Peran Serta Berbagai Instansi/Lembaga dalam Program Perintisan Sarjana Penggerak Pembangunan Pedesaan

LOKtlKARY A

PROGRAM

P E R I M T

I

SAN S A R j AMtl

PENGGERAIC

PSMBAl*lGiJNAN PEDESAAN B E R O R I E N T A S I PEMBAMGUMEiH PERTAM

IAN

DAM

A G R O I M D U S T R I P E D E S A A N

PERAM SERTA BERBRGAI IMSTl\MSI/LEMBAGA DALAM

PROGRAbfi PEilillT I SAF? SRRJAMA PENGGERAI<

PEMBhf.1GUNAf3

PEDESkii1.i

Oleh

, w a r a J n j u h ICor

PEMYELEMGCARA

YAYASAM B i N A TARUMA TAM1 I N D O N E S I A D u n

PXRAM

SERTA DEIZI)hGAI INSTANSI/ AGA

DALAM

PXOGRhM PEnINTISllN

SARJANA TFNGGERAK

PEMBANGUNAN

PEDESAAN

Oleh

Jn joh Kuswarn 2

1

Pernbang:'l.tnnn pecteaaaarl r n e r r ~ p a k a n bag i a n yang tidal;

-

t e r p i s a h k c i i l d a r i pcmbungunan N a s i o n a l s e c a r a k e s e l u r u h a n .

Pada awal t a h u n 80--+an c l i s a r n p i n g b e r b n g a i s a r a n n pembangunan

b

i n r n s y a r u k a t d i p e d e s a e n , P e m e r i n t a h juga m e n y e d i a k a n

d n n a rl.tpiakl yang s e c a r a l a n g s u n g d i p e r u n t u k a n b a g i p e d e s a n n d i s e l u r u h t u n a h a i r . J u m l n h d a n a p a d a waktu i t u b e r k i s a r d a r i a e k i t a r Rp 500.000,00 s.

d.

Rp 1.000.000,00 per d e c n .

Pndn akhir tahun d a l a p a n p u l u h a n i n i

diperkirakan

bahwa

pemLangi.rnnn p e d e s a a n akan d a p a t l e b i h d i p a c u dengar1 m e l i l m t k a n p a r a sarjuna u n t u k t e r jun 1 a 1 1 g ~ u n g s e b a g a i p o t l g g e r n k p e n ~ b n n g l . ~ n u n p e c l e s a n t ~ .

i i i k u t ~ ~ e n y n d u r i bahwcr t i d a l : b e g i t u s e d e r h n n a r n e n e r j u n k n n

p a r a sar j a n o

ke

peclesaarl, j i k h k i t a . t i d a k i n g i n m e n g h a d a p i

>

I ) Makalnh i n i d i s a j i k n n d a l a m Lokaknryn P r o g r a m P e r i n t i s a n

Sarjnna P e n g g e r a k Pernbangunnn P e d e s o a n B e r o r i e n t a s i pada

Pembnngunun P e r t u n i a n d n n A g r o i n d u s t p i P e d e s n a n , d i Auln Karttor P I - t s a t

IPB

B a r a n a n g s i a n g , 1 .-

5

A g u s t u s 1989,

k e g a g n l a n s e p e r t i pada k u s u s - - k a c ; u s c r a s h p r o g r a m ynng %air] yang p e r a e p s i n y n k u r n n g n n t a n g . U s a h a yang dirintis o l e h V a r a s a r i B i n n T a r u n a T a n i I r l c t o n e s i a u n t u k mengumpulkan para yokns d n n m e n d i s k u s i k o n l u n g k a h - l n n g k a h yang p e r l u d i a r n b i l , kumi h n r g a i s e b a g a i t i n d a k a n k o n k r i t rnenjawab a j a k a n p e m e r i n t u h dalnrn m e n g i s i k e b u t u h a n pernbangunan d i p e d e s a n n .

I

I.

PEXhjASALABAN 1. L a t n r B e l a k a n ~ :

B i l n 2:it;a sirnak p e r t n r n h a h n n j u m l a h r n a h a s i s w a b a i k cli

PTPl nraupun d i PTS :;elamo Repcl it;a I V menun j u k k a n jl~rrilah

nngka yang t e r u s r n e n i n g k a t dun s e l a l u r n e l e h i h i s o s a r n n . Jc~rnlatl i n i t e r n y n t a se jalarl p u l a den gar^ 1 1 ~ 1 u s a t - 1 p e r g u r u a n t i n g g i y a n g c l i h a s i l k a n

(SO

+

S1). D a l n m T a b e l 1 t e r l i h n t

F-tnlxwa p u d a t a h u n 1858, p e r g u r u a n t i n g g i b a i k n e g e r i rnaupun

s w a s t a rrrenghasilkan 9 7 . 5 0 0 l u l t i s o n

SI

darl 4 5 . 7 0 0 l u l u s a n SO

d n n progrcirrt D i p l o n ~ n . Angka i n i rnasih n k a n rnenurl jukkarl

p e n i n g k u t a n pada t n h r ~ n - - t n h u n rnendntang. S e j a u h mnna p a r a 11.1lusan p e r g u r u a n t ; i n g g i d a p n t m e n g i s i lowongan l a p a n g a n

kerju ntnu d a p u t m e n e i p t a k a r i l a p a n g a n k e r j a b a r u bagi

dir

i n y a , rner~.ipakan p e r r n n s n l a h n n b a g i l c i t a s e m u n .

B i d a n g i l r n c t y a n g d i ~ n i n n t i / t ; e r s e d i a bagi p a r a rnahasiswr, clan bictnng i1rrtt.i y n r ~ g c d i r n i l i k i o l e h para l u % u . s a n So d o n S1 c l i

t

PTM Jar] PTS pada t;ntll.ln 1988 d a p a t d i l i h a t p a d n T a b e l 2 .

32

0 it,

D

L?

r;,

j y !

. . i r

. . f r ;

; c ;

. . i i,q ;

; z !

. ;

-

i m j

I /

; r ;

. :

. .

7?

.'

a c.

r! 'O'

2 .

PcrnLangr.lrlun r l i pedcuaan h n r w s c l i r e n c r ~ n n k a r ~ d e n g a n

baik,

t c l i t i , s i : ; . t e a l a t i ~ , b ~ r ja11gk8 j a u b s e r t a d i n a m i s dart clidukt.tr1g o l c h f u k t a d a n data e r n p i r i s rnerjgenai k e b u t u h a n n y a t o dt1t.i pendt.~rJ~tk ctarl m n s y a r a k a t p e d e s n s n ,

B c r b n g u i k l u s i f i k a s i dapnt

kita

b u u t m e n g e n a i prof i l p e d e s a o r l , clan i n i rnerupnkar~ s a l a h c n t u f a k t o r p e n e n t u ctalam

rncrnttuo t; program p e n g e m b n n g a n n y a . K l a s i f i k a s i i n i r r r i s a l n y a :

-

g e o g r n r i s ( d e s n punt;ai, c i a t a r a n t i n g g i , pegl.inungan d l l )

-

s ~ t r n b e r d n y n clan k e g i a t a n ekonomi ( n g r a r i s , nrgaric dan k e r n j i n n r l , i n c l u s t r i k e c i l d a n n g n r a r i s , d l l )

.- u s i s i b i l i t n s ( c l c s a k v t n , p i n g g i r a n k o t u , juuh d a r i k o t a ,

tor-pcraci

l

)

d z ~ n l a i n l a i n

Permn:;nlul-larl ynrlg d i h a d n p i a d a l a h b n b a i m a n a skrntegi

pembang~.inrtt~ pt:ctc?r;aarl harr.ir; d i l a k u k a n a g a r h a s i

l

pentbangunan

c t i r o s a l ~ n n murjf ac\ t n y a sccara l a r j g s u n g

.

P e n e r u p n n t e k n o l o g i

y n n g b n & n i m ~ l n a yang ses\.tai d e n g n n 1 i n g k u t l g a n , cfit'erirna

l r i n s y n r a k ~ l t r ; r , t c r n p n t , tidak rnertrcnk n i l a i t r a d i s i p o s i t i f ,

rriemberikarl kescrnput;nu ker j n darl t e t ~ t u a n ja tidak m e r ~ i n n k

u e b a g a i p e n g g e r a k pertibangunan clengan f ungs i " " c h a n g e s a g e n t "

(Gartibar I )

.

- - .- - -- _{1 I--.---}

---

_I

i DESA i ----..---.-.---.---.-.---.----.-- ---.---

>

_{I PEMBANGUNAN I}

I 1 L ---,-..-,,..----.--.. 1

Sar. j a n a

( c h a n g e s a g e n t )

n

I

..

. , " +...- .."" ". .."..".."'-"" '.--"" ".."... .

T i SARAklA/'FAS I L I TliS/*'bfiODk,L i

I . . . _ . . . 1

Gani'tfar 1 . S a r j a n n s e b a g a i "Changes A g e n t "

D n l n r ~ ~ mrJncriraa "pcmbarunn" i n i n l a s y a r n k n t p e d e s a a n j u g n t ~ u r u s " d i p f z r s i n p k a n " baik m e n t a l maupun s p i r i t u n l n y a sell i n g e ' a t ictak "kag'et " rnenerirna s e s u c i t u y a n g rnungkin b a r u .

D i u n t u r n w a r g n m a s y a r n k u t t i d a k mustahil pula adan tokoh-

t o k o h yang t ~ a r f u n g z i s e b a g a i penggerak p e m b a n g u n a n a t a u p u n t o k o t ~ pemhurt-card s e t ~ i n g g a dnpaC beker jnsama.

Para p c n g g e r a k p e m b u n g ~ ~ n a n i n i d a p a t b e k e r ja. sebagai :

i n i s i n t u r ( c r e a t e i d e a s ) m o t i v a t o r '

inii11nCcr ( a c t ; i n g iriunnger)

t ra i n c r . ( b i c l a i ~ g t;ekn i k , n ~ s r ~ a g e r r i c n t / k e t . ~ n n g ~ \ n )

U r i tl.rk racrsdt.~kcil-16 pcran p a r a scil- j a n a dolam melukt-;nriukan

" ~ z e r r l b a r ~ ~ a r i " ~1 i p e t i i l a L e r b a g a i 1en1tagalf i n s t a r i s i

Ht.tb~.lrigc?r~ clrltaro i n s t a n s i / l e r n b n g a , s a r jana d an mnsycrrcikn t p e d c s a n n c.tigarrrharlrnrr berikut ini ( G a m b a r 2

1.

I n s t a n s i / l e m b a g n ynrjg ada bcrfl-ingsi sebag'ai f aktor pendi~kt.tn@ yang t c r l i b a t b n i k dengnn p a r a s a r j a n n maupun dengan

rnasyurc&ut p e d e s n a n

.

I S a r j a n u P a n g g c r a k I

i Perr~bnngurlnn {

<

... t ... 2 ...-... ... J

i -. I n i s i u t o r

i

-

b $ o t i v a t o r - I -- Trainer I . I < o n s u l . t n r i

i -. Manager

V

...

,...

_

...

'I

D i b e k a l i dengan:

-

P e n g e t a h u a n

-

K e t e r a m p i l n n

-

A t i t u d e

-

Iieuangan

-

P r o g r a m

-

Dm l a i n - l a i n

.-.- .... ---.--... 1

biilsynr.al;u.t; PecleSaan 1 c.. ... J I I r i ~ t n n s i / ~ L e m b a g a I

I. ... .: L .-. - . 1

.- rrrod A 1

-

f a s i l i t a a

.- p r o g r a m

p e r a t u r a n

-. d l 1

Jcn is/'macnrn i r l s t , a n s i f lembagn y n n g t e r l i b a t :

-- I t ~ o t n n s i r;.r.irrrlorclaratli (dularri clan l u a r negcri )

-

I n s t n n s i Perrierirlkrrh ( P o l i c y , p e r a t c t r n n )

Sektor. S W ~ O t ~ \ (clans, p e m a s u r a n , t r a i r ~ i n g , magang, f n : ; i l i t c t s ,

dll)

.. P e r g t ~ r u n n T i n g g i ( p e n g c t u h u n n , k e t e r n r n p i I a n , a t t i t u d e ) - Lorabag'n-lcrnbaga i t i t e r n pedesnan

(LSM,

LKbID, KIID, B a n k

Urituk d u p a t mernberikur~ gnmbarnn mengenai per intisan ynng perlr.1 d i lak~.rkarr b e r i k u t i n i d i e o b a - d i b u a t skerna a l u r

r i n t i s a n y n n g p e r l u di2nl:ukan (Garnhar 3 ) .

r--- 3

? E l _{2 6 ,} .ZL'S . . a < ---.--- I P E N E R l N T A H 1

1 L

---

J

i

i I

I

I i ' - - - 1 i r--- 'r

I I P't,''?TS , ,. 1 <---I

---

1 P E R G \ I R i J A b i i

L ---,--- J

i I I T i N G i i I 1

I i L ,--- 1

i

i I

1 i r---.---'

---

"---

1 r--- A .--- 'I

---

r

---

I

1 s ~ R J ; ~ ~ . ! ; j A.-.--- I P c . s i b ~ i : a ! err 1 1 P e w b a n g u n a n 1 I t i a s y d i a i . : a t i C

---

J i I

--

_{;sartac,emc.nt t i iii r i i n g}

t-->

1 _{P e d e s a a n} I _{# : - - i d a n} i

t I - ~ i it . ! t e j o b t r a i { x i r i g i i w e l a l u i i w - 1 I O r g a n i s a s i i 1 ! ) i v o c a i i a n a l 1 1 1 p o r t S a r jarra l I t ' e s a i

i 1 L .--.--,--.----.-,-- - - - J L

---

J L -,---,- J

i li .+

$1 b: bl i

i i i t

i t:r- i t e; j a P r :jgr am Peridel: ,.---I---

'I T'---'--i

i (ccL;ect.i f ! b--- \ ? i t \ a k S w a s t a i { F a n k / l e ~ b a - l r---- L ---- I ! LSEt I I ? a f : e u a n g a r r I

1 ?TI-!?:PTS I L

---

J L

---

A

L - 2

G,oikt:rr 3 . S i : r a ~ a A l u r Tii n t i s a n

D a r i a11.1r sken~:? r l i i a t a s t e r l i h n t bahwu k e g i a t a n s e l e k s i

inerupaknn k e g i . a t n n nwal , P e r l u d i t e r ~ t u k a n k r i t e r i a n y a

( b e r c l a s n r procrnrn yurlg i n g i n c l i c n p n i )

,

i n s t i t u s i p e l a k s n n n

clan c e i r u s c l c k s i r - l i l ~ k ~ - ~ k ~ ~ r ~ . S o t e l u h seleksi s e l e s a i ,

d iLex.ikar, " p u n l l > e l ; a l n r ~ " :;e!;uni d e n g u n p r o g r n r r ~ y a n g i n g i r l

B.1'4'

-

8 a t t i t r - i c l e c l a r ~ carn p e n c l e k a t a n k c n i n n t ~ s i o r \ n d n n k e m a s y a r a k a t a n y a n g d i n r i l i k i p a r a s a r j a n i z , akan rnerupakan faktor p e n e n t u

Dalarn melnberikarr p c n ~ l ; r e k n l a n , d a p n t i n e l i b a t k u n b e r b a g n i lembng'a, t c t . a p i perl1.i d i i n g a t t a h w a p e n d e k n t a n n y a sudah haru:; y i ~ r ~ b ~ ~ ~ ~ n g i t r a f l k c p n d u p r o f e s i o n a l i s r n c y n n g s e s u a i

1ieterl:ni.tat-i s u r j n n n dalanr p r o g r a m p e r i n t i s n n i r r i d a p u t berbent-uk :

-

B e u s i s t r o s c j c t k rliahar;i..;wu d i PT ( b n g i p a r a k e l u a r g a t i - ~ ~ r i s ~ r i i g r - a n R ~ E L I , ~ perlc11.1dt.1k p e d u s n a n 1 a i n )

.- ll:ntan k e r j a , f k o n t r n k -. P e g a w n i L u l n n a r i

... K o n t r a k manager blond i I.

i

S I S T E M P.?(Jt4ITORING DAN EVALUASI

cl i c n p r i i r;cj.caru efeZ:i:.i,f dan efinien. t.Jn.t.uk dapat

1

l ; c g i o t n r ~ i r l i rnakn kri t e r i a keber.l~as i l a n bar-1.1s

i J I claht-ilu c l ~ t i j h a r i t r ; clictsallakon clapat; c l i t ~ k u r secara

kl.cnl i t;aki f . Sr2bcll;i;ai pclsr1::;ona s i cipa b e r t a n g g u n g jawnb npn

r~er1i.1 d i t c n t ~ r l ; c ~ i pcrl a sc j ~ r l ; n w a l

.

bion i t o r i r i g d i p c r * l t . ~ k ~ i r ~ d a r i W R ~ . ; ~ I . I

ke

w a k t u u r ~ t u k

B.

I V

-

9 rnungkin s s h i n g g a h a l - h u l . yang t i d n k d i i n g i n k a n t i d a k h e r l a r u t ; - l nr.t.kt.

B a i k m o n i t o r i n g maupuri evaluaoi

karue

d i jndwalkan, d a l a m a r t i setelah b e r a p a lama

kegiatan

berjalan atsu

setelah bernpa banyak d a n a

dikeluarkan.

.

_{[ c r i t e r i a k e b e r h n s i I a n j u g a perIu d i b u a t b e r d a s a r k a n}

f ase-f ase k e g i u t n n yang d i l a k u k a n , rnisalnya:

-

meningkatn:in prod\-tks i p e r t a n i n n

-

m e l u a s n y a p e m a s a r a o ke l u a r d u e r a h

-

t a r t a m b a h n y a l a p a n g u n k e r ja

-

r n e n i n g k a t n r u animo m o s y n r a k n t d a l a r n b e r b a g a i k e g i a t a n

y a n g d i a d n l t a n

- t e r l i h a t a d a n y u k e t e r k a i t a n a n L a r a b e r h a g a i lernbaga d a n

program

- d n n l a i n - - l a i n .

Jurnlah snrjnnn yang d i h n s i l k a n o l e h PTN d a n PTS s e t i a p t n h u n ciltan rrteningka t . B a i k jurnlatl maupun b i c l a n g i lrnu yang d i r r r i l i l c i o l e h pttra s n r j t \ n u i n i menr~.tngkirikan i ~ n t u k d i t u r u n k a n k e dasa s e h o g a i p e n d g e r a k pembangunan. Mamun d e r n i k i a n p a n s e 1 e k r ; i n n D e r d n c ~ i r k r i t e l - i a I A - I ~ I J ~ k e ~ e s t ~ a i a n d e n g a n

program yczntl d i r e r i c a n a k a n , perrrbeknlciri yarrd o p e r a s i o n a l ,

rr~orl i ' c o r i n g d r l n eva11.1cisi y a n g L e r t n t u r d i p e r 2 1 ~ k a n i ~ n t u l ;

B.3.V

-

3.0 P e r a n sar jatln sebagai pernbnr1.1 d i p e d e s a a n d a p a t berupa

kegiatan yung berfungsi s e h a g n i inisiator, motivator,

k o n o u l t n n , rrranager. a t n u k r a i n e r . Dengan p e r e n C a n a a n lebih m a t a n g sarjorla dapat " d i p e s n n " sejak mahasiswa,

kontrak

kerjtci, k o r ~ s u l - b a n , sistern kerjn bayaran y a n g lain a t a u secara mand i r

i

.

P e r a n berbagai inskitusi dan lernbagrr perlu

3i i n t e g r a s ikun d a r i C I W R ~ , l:hi~fjusnya dnlam p e r e n c a n a a n

program. Sinpa bertrznggung jjawab apo faarus jelas se'ilirrgga