KATA PENGANTAR
Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya, sehingga dokumen
Rencana Program Infrastruktur Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Kota Padang Panjang
Tahun 2017-2022 dapat diselesaikan.
Dokumen RPIJM Bidang Cipta Karya ini disusun untuk menyamakan persepsi dalam perencanaan
program dan anggaran serta pembangunan infrastruktur Pemerintah Kota Padang Panjang dengan
Pemerintah Provinsi Sumatera Barat dan Pemerintah Pusat. Diharapkan dengan keterpaduan program
dan anggaran ini dapat dihasilkan pembangunan Bidang Cipta Karya yang bermanfaat bagi
masyarakat luas, khususnya masyarakat Kota Padang Panjang dan dapat menjadi acuan dalam setiap
kegiatan pembangunan Bidang Cipta karya di Wilayah Kota Padang Panjang.
Akhir kata,kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak atas terselesaikannya Rencana
Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Bidang Cipta Karya Kota Padang
Panjang Tahun 2017-2022.
iii
BAB I PENDAHULUAN... I-1
1.1 Latar Belakang... I - 1 1.2 Maksud dan Tujuan ... I - 1 1.3 Kedudukan RPIJM... I - 2 1.4 Muatan RPIJM... I – 2
BAB II PROFIL KOTA PADANG PANJANG ... II-1
2.1 Wilayah Administrasi ... II- 1 2.2 Potensi Wilayah Kota Padang Panjang ... II- 2 2.3 Demografi dan Urbanisasi ... II- 3
BAB III ARAHAN KEBIJAKAN DAN RENCANA STRATEGIS
INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA ... III-1
3.1 Arahan Kebijakan Pembangunan Bidang Cipta Karya dan Arahan
Penataan Ruang ... III- 1 3.1.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya... III- 1 3.1.2 Arahan Penataan Ruang... III- 1 3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis... III- 2 3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Daerah... III- 2 3.2 Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya... III- 3 3.2.1 Rencana Kawasan Permukiman (RKP) ... III- 3 3.2.2 Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM) ... III- 7 3.2.3 Strategis Sanitasi Kota ... III- 10
BAB VI ANALISIS SOSIAL EKONOMI DAN LINGKUNGAN... VI-1
4.1 Analisis Sosial ... VI- 1 4.2 Analisis Ekonomi ... VI- 1 4.3 Analisis Lingkungan ... VI- 4
BAB V KERANGKA STRATEGI PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR BIDANG
CIPTA KARYA ... V-1
5.1 Potensi Pendanaan APBD ... V- 2 5.2 Potensi Pendanaan APBN ... V- 2 5.3 Alternatif Sumber Pendanaan ... V- 3 5.4 Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya ... V- 4
BAB VI KERANGKA KELEMBAGAAN DAN REGULASI
6.1 Kerangka Kelembagaan ... VI- 7 6.1.1 Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi Bidang CK ... VI- 7 6.1.2 Potensi dan Persoalan terkait dengan Organisasi Tata
Laksana, Tugas dan Fungsi Bidang CK ... VI- 9 6.1.3 Analisis Kebutuhan Sumber Daya Manusia Bidang CK ... VI- 10 6.2 Kerangka Regulasi ... VI- 11
BAB VII RENCANA PEMBANGUNAN INFRATRUKTUR CIPTA KARYA ... VII-1
7.1 Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ... VII- 1 7.1.1 Kondisi Eksisting ... VII- 2 7.1.2 Sasaran Program ... VII- 7 7.1.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII- 7 7.2 Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan ... VII- 9 7.2.1 Kondisi Eksisting ... VII- 9 7.2.2 Usulan Kebutuhan Program ... VII- 11 7.3 Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) ... VII- 14 7.3.1 Kondisi Eksisting ... VII- 14 7.3.2 Sasaran Program ... VII- 16 7.3.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII- 17 7.4 Sektor Pengembangan Sistem Penyehatan Lingkungan
Permukiman (PLP) ... VII- 20 7.4.1 Kondisi Eksisting ... VII- 21 7.4.2 Sasaran Program ... VII- 30 7.4.3 Usulan Kebutuhan Program ... VII- 31
BAB VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH
VIII-v
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Persentase Penduduk berumum 10 tahun keatas menurut status
perkawinan dan jenis kelamin di Kota Padang Panjang... II - 4 Tabel 2.2 Banyaknya keluarga menurut Kecamatan/Kelurahan dan tingkat
Kesejahteraan di Kota Padang Panjang... II - 4 Tabel 2.3 Banyaknya Rumah Tangga Sasaran yng diolah TNP2K menurut
Kecamatan/Kelurahan di Kota Padang Panjang... II - 5 Tabel 2.4 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kota Padang Panjang
Tahun 2007 - 2013 ... II - 5 Tabel 2.5 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Kota Padang Panjang Lima Tahun
Kedepan (Ribuan Jiwa) ... II - 6 Tabel 2.5 Perkembangan Tingkat Migrasi (masuk/keluar) penduduk di Kota
Padang Panjang ... II - 6 Tabel 3.1 Isu-isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Skala Kota
Padang Panjang ... III - 4 Tabel 3.2 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kota Padang Panjang ... III - 5 Tabel 3.3 Rencana Daerah Pelayanan Perpipaan PDAM dengan Sistem Zonasi .. III - 7 Tabel 3.4 Rencana Wilayah Sistem Pelayanan Perpipaan Non PDAM ... III - 8 Tabel 3.5 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kota Padang Panjang . III - 13 Tabel 3.6 Tahapan Pengembangan Persampahan Kota Padang Panjang ... III - 14 Tabel 3.7 Tahapan Pengembangan Drainase Kota Padang Panjang ... III - 15 Tabel 3.8 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah
Domestik ... III - 16 Tabel 3.9 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan
Persampahan ... III - 18 Tabel 3.10 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase ... III - 20 Tabel 3.11 Tujuan, Sasaran dan Tahapan Pencapaian PHBS dan Promosi ...
Higiene ... III - 22 Tabel 5.1 Matrik Potensi Pendanaan APBD Kota Padang Panjang ... V - 2 Tabel 5.2 Realisasi Pendanaan Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya
melalui APBN Dirrektoret Jendral Cipta Karya di
Kota Padang Panjang ... V - 3 Tabel 6.1 Komposisi Pegawai di Bidang Cipta Karya Dinas Pekerjaan Umum
Kota Padang Panjang ... VI - 10 Tabel 6.2 Pelatihan Bidang Cipta Karya ... VI - 11 Tabel 6.3 Matrik Kebutuhan Regulasi ... VI - 12 Tabel 7.1 Isu-isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Skala
Kota Padang Panjang ... VII - 2 Tabel 7.2 Penetapan Lokasi Perumahan dan Permukiman Kumuh Kota
Padang Panjang ... VII - 3 Tabel 7.3 Pendataan Baseline 100 – 0 – 100 Kota Padang Panjang Tahun 2015 .. VII - 5 Tabel 7.4 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kota Padang Panjang ... VII - 6 Tabel 7.5 Matrik Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan
Tabel 7.12 Matrik RPIJM Hasil Review Bidang CK Tahun 2017-2021... VII- 12 Tabel 7.13 Area Berisiko Sanitasi untuk Air Limbah ... VII- 22 Tabel 7.14 Kapasitas Pelayanan Eksisting Skala Kota ... VII- 23
Tabel 7.15 Cakupan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Sistem On Site
Kota Padang Panjang ... VII- 24 Tabel 7.16 Sarana Persampahan... VII- 25 Tabel 7.17 Data Pengolahan Persampahan ... VII- 25 Tabel 7.18 Sarana Pengumpulan Sampah Kota Padang Panjang... VII- 27 Tabel 7.19 Area Berisiko Untuk Persampahan ... VII- 27 Tabel 7.20 Persampahan terkait pengelolaan persampahan ... VII- 28 Tabel 7.21 Area Berisiko Untuk Drainase ... VII- 29 Tabel 7.22 Matrik Sasaran Program Sektor Pengembangan
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Peta Orientasi Wilayah ... II - 1
Gambar 7.1 Peta Kawasan Kumuh Kota Padang Panjang ... VII - 4
Gambar 7.2 Peta Area Berisiko Sanitasi (Air Limbah)... VII- 22
Gambar 7.3 Sistem Pengelolaan Sampah di Kota Padang Panjang ... VII- 26
Gambar 7.4 Peta Area Berisiko Sanitasi (Persampahan) ... VII- 28