DETERMINAN PERILKAU OPORTUNISTIK PENYUSUNAN
ANGGARAN
(Studi PadaKabupaten/ Kota di Provinsi JawaTimur)
SKRIPSI
DiajukanUntuk MemenuhiTugas dan Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
UniversitasMuhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh:
AAN GUMIADI B 200110056
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITASMUHAMMADIYAHSURAKARTA
2016
iv
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan - kutipan dan ringkasan - ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima san ksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijasah yang diberikan oleh Universitas Muhammmadyah Surakarta batal saya terima.
Nama : AAN GUMIADI
NIRM : 11.6.106.02030.50056
Jurusan : AKUNTANSI
JudulSkripsi : DETERMINAN PERILAKU OPORTUNISTIK
PENYUSUNAN ANGGARAN (Studi Pada Kabupaten/ Kota di Provinsi JawaTimur)
Surakarta, 02 Agustus 2016 Yang membuat pernyataan
v MOTTO
“Sesungguhnyasholatku, ibadahku, hidupdanmatikuhanya Allah SemestaAlam” (Q.S. Al An’anm: 162)
“Allah tidak akan membebani seseorang kecuali sesuai dengan kemampuannya” (H.R. Bukhari Muslim)
“Dengan ilmu, Kehidupan akan menjadi indah dan dengan agama, kehidupan menjadi terarah dan bermakna”
(H.A. Mukti Ali)
“Kunci Sukses adalah kegigihan memperbaiki diri dan kesungguhan untuk mempersembahkan yang terbaik dalam hidup ini”
(Aa Gym)
“Manusia tidak sekuat dengan keinginannya, maka bersyukurlah dengan apa yang kamu miliki dan jangan bangga dengan apa yang kita dapatkan, karena semua atas
kehendak dan ijin Allah semata ”
vi
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayahnya dalam setiap
langkahku.
Bapak dan Ibuk tercinta yang telah memberikan semangat, do’a dan kasih sayangnya kepadaku sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini.
Kakak-kakakku dan Adikku yang selalu memberi semangat dan
dukungan setiap saat dalam menyelesaikan skripsi ini.
Saudara-saudaraku terimakasih atas segala dorongan dan semangat
yang diberikan.
Semua sahabat dan teman-teman yang selalu ada dalam suka dan duka
serta memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWr. Wb
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta petunjukNya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan dan kedamaian berfikir dalam menyelesaikan penyusunan skripsi
yang berjudul “DETERMINAN PERILAKU OPORTUNISTIK
PENYUSUNAN ANGGARAN” (Studi pada Kabupaten/ Kota di Provinsi JawaTimur)”.
Penyusunan skripsi ini bertujuan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari sepenuhnya tanpa adanya bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta serta pembimbing akademik penulis.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii
3. Bapak Drs. Atwal Arifin,M.Si selaku Pembimbing tunggal yang dengan sabar
telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi.
4. Seluruh dosen jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu dan skill yang bermanfaat bagi penulis.
5. Almamaterku UMS tercinta.Terimakasih banyak.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang masih jauh dari sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 02 Agustus 2016 Penulis
ix DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL ………... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
ABSTRAK ... xiii ABSTRACT ... xiv BAB I. PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 4 C. Tujuan Penelitian ... 5 D. Manfaat Penelitian ... 5 E. Sistematika Penulisan ... 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 8
A. LandasanTeori... 8
B. Penelitian Terdahulu ... 30
x
D. Pengembangan hipotesis ………... 34
BAB III. METODE PENELITIAN ... 37
A. Desain penelitian ... 37
B. Populasi dan Sampel Penelitian ... 38
C. Data dan Sumber Data ... 38
D. Definisi Operasional Variabel ………... 39
E. Metode Analisis Data ... 41
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ... 46
A. Gambaran Umum obyek penelitian ... 46
B. Data Penelitia ... 47
C. Analisis Data ………... 48
D. Pembahasan Analisis Data ... 56
BAB V PENUTUP ... 61
A. Kesimpulan ... 61
B. Keterbatasan Penelitian ... 62
C. Saran penelitian selanjutnya ……... ... 62 DAFTAR PUSTAKA
xi DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 penentuan jumlah sampel ... 47
Tabel 4.2 Statistik Deskritif ... … 48
Tabel 4.3 HasilUjinormalitas ... 49
Tabel 4.4 HasilUjimultikolinieritas ... 50
Tabel 4.5 HasilUjiHeterokedasitas ... 51
Tabel 4.6 HasilUjiAutokorelasi ... 52
Tabel 4.7 HasilUjiRegresi LinierBerganda ... 52
Tabel 4.8 Hasil UjiF (simulatan) ... 54
Tabel 4.9 Hasil Uji koefisien Determinasi (R2) ... 54
xii DAFTAR GAMBAR
xiii ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis: pengaruh PendapatanAsli Daerah, pengaruh Sisa Lebih Perhitungan Anggaran, Pengaruh Dana Alokasi Umum terhadap Perilaku Oportunistik Penyusun Anggaran Kabupaten/Kota di Provinsi JawaTimur. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang diperoleh dari www.djpk.depkeu.go.id. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi JawaTimur periode penelitian tahun 2011-2013 denganTeknik pengambilan sampel menggunakan metode purposive sampling dengan kreteria Seluruh Kabupaten dan kota yang mempublikasikan OPA tahun 2011-2013 dan laporan ABPD pendapatan Asli Daerah, Sisa lebih pembiayaan Anggaran dan Dana Alokasi Umum tahun 2011- 2013. Berdasarkan kriteria yang ada jumlah sampel ada 86 Kabupaten/Kota. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi linier berganda.
Berdasarkan hasil dari analisis penelitian ini menunjukan bahwa hipotesis pertama pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap perilaku oportunistik penyusunan anggaran .Hasil dari hipotesis kedua sisalebih pembiayaan anggaran berpengaruh terhadap perilaku oportunistik penyusunan anggaran. Hasil dari hipotesis ketiga dana alokasi umum mempunyai berpengaruh terhadap perilaku oportunistik penyusun ananggaran.
Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah (PAD), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA) dan Dana alokasiUmum (DAU)
xiv
ABSTRACT
This study aims to examine and analyze : Revenue , the influence of the remaining budget , Effect of General Allocation Fund against Opportunistic Behavior Composer Budget Regency / City in East Java province . The data used in this research is secondary data obtained from www.djpk.depkeu.go.id . The population in this study are all regencies / cities in East Java province in 2011-2013 study period with the sampling technique used purposive sampling with criteria entire districts and cities that publish OPA years 2011- 2013 and report revenue budget data , Budget financing surplus and General Allocation Fund in 2011- 2013. Based on current criteria the number of samples have 86 District/City . The analytical tool used in this research is multiple linear regression .
Based on the results of the analysis of this study show that the first hypothesis , local revenue ( PAD ) affects opportunistic behavior budgeting ( OPA ) . The results of the second hypothesis financing surplus budget ( Silpa ) effect on opportunistic behavior budgeting . Results of the third hypothesis general allocation fund has an effect on opportunistic behavior budgeting
Keywords : Revenue( PAD ) , Surplus Budget Financing ( SiLPA ) and General Allocation Fund ( DAU )