TINJAUATA Tinjauan Yuridis Terhadap Hak Pemeliharaan Atas Anak (Hak Hadlonah) Akibat Suatu Perceraian Di Pengadilan Agama Surakarta.

 

TINJAU

ATA

PERCE

Disusun Gu

UAN YUR

AS ANAK

ERAIAN D

Dan Diajuk una Mencap Un UNIVRSI

S

RIDIS TER

K ( HAK

H

DI PENG

kan Untuk M

ai Derajat Sa

niversitas M Di UM C FAKU ITAS MUHA

SKRIPSI

RHADAP

HADLONA

GADILAN

Melengkapi T arjana Huku Muhammadiy susun Oleh MAR FARU C.100110010 ULTAS HUK AMMADIY 2015

I

HAK PEM

AH

) AKIB

AGAMA

Tugas-Tugas

um Pada Fak

PERSETUJUAN

Skripsi

ini

disetujui untuk dipertahankan dihadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Mengetahui

Pembimbing

II

Pembimbing

I

Aristya Windiana P., SH.

LLM

Hari

Tanggal

Dewan Penguji

Ketua

Sekretaris

Anggota

PENGESAHAN

Skripsi

ini

disetujui untuk diperlahankan dihadapan

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Rabu

18 Maret 2015

Mutimatun

Ni'ami.

S.H., M.Hum

Aristya Windiana P., S.H.,

LLM

Darsono. S.H., M.Hum

Mengetahui Dekan Fakultas Hukum

[tras Muhammadiyah Surakarta

Natangsa Surbakti. M. Hum

PERIIYATAAN

Menyarakan

dcngm sBussuhnya

banwo penulisan

hukm

(skripsi)

btriudul

:

TINJAUAN 1NRIDIS

TEREA'AP

ITAK

PDMELIIIARAAN ATAS

ANAK

(

EAKITADLONAE

')

AKIBAT

SUATU PERCERAIAN

I}I

Pf,NGADILAN

AGAIVIA

SITRAKARIA adollh betulhetul koryt

sendni. Hal

bal

yang

6ukm

k!ry!

saya

dalm poulisan

hukun (sknpi)

ini

dibsi

il.d!

citasi

de

ditu.juklm

dalm

daftar pustaha. Apabila

kedudim

had lerbukti

pmyalaa.

saya tidak benar,

mala

saya

bescdia

nnenma

sanlsi

okademik betupa pmcabutan penulism

hukuD

Gkipsi)

dan

seld

yang sayd percleh dan

Paulism

hukun Gkripsi)

i.i.

  v  

MOTTO

أﺮ ا

ﺎ

ﻚ ر

يﺬ ا

ﺧ

*

ﺧ

نﺎ ﺈ ا

*

أﺮ ا

ﻚ رو

ا

مﺮآأ

*

يﺬ ا

ﺎ

*

ﺎ ﺎ ﺈ ا

“Bacalah dengan (menyebut) nama Tuhanmu Yang menciptakan. Dia telah menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah, dan Tuhanmulah Yang

paling Pemurah, yang mengajar manusia dengan perantara Kalam. Dia mengajarkan kepada manusia apa yang tidak diketahuinya.”

(QS. Al-Alaq: 1-5)

“Pelajarilah Ilmu, karena mempelajarinya karena Allah adalah khasyah, Menuntutnya adalah ibadah, mempelajarinya adalah Tasbih, mencarinya adalah

Jihad, Mengajarkannya kepada orang yang tidak mengetahui adalah Shadaqah, menyerahkan kepada ahlinya adalah Taqarrub. Ilmu adalah teman dekat dalam

kesendirian dan sahabat dalam kesunyian”. (Muadz bin Jabal ra)

“Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu menjaga engkau dan engkau menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) dan harta terhukum. Harta itu kurang apabila dibelanjakan tapi ilmu bertambah bila dibelanjakan”. (Khalifah Ali bin Abi Talib)

“Bahaya kepandaian adalah berbuat sekehendak hati. Bahaya keberanian adalah melampaui batas. Bahaya toleransi adalah menyebut-nyebut kebaikannya. Bahaya

kecantikan adalah sombong. Bahaya ucapan adalah dusta. Bahaya ilmu adalah lupa. Bahaya pemurah adalah berlebih-lebihan”. (Tengku Abdul Wahab) “Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya

ia dengan kemajuan selangkah pun”.(Ir. Soekarno)

 

vi  

PERSEMBAHAN

Dengan izin Allah Subhanahuwata’aladan rasa syukur selalu atas skripsi, penulis

persembahkan skripsi ini kepada :

™ Ayahanda dan Ibunda Tercinta

™ Adik-Adikku Tercinta

™ Keluargaku Tercinta

™ Sahabat dan Teman-teman Tercinta

™ ANCHOR 363 community

 

vii  

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh

بر

ﷲ

ﺪ ا

ﺎ ﺪ ا

رﻮ أ

ﻰ

ﻪ و

،

ﺎ ا

ﺪ

ﺎ

،

ﺮ ا

فﺮﺷأ

ﻰ

مﻼ او

ةﻼ او، ﺪ او

ﻬ

و

ﺎ او

ﻪ ﺎ

أو

ﻪ ﺁ

ﻰ و

و

ﻪ

ﷲا

ﻰ

ﻮ

ﻰ إ

نﺎ ﺈ

ﺪ و

، ﺪ ا

م

Alhamdulillahirabbil’alaminpenulis menghaturkan puji syukur kepada

AllahSubhanahuwata’ala atas segala nikmat iman, Islam, serta rahmat, taufik dan

hidayah-Nya. Kemudian penulis juga menghaturkan Shalawat beriring salam untuk tuntunan dan suri tauladan Rasulullah Shallallahu‘alaihiwasallam beserta

keluarga dan sahabat beliau yang senantiasa menjunjung tinggi nilai-nilai Islam

yang sampai saat ini dapat dinikmati oleh seluruh umat islam di penjuru

dunia.Dalam hal ini penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang

merupakan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang berjudul : “TINJAUAN YURIDIS

TERHADAP HAK PEMELIHARAAN ATAS ANAK (HAK HADLONAH)

AKIBAT SUATU PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA SURAKARTA”.

Penulis menyadari dalam proses penyelesaian skripsi ini dari awal hingga

akhir tidak akan terwujud tanpa bantuan dan bimbingan serta partisipasi, saran,

dorongan, dan do’a dari berbagai pihak dalam penyusunan skripsi ini. Oleh karena

 

viii  

1. DR. Natangsa Surbakti. SH., M. Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. DR. Aidul Fitriciada Azhari. SH., M. Hum selaku Dosem Pembimbing

Akademik Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

3. Mutimatun Ni’ami. SH., M. Hum selaku pembimbing I skripsi terimakasih atas

bimbingan, waktu, ilmu, nasehat serta support yang telah diberikan selama

penyusunan skripsi ini.

4. Aristya Windiana P., SH. LLM selaku pembimbing II skripsi terimakasih atas

bimbingan, waktu, ilmu, nasehat serta support yang telah diberikan selama

penyusunan skripsi ini.

5. Darsono. S.H., M. Hum Selaku Dosen Penguji Skripsi terimahkasih atas waktu

yang telah disempatkan.

6. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas

Mahammadiyah Surakarta yang telah membantu selama penulis menempuh

studi.

7. Pengadilan Agama Surakarta yang telah memberikan data dalam bentuk

putusan guna untuk memudahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini.

8. Lembaga Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH) serta para Advokat,

Pimpinan, semua anggotanya yang selalu memberikan bimbingan, ilmu,

nasehat serta support selama penulis menjadi anggota.

9. Ayahanda, Ibunda, Adik-adik serta semua keluarga tercinta terimakasih atas

kasih sayangnya, do’a, serta dukungan moril dan materil sehingga penulis bisa

 

ix  

10. ANCHOR 363 community yang selalu membantu dan memberikan dukungan

do’a, moril dan materil selama penulis menempuh study S1 di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

11. Anak-Anak Kost LD FC dan Kost Bebas Terbatas terimakasih atas kebaikan,

dukungan dan bantuannya selama penulis menempus S1 di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

12. Para sahabat serta teman-teman S1 angkatan 2011 Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta, terimakasih atas kebaikan, dukungan

dan bantuannya selama penulis menempuh studi S1 di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta.semua pihak yang membantu dalam

penyelesaian skripsi ini dan selama penulis menempuh studi S1 di Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang tidak bisa penulis

sebutkan satu persatu.

Wassalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh

Surakarta, 2015

 

x  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ...ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

HALAMAN PERNYATAAN ... iv

HALAMAN MOTTO ... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi

HALAMAN KATA PENGANTAR ...vii

DAFTAR ISI ... x

HALAMAN ABSTRAK ... xi

BAB I PENDAHULUAN A.Latar Belakang Masalah ... 1

B. Rumusan Masalah ... 8

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8

D.Kerangka Penelitian ... 10

E. Metode Penelitian ... 13

F. Sistematika Skripsi ... 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.Pengertian Hukum Perkawinan ... 16

B. Pengertian Perceraian ... 27

C. Hak Pemeliharaan Atas Anak (Hak Hadlonah) ... 32

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.Penerapan Peraturan Perundang-Undangan Yang Berlaku Di Indonesia Terhadap Hak Pemeliharaan Atas Anak (Hak Hadlonah) ... 45

B.Pertimbangan Hukum Hakim Pengadilan Agama Surakarta Dalam Memutus Perkara No. 0808/Pdt. G/2011/PA. Ska Tentang Hak Pemeliharaan Atas Anak (Hak Hadlonah) ... 54

BAB IV PENUTUP A.Kesimpulan ... 67

B.Saran ... 69 DAFTAR PUSTAKA

 

xi  

ABSTRAK

TINJAUAN YURIDIS TERHADAP HAK PEMELIHARAAN ATAS ANAK (HAK HADLONAH) AKIBAT SUATU PERCERAIAN DI PENGADILAN

AGAMA SURAKARTA

Umar Faruf Nim: C100110010

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta umarfaruf4@gmail.com

Di dunia praktek khususnya pada instansi-instansi pengadilan dalam penerapan serta pertimbangan-pertimbangan hakim memutuskan perkara hak pemeliharaan atas anak (Hak Hadlonah) dengan dasar peraturan-peraturan yang diberlakukan tidak sesuai dengan apa yang telah di undangkan. Bahwasanya hakim dalam memutus suatu perkara khususnya hak pemeliharaan atas anak (Hak Hadlonah) berpaling dari sebuah aturan yang alasannya kurang begitu jelas. Kebenarannya anak yang belum mumayyiz seharusnya diberikan hak asuh kepada ibu justru sebaliknya hak asuh diberikan kepada ayah. Tujuan penelitian yaitu, Pertama, untuk mengetahui peraturan-peraturan yang berlaku di Indonesia mengenai hak pemeliharaan atas anak (Hak Hadlonah) akibat suatu perceraian.Kedua, untuk mengetahui gambaran pertimbangan hukum Hakim Pengadilan Agama Surakarta dalam memutus perkara hak pemeliharaan atas anak (Hak Hadlonah) akibat suau perceraian No. 0808/Pdt. G/2011/PA. Ska. Penelitian ini menggunakan metode penelitian dengan pendekatan doktrinal yang bersifat normatif yaitu data yang diperoleh kemudian dianalisis berdasarkan pada hukum yang berlaku di Indonesia.Pada instansi Peradilan Agama penerapan suatu peraturan yang berlaku mengenai Hak Pemeliharaan Atas Anak (Hak Hadlonah) khususnya akibat dari suatu perceraian, ialah mengacu pada Al-Qur’an dan As-Sunnah, Kompilasi Hukum Islam, undang No. 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan, Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dan Undang-Undang-undang Republik Indonesia nomor 4 tahun 1979 tentang kesejahteraan anak.

 

xii  

ABSTRAC

JURIDICAL REVIEW ON CHILD CUSTODY (HADLONAH RIGHTS) DUE TO A DIVORCE IN THE RELIGION COURT OF SURAKARTA

Umar Faruf Nim: C100110010

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta umarfaruf4@gmail.com

Inpractical, especially on the application and also considerations of the judges in child custodyadjudgement (HadlonahRights) in the courts using rules which are not in accordance with what has been legislated. Indeed, the judge violates rulesin determiningsome particular case of child custody (HadlonahRights) with an unclear reason. A child who hasn’t been mumayyiz should be given custody to the mother, but on the contrary the judge grants it to the father. The purpose of this research is, first, to know applicable rules in Indonesia regarding the child custody (HadlonahRights) due to a divorce. Second, is to describe the legal considerations of Surakarta Religion Court Judges in determining the case of child custody (HadlonahRights) due to divorce No. 0808 / Rev. G / 2011 / PA. Ska. This research uses the method of normative doctrinal approach in which the data obtained and analyzed based on the applicable law in Indonesia. The application of legal ruleson the Child Custody (HadlonahRights) in The Court of Religionespecially as a result of a divorce, refers to the Qur'an and Sunnah, Compilation of Islamic Law, Act No. 1 of 1974 on Marriage, Act No. 23 of 2002 on The Protection of Children andAct of the Republic of Indonesia No. 4 of 1979 on Child Welfare.