commit to user i
EVALUASI KONTRIBUSI DAN OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)
(TAHUN ANGGARAN 2009-2012)
KABUPATEN KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Oleh:
Aditya Tri Pusporini NIM F3410001
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
commit to user ii ABSTRACT
AN EVALUATION ON HOTEL TAX’S CONTRIBUTION AND
OPTIMIZATION TO LOCAL ORIGINAL INCOME (PAD) 2009-2012 PERIOD KARANGANYAR REGENCY
ADITYA TRI PUSPORINI F3410001
The objective of research was to determine the contribution and the optimization of hotel tax revenue to the local original income (PAD) in Karanganyar Regency. The procedures of research included observation and interview with the DPPKAD of Karanganyar Regency, as well as library study by studying books, references and other data sources related to the Final Project. The result of research was that based on the calculation conducted, the contribution given to the hotel tax revenue was still relatively low, but the hotel tax revenue during 2009-2012 period always increased; in addition to be affected by the increased number of hotels over years, it was also affected by the attempts taken by Karanganyar Regency Government in optimizing the hotel tax revenue. The DPPKAD of Karanganyar Regency attempted constantly to maximize the tax revenue, particularly from hotel tax sector. Considering the result of research, the writer recommended some measures to be taken to overcome the constraints occurring such as socializing giving firm sanction against the taxpayers who broke the rule, inspecting the taxpayer’s business and increasing the number of officers collecting the hotel tax in order to increase the tax revenue in DPPKAD of Karanganyar Regency.
Keywords: Hotel Tax, Contribution, Optimization
commit to user iii
commit to user iv
commit to user v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ Sesungguhnya bersama Kesulitan ada Kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan),tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain),dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap (Al-Insyirah : 6-8)”
“Tak perlu menyesali yang telah terjadi,karena aku tahu rencana-Mu pasti lebih indah dari inginku,Karena aku percaya ketetapan-Mu adalah yang selalu terbaik untukku,karena telah Engkau buat hidupku lebih indah dalam setiap sabar dan syukurku”
“Never late to better , belajar terus dan terus belajar untuk bisa menjadi yang lebih baik , semangat !!!”
Karya sederhana ini kupersembahkan untuk : 1. ALLAH SWT dan Muhammad SAW
2. Bapak dan Ibuku tercinta .
3. Kakak-kakak dan adikku yang aku cintai
4. Almamaterku, dan semua teman-teman Pajak A dan Pajak B ’10.
commit to user vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan karunia, rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir dengan Judul Evaluasi Kontribusi dan Optimalisasi Penerimaan Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tahun Anggaran 2009-2012 Kabupaten Karanganyar dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini banyak memperoleh bantuan yang berasal dari berbagai pihak maka dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-Nya Laporan Tugas Akhir ini dapat selesai,
2. Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi DIII Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
4. Anis Widjajanto, SE.,MSi.,Ak selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah memberi masukan, bimbingan serta motivasi kepada penulis.
commit to user vii
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah bersedia berbagi ilmu pengetahuan kepada penulis.
6. Seluruh pimpinan dan karyawan DPPKAD Kabupaten Karanganyar yang telah bersedia memberikan informasi serta bantuannya sehingga penulis dapat meperoleh data untuk penulisan Tugas Akhir.
7. Bapak Agus Budiyanto dan Ibu Darini yang telah menjadi orang tua Terhebat untuk penulis, juga kakak-kakakku tercinta Rini Budiyati dan Asih Arinto serta Adikku Andre Jalu Pamungkas. Terima kasih untuk kasih sayang, semangat, motivasi, pengorbanan, dan doa yang tidak pernah terputus.
8. Teman-teman seperjuangan Pajak 2010, terima kasih atas kebersamaan selama tiga tahun ini.
9. Teman magangku Ester, uyay, Jarot, Pampam, Ragil, Mikey, Dila, Beni, Octa, Yayan. Terima kasih atas kebersamaan dalam satu tempat magang sampai selesainya TA ini.
10. Rini (rinthol) sahabat ter’unyu’ terimakasih selalu menemaniku , kakak farid, suyak (anis,anying,diah,heni,dini,ticha,pipith,desi,ema), shinta,ragil, rintis,octa,putri.
11. Me chung (Tri Suryanto) yang selalu memberiku semangat , dukungan , doa , dan membuat aku selalu tersenyum saat aku merasakan lelah.
12. Dedek Ester yang selama ini ikhlas memberikan tumpangan untuk sejenak melepas lelah di kamar kost nya.
13. Krisna Aditya , terimakasih doa’nya yang tak pernah putus.
commit to user viii
14. Yamaha Mio ku (Sii Putih) yang selalu menemaniku di saat senang maupun sedih,
15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan yang telah membantu dalam menyelesaikan laporan ini baik moril maupun material.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini.untuk itu penulis mengharapkan kritikdan saran yang membangun.
Namun demikian karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak- pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Juni 2013
Penulis
commit to user ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 1
B. Latar Belakang Masalah ... 25
C. Perumusan Masalah ... 29
D. Tujuan Penelitian ... 30
E. Manfaat Penelitian ... 31
F. Metode Penelitian ... 32
commit to user x
BAB II. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Tinjauan Pustaka ... 35
1. Pengertian Pajak ... 35
2. Fungsi Pajak ... 36
3. Sistem Pemungutan Pajak ... 38
4. Syarat Pemungutan Pajak ... 38
5. Pengelompokan Pajak ... 39
6. Pajak Daerah ... 40
7. Pajak Hotel ... 42
B. Analisis Data dan Pembahasan ... 45
1. Analisis Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel ... 45
2. Faktor-faktor yang Menyebabkan Perubahan Penerimaan Pajak Hotel ... 52
3. Hambatan yang Dihadapi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ... 53
4. Upaya yang Dilakukan Pihak DPPKAD ... 55
BAB III TEMUAN A. Kelebihan ... 58
commit to user xi
B. Kelemahan ... 59
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan……… ... 61
B. Saran ... 63
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
II. 1 Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Tahun Anggaran 2009-2012 ... 46 II. 2 Rekapitulasi Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pajak Daerah ... 48 II. 3 Rekapitulasi Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan
Asli Daerah ... 51 II. 4 Jumlah Hotel di Kabupaten Karanganyar Tahun 2009-2012 ... 53
commit to user xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
I. 1 Struktur Organisasi DPPKAD Kab. Karanganyar... 6
commit to user xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Penilaian Magang 2. Kartu Data Pajak Hotel 3. Surat Ketetapan Pajak Daerah
4. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah 2009-2012 5. Daftar Nama Wajib Pajak Hotel Tahun 2012
6. Laporan Kegiatan harian Peserta Kuliah Magang Kerja 7. Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja 8. Peraturan Daerah No 4 Tahun 2010 Tentang Pajak Hotel
