i
PERAN YAYASAN KAKAK DAN STAKEHOLDERS DALAM PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN KEKERASAN SEKSUAL
TERHADAP ANAK DI KOTA SURAKARTA
Oleh :
ROSELINA DIYAN PALUPI
D0311061
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
v
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI
Peran Yayasan KAKAK dan Stakeholders dalam Pencegahan dan Penanggulangan Kekerasan Seksual terhadap Anak di Kota Surakarta
Nama Mahasiswa : Roselina Diyan Palupi
NIM. : D0311061
Program Studi : Sosiologi
Penguji 1 : Dra. Hj. Suyatmi, MS
NIP : 195209291980032001
Penguji 2 : Dr. Drs. Bagus Haryono, M.Si.
NIP : 196112101989031002
Penguji 3 : Dra. Rahesli Humsona, M.Si.
vii
HALAMAN MOTTO
p , etapi dengan
( Samuel Jhonson )
, p
( Boileau )
S y , p
telah selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh
urusan yang lain dan hanya kepada Tuhanmulah p
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan kepada :
1. Bapak Slamet R. Susanto dan Ibu Endang Widi Winarni,
2. Kakak ku Natalina D. Wristanti dan Rizky Darmawan,
3. Teman – teman Program Studi Sosiologi, dan
ix ABSTRAK
ROSELINA DIYAN PALUPI, D0311061. Peran Yayasan KAKAK dan Stakeholders Dalam Pencegahan Dan Penanggulangan Kekerasan Seksual Terhadap Anak Di Kota Surakarta. Skripsi. Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta. 2015.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui (1) faktor-faktor penyebab terjadinya kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta, (2) dampak kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta, (3) Peran Yayasan KAKAK dan stakeholders dalam pencegahan dan penanggulangan kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Teori yang digunakan adalah teori tindakan sosial dari Max Weber. Teknik sampling yang digunakan yaitu purposive sampling. Sedangkan teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Validitas data menggunakan trianggulasi sumber. Analisis data menggunakan analisis model interaktif.
Hasil penelitian yang diperoleh yaitu : 1) Bentuk kekerasan seksual terhadap anak yang terjadi di Kota Surakarta, antara lain perkosaan atau persetubuhan, pencabulan, dan perdagangan anak. Untuk pelaku kekerasan seksual terhadap anak didominasi oleh orang terdekat korban atau orang yang sudah dikenal oleh korban. Sedangkan korban didominasi anak-anak usia 7 – 18 tahun. 2) Faktor penyebab kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta, faktor internal diantaranya faktor keluarga dan kurangnya pengetahuan anak tentang pendidikan seks usia dini. Sedangkan dari faktor eksternal anatara lain faktor ekonomi, faktor lingkungan atau pergaulan, dan faktor media. (3) Dampak korban kekerasan seksual terhadap anak, dampak jangka pendek dapat dilihat dari segi fisik, psikologis, sosial, dan hukum. Sedangkan dampak jangka panjang, terjadi perubahan perilaku seksual pada korban. (4) Peran Yayasan KAKAK dan stakeholders dalam pencegahan dan penanggulangan kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta dilakukan secara preventif, represif, dan rehabilitasi. Tindakan yang dilakukan Yayasan KAKAK dan stakeholders merupakan tindakan sosial, dan digolongkan menjadi tindakan murni dan tindakan setengah murni.
ABSTRACT
ROSELINA DIYAN PALUPI, D0311061. The role of Yayasan KAKAK and stakeholders in preventing and handling sexual abuse at children in Surakarta city. Thesis. Sociology. Politics and social Science Faculty. Sebelas Maret University. Surakarta. 2015
The purposes of this research are to find out (1) factors that make sexual abuse at children in Surakarta city happen, (2) the effects of sexual abuse at children in Surakarta city, (3) the role of stakeholders in preventing and handling sexual abuse at children in Surakarta city.
This research is done by using qualitative research method with descriptive approach. Theory used in this research is social action theory from Max Weber. To get the sample of research, the researcher uses purposive sampling technique. While in collecting the data, the researcher carries out observation, interview and documentation. Triangulation of sources is used in data validity. To analyse the data, researcher uses interactive model analyse.
The results of the research are (1) The kinds of sexual abuse at children that happen in Surakarta are rape or copulation, violation and kids trafficking. Most of the people who do sexual abuse at children are those who close with the victim or those who are well known by the children. Meanwhile most of the victims of sexual abuse are children attain at age from 7-18 years old. (2) The factors that make sexual abuse at children in Surakarta city can be caused by internal factors and external factors. The internal factors are family factor and the lack of knowledge about early age of sex education. While the external factors are economic, environment or society, and media factors. (3) The effects of sexual abuse at children, in short effect can be seen from physical, pshycological, social an law sides. Meanwhile for the long effect, there is sexual behavior changing at the victim. (4) The role of Yayasan KAKAK and stakeholders in preventing and handling sexual abuse at children in Surakarta city done by preventive , repressive , and rehabilitation. Acts committed an act of social stakeholders that are rational, and classified into pure action and pure half action.
xi
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayat-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan karya skripsi yang berjudul “Peran Yayasan KAKAK dan Stakeholders dalam Pencegahan dan Penanggulangan Kekerasan Seksual terhadap Anak di Kota Surakarta”.
Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini tentu saja tidak terlepas dari bimbingan, dukungan, dan segala bantuan dari berbagai pihak baik moral maupun material, secara langsung maupun tidak langsung dari awal hingga akhir skripsi ini. Dengan terselesaikannya penulisan dan penyusunan skripsi, dalam kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si , selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A, selaku Ketua Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta;
3. Dra. Rahesli Humsona, M.Si, selaku pembimbing yang senantiasa penuh kesabaran telah rela membimbing dan mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
4. Dr. Drs. Bagus Haryono, M.Si , selaku pembimbing akademis;
5. Seluruh Dosen Sosiologi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang selama ini bersedia memberikan bekal ilmu dan bimbingan kuliah;
6. Ibu Dra. Supraptiningsih, M.Pd, M.Si selaku Kabid Perlindungan Anak Bapermas PP, PA, dan KB Kota Surakarta yang telah menerima kehadiran saya secara baik;
7. Ibu Hastin Mahardjanti, S.Psi, selaku Kanit Perlindungan Perempuan dan Anak Polresta Surakarta terima kasih sudah meluangkan waktunya;
9. Semua informan yang dengan tulus memberikan informasi kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini;
10.Bapak, Ibu, Mbak Natalina, Mas Rizky, dan seluruh keluarga yang dengan kasih sayang selalu memberikan doa dan dukungan dalam segala hal;
11.Sahabat-sahabatku (Annisa, Dhani, Edi, Gabby, Juleha, Nosima, dan Very) yang selalu memberikan semangat, arahan, masukan, maupun bantuan dalam proses penyelesaian skripsi ini;
12.Teman-teman Sosiologi FISIP UNS khususnya angkatan 2011 terima kasih atas kebersamaannya dalam menjalani masa perkuliahan dan;
13.Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih kurang dari kesempurnaan, walaupun penulis telah mengerahkan segala kemampuan untuk lebih teliti. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penulisan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan bagi siapa saja yang membacanya.
Surakarta, Penulis,
xiii
SUSUNAN TIM PENGUJI SKRIPSI ... v
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Batasan Konsep ... 7
1. Peran (role)... 7
2. Stakeholders ... 8
3. Pencegahan dan penanggulangan ... 11
4. Kekerasan ... 12
5. Anak ... 18
B. Penelitian Terdahulu ... 20
C. Kerangka Teori... 27
D. Kerangka Berpikir ... 32
III. METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 35
B. Lokasi Penelitian ... 35
C. Sumber Data ... 36
D. Teknik Pengumpulan Data ... 37
E. Teknik Pengambilan Sampel... 39
F. Validitas Data ... 40
G. Teknik Analisis Data ... 41
xv IV. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi
1. Kondisi Geografis ... 48
2. Kondisi Demografis ... 52
B. Hasil Penelitian 1. Kekerasan Seksual terhadap Anak di Kota Surakarta ... 55
2. Faktor penyebab Kekerasan Seksual terhadap Anak ... 62
3. Dampak Kekerasan Seksual terhadap Anak ... 69
4. Peran Yayasan KAKAK dalam pencegahan dan penanggulangan kekerasan seksual terhadap anak ... 71
5. Peran Stakeholders dalam pencegahan dan penanggulangan kekerasan seksual terhadap anak ... 82
C. Pembahasan ... 99
V. PENUTUP A. Kesimpulan ... 109
B. Implikasi 1. Implikasi Teoritis ... 110
2. Implikasi Metodologis ... 111
3. Implikasi Empiris ... 112
C. Saran ... 112 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
No. Tabel Judul Halaman
3.1 Profil Informan ... 48
4.1 Luas wilayah Kota Surakarta per Kecamatan ... 59
4.2 Jumlah wilayah administrasi Kota Surakarta tahun 2013 ... 50
4.3 Jumlah penduduk menurut Kecamatan dan jenis kelamin 2013 ... 50
4.4 Jumlah Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kota Surakarta tahun 2013 ... 51
4.5 Angka pertumbuhan penduduk Kota Surakarta tahun 2013 ... 52
4.6 Data kasus kekerasan Perempuan dan Anak selama 5 tahun ... 55
4.7 Data kasus kekerasan perempuan dan anak hingga april 2015 ... 55
4.8 Jumlah pelaku selama 2014 berdasarkan status hubungan ... 59
xvii
DAFTAR BAGAN
DAFTAR GAMBAR
xix
DAFTAR MATRIKS
No. Gambar Judul Halaman 4.1 Faktor Internal dan Eksternal Kekerasan Seksual Terhadap Anak
di Kota Surakarta... 66 4.2 Dampak kekerasan seksual terhadap anak ... 69 4.3 Peran Yayasan KAKAK ... 79 4.4 Peran stakeholders dalam pencegahan dan penanggulangan
kekerasan seksual terhadap anak di Kota Surakarta ... 97 4.5 Bentuk kerjasama antara Yayasan KAKAK dengan stakeholders