BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PELATIHAN
PEJABAT INTI SATUAN KERJA (PISK)
BIDANG JALAN DAN JEMBATAN
PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM
JAKARTA , 30 JULI 2020
NAMA
NIP
.
IR. WIJAYA SETA, MT.
195509141985011001
Pendidikan
•
S1 Teknik Sipil, UI, Jakarta
•
Pasca Sarjana Jalan Raya PU-ITB, Bandung
•
S2 Magister Teknik Sipil UNDIP, Semarang
1982
1985
2006
Jabatan
Saat ini
• Widyaiswara Utama,
•
Kementrian PUPR
Juni 2015
Riwayat
Jabatan
• Staf Subag Teknik Dit Wil Barat, DJBM
• Pimbagpro Peningkt jalan Prop Lampung
• Pimpro Pembangunan Jalan Prop. Riau
• Pimpro Pemel Jalan Prop. Jawa Tengah
• Pimpro Pemb Jalan Pantura Jawa Barat
• Kasubdit Pengadaan Lahan, Dit Jalan Bebas
Hambatan dan Jalan Kota, DJBM.
• Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan
Nasional Wilayah I Medan, DJBM.
• Direktur Bina Pelaksanaan Wilayah I, DJBM
1983 – 1986
1988 - 1994
1994 -1999
2000 – 2003
2003 -2005
2005 - 2010
2011 - 2013
2013 - 2015
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BEKERJA KERAS
BERGERAK CEPAT
BERTINDAK TEPAT
KOMPETENSI DASAR
(11
BM)
Level
2,
Setelah
mengikuti
pembelajaran ini,
peserta diharapkan
mampu menerapkan prinsip-prinsip dan
tahapan
pengadaan
tanah
bagi
pembangunan
untuk
kepentingan
umum, meliputi Tahapan perencanaan,
persiapan,
pelaksanaan,
penyerahan
hasil
dan sertifikasi hasil pengadaan
BEKERJA KERAS
BERGERAK CEPAT
BERTINDAK TEPAT
INDIKATOR HASIL BELAJAR
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
1.PESERTA MAMPU MEMAHAMI PRINSIP
PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN
UMUM
2.PESERTA MAMPU MENERAPKAN
TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN
TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM
MATERI POKOK
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIAPUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
1
PRINSIP PENGADAAN TANAH
2
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
3
STUDI KASUS PERMASALAHAN
PELAKSANAAN PENGADAAN
PEMROGRAMA
N JALAN
PERATURAN
DAN
PENGENALAN
JALAN
STUDI
KELAYAKAN
DAN DOKUMEN
LINGKUNGAN
HIDUP
PERENCANAA
N TEKNIS DAN
SPESIFIKASI
TEKNIS
MANAJEMEN
PROYEK (JENIS
KONTRAK, DOK.
LELANG & DOK.
KONTRAK
PELAKSANAAN
DAN
PENGAWASAN
KONSTRUKSI
JALAN
PEMELIHARAA
N JALAN DAN
TINDAK
DARURAT
PENGADAAN
TANAH
LAIK FUNGSI
DAN
KESELAMATAN
JALAN
INOVASI
TEKNOLOGI
EVALUASI
KINERJA &
PERTANGGUN
G JAWABAN
JALAN TOL
PENGENALAN PRINSIP
TEKNIS KE-BINA MARGA-AN
TEPAT WAKTU
TEPAT MUTU
TEPAT BIAYA
AKUNTABEL
PENGADAAN
TANAH
MERUJUK KEPADA
SIDLACOM
Terutama desain
KETERSEDIAAN
KAPASITAS SANGAT
BERPENGARUH /
KRITIS
PADA PENYELESAIAN
PROYEK
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
Jembatan Voided Slab
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 Tentang Pengadaan Tanah
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum (selanjutnya disebut “UU
Pengadaan Tanah”), Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
Untuk Kepentingan Umum
ditujukan untuk menjamin
terselenggaranya pembangunan untuk kepentingan umum
yang pelaksanaannya dilakukan dengan mengedepankan
prinsip kemanusiaan, demokratis, dan adil
.
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
Jembatan Voided Slab
ISU – ISU PENGADAAN TANAH
1. Pelaksanaan Pembangunan terhambat, karena masalah
Pengadaan tanah.
2. Dalam masa Pelaksanaan Konstruksi, dijumpai adanya gugatan
permintaan ganti rugi;
3. Masyarakat mengklaim belum pernah diberi ganti rugi,
meskipun secara fisik sudah berupa jalan.
4. Ketidak sepakatan harga ganti rugi, permintaan pemilik sangat
tinggi disbanding penawaran.
5. Ketidak jelasan Alas Hak atas tanah/tumpang tindih.
6. Keraguan/ketakutan pelaku pengadaan tanah.
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
PENGERTIAN-PENGERTIAN
1. PENGADAAN TANAH adalah kegiatan menyediakan tanah dg cara
memberi ganti kerugian yg layak dan adil kepada pihak yg berhak
2. KEPENTINGAN UMUM adalah kepentingan bangsa, negara dan
masyarakat yg harus diwujudkan oleh pemerintah dan digunakan
sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat
(18 item)
3. PELEPASAN HAK adalah kegiatan pemutusan hubungan hukum dari
pihak yg berhak kepada negara melalui Lembaga Pertanahan
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
PENGERTIAN-PENGERTIAN
4. KONSULTASI PUBLIK adalah proses komunikasi dialogis atau musyawarah
antarpihak yg berkepentingan guna mencapai kesepahaman dan
kesepakatan dlm perencanaan pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum.
5.Ganti Kerugian adalah penggantian yg layak dan adil kepada pihak yg berhak
dalam proses pengadaan tanah
6. SATUAN TUGAS disebut Satgas adalah satuan yg dibentuk oleh BPN utk
membantu pelaksanaan Pengadaan Tanah
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
PENGERTIAN-PENGERTIAN
7. PENILAI PERTANAHAN (PENILAI) adalah orang perseorangan yg melakukan penilaian
secara independen dan profesional yg telah mendapat izin praktik penilaian dari Menteri
Keuangan dan telah mendapat lisensi dari Lembaga Pertanahan utk menghitung nilai/harga
objek pengadaan tanah
8. PENETAPAN LOKASI adalah penetapan atas lokasi pembangunan utk kepentingan umum
yg ditetapkan dg keputusan gubernur, yg dipergunakan sbg izin untuk Pengadaan Tanah,
perubahan penggunaan tanah dan peralihan hak atas tanah dalam Pengadaan Tanah
9. TIM KAJIAN ad. tim yg dibentuk oleh Gubernur utk mem bantu dlm melaksanakan
inventarisasi masalah yg menjadi alasan keberatan, melakukan utk klarifikasi dg pihak yg
keberatan, melakukan kajian dan rekomendasi diterima atau ditolaknya keberatan.
AZAS – AZAS PENGADAAN TANAH
1.
Kemanusiaan.
3. Kemanfaatan
5. Keterbukaan
7. Keikutsertaan
2. Keadilan
4. Kepastian
6. Kesepakatan
9. Keberlanjutan
8. Kesejahteraan
10
Azas PT
10. Keselarasan
Memberikan perlindungan dan menghormati HAM,
harkat dan maratabat setiap warga negara dengan
proporsional
ARTI 10 ASAS PENGADAAN TANAH
Memberi dampak positif bagi pihak yang memerlukan
tanah
3. Asas
Kemanfaatan
Memberi ganti kerugian yang dapat memulihkan
kondisi sosial ekonomi
2. Asas
Keadilan
Hak dan Kewajiban setiap pihak dilakukan menurut
tata cara yang diatur peraturan
perundangan-undangan
1. Asas
Kemanusiaan
4 . Asas
Kepastian
Masyarakat yang terkena dampak pengadaan tanah
berhak memperoleh informasi
5. Asas
Keterbukaan
Seluruh kegiatan pengadaan tanah didasari
kesepakatan antara kedua belah pihak
6. Asas
Kesepakatan
Peran serta seluruh pemangku kepentingan dalam tiap
pengadaan tanah diperlukan agar meminimalkan penolakan
masyarakat
Kegiatan pembangunan dapat berlangsung secara
terus-menerus, berkesinambungan, untuk mencapai
tujuan yang diharapkan
Pengadaan tanah dapat memberikan nilai tambah
bagi masyarakat
7. Asas
Keikutsertaan
Pengadaan Tanah untuk pembangunan dapat
seimbang dan sejalan dengan kepentingan
Masyarakat dan Negara
8. Asas
Kesejahteraan
9. Asas
Keberlanjutan
10. Asas
Keselarasan
PERUNTUKAN PEMBANGUNAN BAGI
KEPENTINGAN
UMUM
SESUAI UU. No. 2/2012 DAN PERPRES No. 71/2012
(
18
buah)
1. Pertahanan dan
Keamanan Nasional
2.
Jalan umum, jalan tol,
terowongan, jalur kereta
api, stasiun kereta api,
dan fasilitas operasi
kereta api
3
. Waduk, bendungan, bendung,
irigasi, saluran air minum, saluran
pembuangan air dan sanitasi dan
bangunan pengairan lainnya
4. Pelabuhan, Bandar
Udara dan Terminal
5. Infrastruktur
minyak, gas, dan panas
bumi
6. Pembangkit transmisi,
gardu, jaringan dan
distribusi tenaga listrik
7. Jaringan telekomunikasi dan
informatika pemerintah
8.
Tempat
pembuangan dan
pengolahan
9.Rumah Sakit
Pemerintah/Pemerin
tah Daerah
12.Fasilitas Sosial,
fasilitas umum dan
ruang terbka hijau
publik
13.Cagar alam dan
Cagar Budaya
14.Kantor
Pemerintah/Pemerintah
Daerah/ Desa
15.Penataan Permukimah
Kumuh Perkotaan
dan/atau Konsolidasi
Tanah, serta Perumahan
untuk Masyarakat
Berpenghasilan Rendah
11
. Pemakaman
Umum pemerintah
dan pemerintah
daerah
16.Prasana
Pendidikan atau
Sekolah
Pemerintahan/Peme
rintah Desa
17.Prasarana Olahraga
Pemerintah/Pemerintah
Daerah
10. Fasilitas Keselamatan
Umum .
18.Pasar Umum dan
Lapangan Parkir
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
PRINSIP PENGADAAN TANAH
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TENTANG
PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN
UNTUK KEPENTINGAN UMUM
UU NO
2
Tahun 2012
TENTANG PENGADAAN TANAH
PERPRES NO 71 tahun 2012
TENTANG PENYELENGGARAAN PENGADAAN TANAH
PERATURAN KEPALA BPN
NO 5 TAHUN 2012
PERATURAN KEPALA BPN
NO 6 TAHUN 2015
PERMENDAGRI
NO 72 TAHUN 2012
-
PERPRES NO. 40 TAHUN 2014
- PERPRES NO. 99 TAHUN 2014
- PERPRES NO. 30 TAHUN 2015
- PERPRES NO. 148 TAHUN 2015
PER MEN KEUANGAN RI
NO 13 TAHUN 2013
PERMEN KEUANGAN
NOMOR 10/PMK.02/2016
A. UU No 2 TAHUN 2012 – Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan
Umum
B. Perpres No 71 Tahun 2012- Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bagi
Kepentingan Umum
B-1.Perpres No 40 Tahun 2012- Perubahan Perpres No 71 Tahun 2012, Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum
B-2.Perpres No 99 Tahun 2012- Perubahan Kedua Perpres No 71 Tahun 2012, Penyelenggaraan
Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum
B-3.Perpres No 30 Tahun 2015 - Perubahan ke tiga Perpres No 71 Tahun 2012, Tentang
Penyelesaian pengadaan Tanah
B-4.Perpres No 148 Tahun 2015 - Perubahan Keempat Perpres No 71 Tahun 2012,
21
B-5.Inpres No 1 Tahun 2016 - Tentang. Percepatan Pelaksanaan Proyek Strategis
Nasional ( PSN)
.
B-6.Perpres No 3 Tahun 2016 – Tentang Percepatan Pelaksa
naan Proyek Strategis
Nasional
.
PERPRES NO. 58 TAHUN 2017 TTG PERUBAHAN PERPRES N0. 3 TAHUN 2017 TTG PERCEPATAN
PELAKSANAAN PSN.
PERPRES NO. 66 TAHUN 2020, TTG PENDANAAN PENGADAAN TANAH BAGI PEMB UNTUK
KEPENTINGAN UMUM DALAM RANGKA PELAKSANAAN PSN PSN
22
C
. Per Ka BPN No 5 Tahun 2012 – Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah
D-1 Peraturan Mendagri No 72 Tahun 2012- Biaya Operasional dan Biaya
Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bagi
Kepentingan Umum Bersumber APBD
D-2.Peraturan MenKeu No 13 Tahun 2013 - Biaya Operasional dan Biaya Pendukung
Penyelenggaraan Pengadaan Tanah untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum Bersumber
APBN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
SESUAI UU. NO. 02/2012 DAN PERPRES N0. 71/2012
PENYERAHAN
HASIL
PENGADAAN TANAH
PERATURAN LAMA (PERPRES 36/2005
, 65/2006, PER. Ka. BPN RI 3/2007)
SETELAH
TERBIT SP2LP
1
TAHAP
PERENCANAAN
PENYIAPAN DOKUMEN
PERENCANAAN OLEH
INSTANSI YANG
MEMERLUKAN
TANAH
4
TAHAP
PENYERAHAN
HASIL
ANTARA : P2T
DAN INSTANSI YANG
MEMERLUKAN
TANAH
3
TAHAP
PELAKSANAAN
PELAKSANAAN
PENGADAAN TANAH
OLEH PELAKSANA
PENGADAAN TANAH
(P2T) DAN INSTANSI
YANG MEMERLU-
KAN TANAH
2
TAHAP
PERSIAPAN
DALAM RANGKA
PENERBITAN SP2LP
OLEH GUBERNUR/
BUPATI/WALIKOTA
DAN INSTANSI YANG
MEMERLUKAN
TANAH
MEKANISME PENGADAAN TANAH
SESUAI UU NO. 2 TAHUN 2012 DAN PERPRES NO. 71 TAHUN 2012
DILAKSANAKAN ANTARA :
- KANWIL BPN/KANTOR PERTANAHAN KAB/KOTA - INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
TERDIRI DARI UNSUR :
- PEMERINTAH PROPINSI/KABUPATEN/KOTA - PEMERNTAH KECAMATAN/DESA/KELURAHAN
- INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH - PERGURUAN TINGGI/AKADEMISI
TERDIRI DARI UNSUR :
- KANWIL BPN/KANTOR PERTANAHAN KAB/KOTA - PEMERINTAH PROPINSI/KABUPATEN/KOTA - PEMERINTAH KECAMATAN/DESA/KELURAHAN
- INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
PELAKSANA :
1. TIM PERSIAPAN PENGADAAN TANAH 2. TIM KAJIAN KEBERATAN RLP
PELAKSANA :
PELAKSANA PENGADAA TANAH (P2T)
PELAKSANA :
INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH
I. TAHAP
PERENCANAAN
II. TAHAP
PERSIAPAN
III. TAHAP
PELAKSANAAN
DOKUMEN PERENCANAAN,
BERDASARKAN STUDI KELAYAKAN YANG MENCAKUP :
1. SURVEI SOSIAL EKONOMI 2. KELAYAKAN LOKASI
3. ANALISA BIAYA DAN MANFAAT PEMBANGUNAN BAGI WILAYAH DAN MASYARAKAT
4. PERKIRAAN NILAI TANAH 5. DAMPAK LINGKUNGAN DAN DAMPAK SOSIAL
6. STUDI LAIN YANG DIPERLUKAN
SURAT PERSETUJUAN
PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN (SP2LP)
(masa berlaku 2+1 tahun)
HASIL PENGADAAN TANAH :
1. TANAH YANG TELAH DILEPASKAN HAKNYA 2. TANAH YANG DIKONSINYASIKAN DI DILAN NEGERI SETEMPAT
SERAH TERIMA HASIL
PENGADAAN TANAH
GUBERNUR
INSTANSI YANG
MEMERLUKAN TANAH
KETUA P2T
INSTANSI YANG
MEMERLUKAN TANAH
1 2 3 4 KETERANGAN KELENGKAPAN DOKUMEN : 1 DOKUMEN PERENCANAAN 2 SP2LP 3 - SP2LP - DOKUMEN PERENCANAAN 4 TANAH BEBAS : - DILEPASKAN HAKNYA - DIKONSINYASIKANIV. TAHAP
PENYERAHAN
HASIL
SERTIFIKASI
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN
UNTUK KEPENTINGAN UMUM
MAKSUD
• DOKUMEN
PERENCANAAN
PENGADAAN
TANAH
INI
MENCAKUP
KETENTUAN
ADMINISTRATIF, KETENTUAN
TEKNIS,
DAN
TAHAPAN
PENYUSUNAN
DOKUMEN
PERENCANAAN PENGADAAN TANAH YANG DIPERUNTUKKAN BAGI TIM YANG DIBENTUK
/DITUNJUK
OLEH
INSTANSI
YANG
MEMERLUKAN
TANAH
UNTUK
KEPERLUAN
INFRASTRUKTUR PUPR.
TUJUAN
• SBG ACUAN BAGI PEJABAT YANG DITUNJUK UNTUK MELAKSANAKAN PENGADAAN TANAH
DAN MERUPAKAN PRASYARAT UNTUK MENGAJUKAN PERMOHONAN
PENETAPAN LOKASI
PADA TAHAP PERSIAPAN PENGADAAN TANAH OLEH GUBERNUR.
TAHAP 1. PERENCANAAN PENGADAAN TANAH,
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
KE
TEN
TU
AN2
KEWENANGAN PENYUSUNAN
DOKUMEN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH
OLEH PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA UPT YANG
BERWENANG DALAM PENGADAAN TANAH DALAM TIAP UNIT ORGANISASI
PERSYARATAN DOKUMEN
PERENCANAAN PENGADAAN
TANAH MEMUAT:
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
KESESUAIAN DENGAN RTRW & RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL
& DAERAH
LETAK TANAH
LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN
GAMBARAN UMUM STATUS TANAH
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
PERKIRAAN NILAI TANAH
RENCANA PENGANGGARAN
TAHAPAN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MAKSUD
&
TUJUAN,
DOKUMEN
PERENCANA
AN
MAKSUD
MENGURAIKAN GAMBARAN SECARA UMUM YANG INGIN DICAPAI
DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
TUJUAN
MENGURAIKAN HAL – HAL SPESIFIK YANG AKAN DICAPAI UNTUK DAPAT
MEWUJUDKAN MAKSUD RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN
UMUM
MANFAAT
MENGURAIKAN KEGUNAAN YANG AKAN DIPEROLEH OLEH MASYARAKAT
UMUM DARI RENCANA PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
DASAR URAIAN
MAKSUD, TUJUAN &
MANFAAT
BERDASARKAN
ANALISA:
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL, PROVINSI, DAN
KABUPATEN/KOTA;
RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT;
RENCANA KERJA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT.
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
KESESUAIAN
TRACE JALAN
DGN RTRW &
RPND
LOKASI
RENCANA
PEMBANGUNAN
Berdasarkan
pada:
RENCANA TATA RUANG WILAYAH NSIONAL,
PROVINSI, DAN/ATAU KABUPATEN KOTA
PRIORITAS PEMBANGUNAN (RPJM, RENCANA KERJA
KEMENTERIAN PUPR, DAN RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN
PUPR)
KESESUAIAN
LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN
DGN RTRW &
PRIORITAS
PEMBANGUNAN
Diperoleh dari:
KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH DAERAH
DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA
UTK RENCANA PEMBANGUNAN YG BELUM DITETAPKAN DALAM
RTRW
DAN/ATAU
PRIORITAS
PEMBANGUNAN,
MAKA
KEMENTERIAN PUPR SEGERA BERKOORDINASI LEBIH LANJUT
DENGAN PEMERINTAH DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA
UNTUK MENYELESAIKAN PERMASALAHAN TSB.
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
YANG DILAMPIRI DENGAN PERATURAN RTRW
DAN PRIORITAS LOKASI RENCANA
PEMBANGUNANPEMBANGUNAN YANG TELAH
DITETAPKAN LENGKAP DENGAN PETA
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
LETAK
TANAH
MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI
RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri
dari dari:
PROVINSI;
KABUPATEN/KOTA;
KECAMATAN;
DESA/KELURAHAN
DITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN
SKALA 1:50.000
PETA RENCANA LOKASI MERUPAKAN PETA
RUPA BUMI YANG MEMUAT BATAS WILAYAH
ADMINISTRASI DARI PROVINSI,
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
LUAS TANAH YG
DIBUTUHKAN
PERKIRAAN LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN
DALAM PENGADAAN
TANAH DALAM SATUAN M2
PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN
BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG
DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI
RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri
dari:
DESA/KELURAHAN
KECAMATAN
KABUPATEN/KOTA
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
GAMBARAN
UMUM
STATUS TANAH
MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI
PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH
DATA PEMILIK YANG BERHAK SEPERTI YANG
DIMAKSUD PALING SEDIKIT MEMUAT :
BIDANG TANAH.
NAMA PEMILIK
STATUS
KEPEMILIKAN/PENGUASAAN
PERUNTUKAN TANAH.
OBJEK PENGADAAN TANAH
LAINNYA.
PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI
SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN
MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA
PENGADAAN TANAH
DATA PEMILIK YANG BERHAK DITUANGKAN DALAM
BENTUK TABEL & PETA DATA AWAL YG MEMUAT
INFORMASI BIDANG TANAH, NAMA PEMILIK &
OBJEK PENGADAAN TANAH LAINNYA
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN
WAKTU
PELAKSANAAN
PENGADAAN
TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN UNTUK MASING-MASING
TAHAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
JANGKA WAKTU TAHAP PERSIAPAN
: SEJAK PEMBUATAN DOKUMEN PERENCANAAN
PENGADAAN TANAH → PENETAPAN DOKUMEN PERENCANAAN
JANGKA WAKTU TAHAP PERENCANAAN
MENGURAIKAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN
: SEJAK DITERIMANYA DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN
TANAH OLEH GUBERNUR → PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI
JANGKA WAKTU TAHAP PELAKSANAAN
MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA
WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN :
SEJAK DITERIMANYA PERMOHONAN
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH OLEH KEPALA KANWIL BPN → PENYERAHAN
DOKUMEN PENGADAAN TANAH KE KEMENTERIAN PUPR
JANGKA WAKTU TAHAP PENYERAHAN HASIL
MENGURAIKAN PERKIRAAN JANGKA
WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN :
SEJAK PENGAJUAN PENSERTIPIKATAN OLEH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN
JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN
PEMBANGUNAN
MENGURAIKAN PERKIRAAN WAKTU YANG DIPERLUKAN
UNTUK MELAKSANAKAN PEMBANGUNAN
WAKTU PELAKSANAAN
: WAKTU YANG DIPERLUKAN
UNTUK MENYELESAIKAN SETIAP TAHAPAN PEKERJAAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PERKIRAAN NILAI
TANAH
MENGURAIKAN PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN OBYEK
PENGADAAN
MELIPUTI : TANAH, RUANG ATAS TANAH DAN BAWAH TANAH,
BANGUNAN, TANAMAN, BENDA YANG BERKAITAN DENGAN
TANAH, DAN/ATAU KERUGIAN LAIN YANG DAPAT DINILAI
DIHITUNG BERDASARKAN
STANDAR PENILAIAN NILAI
GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH BAGI
PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM (SPI 306)
ATAU STANDAR PENILAIAN TANAH LAINNYA
PENILAIAN
DAPAT MELIBATKAN
PENILAI PUBLIK,
INSTANSI TERKAIT, ATAU LEMBAGA LAINNYA YANG
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
RENCANA
PENGANGGARAN
BIAYA OPERASIONAL
DAN
BIAYA PENDUKUNG
:
BIAYA YANG DIPERLUKAN UNTUK PENYELENGARAAN PENGADAAN
TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
(PMK No. 13/PMK.02/2013 dan PMK No. 10/PMK.02/2016)
BESARAN SATUAN BIAYA YANG DIGUNAKAN UNTUK BIAYA
OPERASIONAL DAN BIAYA PENDUKUNG DALAM RANGKA KEGIATAN
PADA TAHAPAN PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN &
PENYERAHAN HASIL
MENGURAIKAN
BESARAN DANA, SUMBER DANA, DAN RINCIAN
ALOKASI DANA
UNTUK PERENCANAAN, PERSIAPAN, PELAKSANAAN,
PENYERAHAN HASIL, ADMINISTRASI DAN PENGELOLAAN, SERTA
SOSIALISASI
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PEMBIAYAAN PENYUSUNAN DOKUMEN
• SWAKELOLA : PEJABAT PIMPINAN TINGGI PRATAMA ATAU KEPALA
UPT, MEMBENTUK TIM PENYUSUN DENGAN SURAT KEPUTUSAN.
• KONTRAKTUAL : DITUNJUK KONSULTAN SESUAI KETENTUAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PERSONIL PENYUSUN
DOKUMEN
OLEH UNIT ORGANISASI
TIM TEKNIS DARI
UNIT ORGANISASI
PELAKSANA
TIM TEKNIS DARI
INSTANSI
TERKAIT
OLEH PENYEDIA JASA
TENAGA AHLI SURVEYOR &
TENAGA AHLI PENILAI
BERSERTIFIKAT KEAHLIAN
YANG DIKELUARKAN OLEH
ASOSIASI PROFESI TERKAIT
TENAGA AHLI &
PERSONIL LAINNYA YANG
DISESUAIKAN DENGAN
KEBUTUHAN
MASING-MASING PROYEK
INFRASTRUKTUR
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PE
TA
RE
NCA
NA
L
O
K
A
SI
PE
MBA
N
G
UNA
N
&
SK
A
LA
PE
TA
PETA LOKASI
RENCANA
LOKASI
PEMBANGUN
AN
PETA :
SUATU GAMBARAN DARI UNSUR-UNSUR ALAM DAN/ATAU BUATAN
MANUSIA, YANG BERADA DI ATAS /DI BAWAH PERMUKAAN BUMI YANG
DIGAMBARKAN PADA SUATU BIDANG DATAR DENGAN SKALA TERTENTU
PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN :
DIBUAT PADA PETA RUPA BUMI YANG MINIMAL MEMUAT
BATAS WILAYAH ADMINISTRASI DARI PROVINSI, KAB/KOTA,
& DESA/KELURAHAN
SKALA PETA
SKALA SUATU PETA :
ANGKA PERBANDINGAN ANTARA JARAK DUA TITIK DIATAS PETA DENGAN
JARAK TERSEBUT DIATAS PERMUKAAN BUMI
SKALA PETA LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN MINIMAL MENGGUNAKAN
SKALA 1 : 50.000
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
FE
AS
IB
IL
IT
Y
S
TU
D
Y
BENDUNGAN
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
27/PRT/M/2015 tentang Bendungan
SALURAN IRIGASI
Aturan teknis yang mengatur tentang Saluran Irigasi
BANGUNAN AIR
Aturan teknis yang mengatur tentang Bangunan Air
JALAN, JEMBATAN DAN
TEROWONGAN
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum tentang Persyaratan Teknis Jalan
dan Kriteria Perencanaan Teknis Jalan, yaitu Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum Nomor 19/PRT/M/2011
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING
DAN STRATEGIS BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK
MEMPUNYAI SIFAT KETIDAKPASTIAN DAN RESIKO CUKUP
TINGGI
MERINCI PROYEK-PROYEK YANG DIHASILKAN DALAM PRA
STUDI KELAYAKAN YANG MEMPUNYAI INDIKASI
KELAYAKAN YANG TINGGI
PROYEK MEMERLUKAN PENAJAMAN DALAM RENCANA,
MELALUI PEMBANDINGAN DUA ATAU LEBIH ALTERNATIF
SOLUSI YANG UNGGUL
PROYEK MEMERLUKAN INDIKATOR KELAYAKAN YANG
LEBIH TELITI
KRITERIA STUDI
KELAYAKAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
FUNGSI
Feasibility Study (FS)
MENGINDENTIFIKASI
ALTERNATIF SOLUSI UNTUK
MENILAI
TINGKAT KELAYAKAN
DENGAN MEMBANDINGKAN
KINERJA EKONOMIS SUATU
ALTERNATIF TERHADAP
ALTERNATIF YANG LAIN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
HASIL SURVEI KELAYAKAN SOSIAL EKONOMI
•Hasil survei ekonomi harus
mengakomodasi dampak-dampak
kepada:
•Kependudukan,
•Perubahan mata pencaharian,
•Perubahan mata pencaharian,
•Pengaruh terhadap kekerabatan,
•Ganti kerugian dalam pengadaan tanah,
•Keamanan,
•Kesehatan masyarakat,
•Pendidikan,
•Cagar budaya dan peninggalan sejarah,
•Estetika visual,
•Perubahan pola interaksi.
KELAYA
KAN
LOKASI
ANALISIS BIAYA & MANFAAT
PEMBANGUNAN BAGI WILAYAH &
MASYARAKAT
• Biaya pengadaan tanah
• Biaya
administrasi
dan
sertifikasi
• Biaya Perancangan
• Biaya konstruksi
• Biaya supervisi
• Komponen bukan biaya proyek
• Nilai sisa kontruksi
PERKIRAAN
HARGA
TANAH
DAMPAK LINGKUNGAN
& SOSIAL
• Lingkungan Biologi
• Lingkungan Fisika-Kimia
• Lingkungan Sosial
Ekonomi dan Budaya
• Keselamatan Jalan
RINCIAN DOKUMEN FS (FEASIBILITY STUDY)
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
CONTOH
D
OKUMEN
PERENCANAAN
RUAS JALAN TOL
JOGYA - SOLO
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
CONTOH
DOKUMEN PERENCANAAN
RUAS JALAN JOGYA - SOLO
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
RINGKASAN EKSEKUTIF ... i
DAFTAR ISI... v
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR TABEL... x
BAB
1 PENDAHULUAN
... 1 - 1
1.1 Latar Belakang... 1 - 1
1.2 Maksud dan Tujuan... 1 – 2
BAB
2 LANDASAN HUKUM DAN
KEBIJAKAN
... 2 - 1
CONTOH DOKUMEN
PERENCANAAN
DAFTAR ISI
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
JALAN TOL SOLO – YOGYAKARTA.
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BAB
2 LANDASAN HUKUM DAN KEBIJAKAN
... 2 - 1
1.1 Referensi Hukum ... 2 - 1
1.2 Pokok-Pokok Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum
Menurut UU No. 2 Tahun 2012 ... 2 - 2
1. Prinsip-Prinsip Pengadaan Tanah ... 2 - 2
2. Asas Pelaksanaan Pengadaan Tanah... 2 - 2
3. Pokok-Pokok Pengadaan Tanah ... 2 - 3
4. Kegunaan Tanah Untuk Kepentingan Umum ... 2 - 4
5. Penyelenggaraan Pengadaan Tanah ... 2 - 4
6. Sumber Dana Pengadaan Tanah ... 2 - 5
7. Peran Serta Masyarakat ... 2 - 5
8. Kelebihan dan Kekurangan...
2 – 5
BAB
3 KESESUAIAN DENGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH
CONTOH DOKUMEN
PERENCANAAN
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BAB
3
KESESUAIAN DENGAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH
DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN... 3 – 1
3.1
RTRW Nasional ... 3 - 1
3.2 RTRW Provinsi Jawa Tengah ... 3 - 5
3.3 RTRW Kabupaten/Kota... 3 - 5
CONTOH DOKUMEN
PERENCANAAN
DAFTAR ISI
3.3.1 RTRW Kabupaten Karanganyar... 3 - 5
3.3.2 RTRW Kabupaten Boyolali... 3 - 5
3.3.3 RTRW Kabupaten Klaten ... 3 - 6
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BAB 4 TINJAUAN ASPEK LINGKUNGAN
... 4 - 1
4.1 Kegiatan Analisis Kajian Lingkungan ... 4 - 1
4.2 Penyaringan Kewajiban Pelaksanaan Analisis Lingkungan ... 4 - 3
4.2.1 Identifikasi Proyek Jalan... 4 - 3
4.2.2 Penetapan Kawasan Sensitif... 4 - 5
4.2.3 Penetapan Dampak Penting... 4 - 7
4.3 Upaya Pengelolaan Lingkungan (Ukl) Dan Upaya Pemantauan
Lingkungan (Upl)... 4 - 9
4.3.1 Lingkup Kegiatan... 4 - 9
4.3.2 Komponen Kegiatan UPL dan UKL ... 4 - 10
4.4 Komponen Dampak Lingkungan... 4 – 12
BAB 5 LETAK/LOKASI JALAN TOL ...
5 - 1
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BAB
6 LUAS TANAH YANG DIBUTUHKAN
... 6 – 1
BAB 7
GAMBARAN UMUM WILAYAH DAN STATUS TANAH ... 7 – 1
7.1 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Jawa Tengah... 7 - 1
7.1.1 Kondisi Geografis ... 7 - 1
7.1.2 Pemerintahan ... 7 - 2
7.1.3 Kependudukan ... 7 - 3
7.1.4 Pendidikan... 7 - 4
7.1.5 Kesehatan ... 7 - 4
7.1.6 Perekonomian ... 7 - 4
7.2 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Boyolali ... 7 - 6
7.2.1 Kondisi Geografis ... 7 - 6
7.2.2 Kondisi Topografi... 7 - 7
7.2.3 Iklim dan Cuaca... 7 - 8
7.2.4 Kependudukan ... 7 - 8
7.2.5 Perekonomian ... 7 - 9
7.2.6 Infrastruktur ... 7 - 11
I
NTEGRITAS *
PR
OFESIONAL *
O
RIENTASI MISI *
V
ISIONER *
E
TIKA-AKHLAKUL KARIMAH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
7.3 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Klaten... 7 - 12
7.3.1 Kondisi Geografis ... 7 - 13
7.3.2 Kondisi Fisik Alam ... 7 - 13
7.3.3 Administrasi Kabupaten Klaten... 7 - 14
7.3.4 Kondisi Sosial Budaya... 7 - 15
7.3.5 Perekonomian ... 7 - 15
7.4 Gambaran Umum Wilayah Kabupaten Karanganyar ... 7 - 16
7.4.1 Letak Geografis ... 7 - 16
7.4.2 Topografi ... 7 - 17
7.4.3 Klimatologi... 7 – 17
7.4.4 Kependudukan ... 7 - 18
7.4.5 Luas Wilayah di Kabupaten Karanganyar... 7 - 18
7.5 Gambaran Umum Status Tanah ... 7 - 20
7.5.1 Data Status Kepemilikan Tanah ... 7 - 20
7.5.2. Data Kepemilikan Tanah ... 7 - 24
7.5.3. Data Tata Guna Lahan (Land Use) ... 7 - 27
7.5.4. Data Fasilitas Sosial/Fasilitas Umum Dan Objek Penting
Lainnya... 7 - 30
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
BAB 8 PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN...
8 - 1
8.1 Proses Pengadaan Tanah ... 8 - 1
8.2 Pelaksanaan Pembangunan Jalan Tol... 8 - 4
BAB 9 PERKIRAAN NILAI GANTI KERUGIAN ...
9 - 1
9.1 Metode dan Pendekatan Penilaian Tanah ... 9 - 1
9.1.1 Penilaian Kerugian Fisik ... 9 - 1
9.1.2 Penilaian Kerugian Non Fisik... 9 - 3
9.2 Hasil Perkiraan Nilai Ganti Kerugian ... 9 - 4
9.2.1 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Fisik (mencakup tanah,
bangunan, tanaman, utilitas) ... 9 - 5
9.2.2 Perkiraan Nilai Ganti Kerugian Non Fisik... 9 - 7
9.2.3 Total Nilai Penggantian Wajar (Fisik dan Non Fisik)... 9 - 9
BAB 10 RENCANA PENGANGGARAN
... 10 - 1
10.1 Rincian Alokasi Dana Untuk Perencanaan ... 10 - 1
10.2 Rincian Alokasi Dana Untuk Persiapan... 10 - 2
10.3 Rincian Alokasi Dana Untuk Pelaksanaan ... 10 - 3
10.4 Estimasi Total Anggaran Pengadaan Tanah... 10 - 4
LAMPIRAN
- Daftar Kepemilikan
- Laporan KA-Andal
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
TAHAP 2
PERSIAPAN PENGADAAN
TANAH,
TUGAS GUBERNUR
DENGAN PRODUK PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN(PENLOK)
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
GUBERNUR
/BUPATI
/WALIKOTA
MEMBENTUK TIM
KAJIAN
KEBERATAN
LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN
MEMBENTUK TIM
PERSIAPAN
PENGADAAN
TANAH
Tugas Tim Persiapan:
• Melakukan Pemberitauan Rencana Pembangunan
• Melakukan Pendataan Awal Lokasi Rencana
Pembangunan
• Melaksanakan Konsultasi Publik Rencana
Pembangunan
• Menyiapkan Penlok Pembangunan
• Mengumumkan Penlok Pembangunan untuk
kepentingan umum
• Melakukan tugaslainnya
Tugas Tim Kajian:
Melakukan Kajian Atas Keberatan Lokasi Rencana
Pembangunan:
• Menginventarisasi masalah yang menjadi alasan
keberatan
• Melakukan pertemuan atau klarifikasi denagn pihak
yang keberatan
• Membuat rekomendasi diterima atau ditolaknya
keberatan terrhadap:
- RTRW Nasional, Provinsi, Kab/Kota
Catatan: Tim kajian keberatan BEKERJA bila dalam
konsultasi publik ulang masih terdapat keberatan dari
pihak yang berhak
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
SUSUNAN TIM KAJIAN,
KEBERATAN RENCANA LOKASI PEMBANGUNAN
1. SEKDA ATAU PEJABAT YANG DITUNJUK SEBAGAI KETUA
2. KAKANWIL BPN SEBAGAI SEKRETARIS
3. INSTANSI PEMERINTAHAN DIBIDANG PERENCANAAN SEBAGAI ANGGOTA
4. KAKANWIL KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM SEBAGAI ANGGOTA
5. BUPATI/WALIKOTA ATAU PEJABAT ANG DITUNJUK SEBAGAI ANGGOTA
6. UNSUR AKADEMISI/PERGURUAN TINGGI
SEBAGAI ANGGOTA
SUSUNAN TIM PERSIAPAN PENGADAAN TAN
AH
,
BERANGGOTAKAN BUPATI/WALIKOTA, SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH
PROVINSI TERKAIT, INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANA DAN INSTANSI
TERKAIT LAINNYA
SUSUNAN TIM PERSIAPAN DAN TIM KAJIAN
PENGADAAN TANAH
TUGAS TIM PERSIAPAN PENGADAAN TANAH (1)
MATERI PEMBERITAHUAN RENCANA PEMBANGUNAN, MEMUAT INFORMASI MENGENAI :
1. MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN 4. PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
2. LETAK TANAH DAN LUAS TANAH YANG DIBUTUIHKAN 5. PERKIRAAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEMBANGUNAN
3. TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH 6. INFORMASI LAINNYA YANG DIANGGAP PERLU
2.
PENDATAAN AWAL
LOKASI RENCANA
PEMBANGUNAN
PENGUMPULAN DATA PIHAK YANG BERHAK
PENGUMPULAN DATA OBJEK PENGADAAN TANAH
1.
PEMBERITAHUAN
RENCANA
PEMBANGUNAN
a. LANGSUNG
b. TIDAK LANGSUNG
MEDIA CETAK
MEDIA ELEKTRONIK
SOSIALISASI
TATAP MUKA
SURAT PEMBERITAHUAN
PEMATOKAN LOKASI
RENC. PEMBANGUNAN
OLEH INSTANSI YANG
MEMERLUKAN TANAH
MELALUI MEDIA CETAK DAN/ATAU MEDIA ELEKTRONIK
TUGAS TIM PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
KONSULTASI PUBLIK, PENYIAPAN DAN PENGUMUMAN PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN
MENJELASKAN :
- MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
- TAHAPAN DAN WAKTU PROSES PENYELENGGARAN
PENGADAAN TANAH
- PERAN PENILAI DALAM MENENTUKAN NILAI GANTI RUGI
- INSENTIF YANG AKAN DIBERIKAN KEPADA PEMEGANG HAK
- OBJEK YANG DI NILAI GANTI KERUGIAN
- BENTUK GANTI KERUGIAN
- HAK DAN KEWAJIBAN PIHAK YANG BERHAK
3.
KONSULTASI
PUBLIK/KONSULTASI
PUBLIK ULANG
5.
MENGUMUMKAN
PENETAPAN LOKASI
PEMBANGUNAN
MEMBUAT BERITA ACARA KESEPAKATAN HASIL KONSULTASI
PUBLIK / KONSULTASI PUBLIK ULANG
DI KANTOR KELURAHAN/DESA. KANTOR KECAMATAN DAN
DI KANTOR KABUPATEN/KOTA DAN DI LOKASI PEMBANGUNAN
4.
MENYIAPKAN
PENETAPAN LOKASI
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PENETAPAN LOKASI PEMBANGUNAN
SUDAH DITERBITKAN DAN SUDAH
DIUMUMKAN
TAHAPAN PERSIAPAN PENGADAAN TANAH, DINYATAKAN
SELESAI BILA
:
1. HASIL KONSULTASI PUBLIK TIDAK TERDAPAT PIHAK YANG
KEBERATAN
2. KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK TELAH DITOLAK OLEH
BUPATI/WALIKOTA, TETAPI PIHAK YANG BERHAK TIDAK
MENGAJUKAN KEBERATAN
3. KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DITOLAK OLEH PTUN, TETAPI
PIHAK YANG BERHAK TIDAK MENGAJUKAN KEBERATAN KE
MAHKAMAH AGUNG
4. KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DITOLAK OLEH MAHKAMAH
AGUNG
INSTANSI YANG MEMERLUKAN
TANAH MENGAJUKAN
PERMINTAAN UNTUK
DILAKSANAKAN TAHAP
PELAKSANAAN PENGADAAN
TANA KE KANWIL
PERTANAHAN
KAKANWIL PERTANAHAN
DAPAT MENDELEGASIKAN
KEWENANGANNYA KEPADA
KAKAN PERTANAHAN
KABUPATEN/KOTA
PERSIAPAN PENGADAAN TANAH DINYATAKAN SELESAI
MEKANISME KEBERATAN LOKASI RENCANA PEMBANGUNAN
TIM KAJIAN
MEMINTA AGAR DILAKUKAN KAJIAN ATAS KEBERATAN
KONSULTASI PUBLIK
TIM PERSIAPAN
PEMEGANG HAK
KEBERATAN
KONSULTASI
PUBLIK ULANG
SETUJU
SETUJU
KEBERATAN
MELAPORKAN
GUBERNUR/BUPATI/
WALIKOTA
TIM PERSIAPAN
MENYETUJUI
MENOLAK
LOKASI DIPINDAHKAN
SP2LP DIPERSIAPKAN
MEKANISME KEBERATAN ATAS PENERBITAN SP2LP KE P.T.U.N
MENGAJUKAN GUGATAN
PENGADILAN TATA
USAHA NEGARA (PTUN)
MENYETUJUI
MENOLAK
TIM KAJIAN MENOLAK
KEBERATAN ATAS
RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN
GUBERNUR/
BUPATI/WALIKOTA
MENERBITKAN
SP2LP
SP2LP DIBATALKAN DAN
LOKASI PEMBANGUNAN
DIPINDAHKAN
PERSIAPAN KE TAHAP
YANG BERHAK TETAP BERKEBERATAN
MEKANISME KEBERATAN ATAS PENERBITAN SP2LP KE M.A
PENGADILAN TATA
USAHA NEGARA (PTUN)
MENOLAK
YANG BERHAK
TETAP BERKEBERATAN
MAHKAMAH AGUNG (MA)
KEPUTUSAN BERKEKUATAN
HUKUM TETAP (INKRACHT)
KASASI
MENYETUJUI
MENOLAK
SP2LP DIBATALKAN DAN
LOKASI PEMBANGUNAN
DIPINDAHKAN
DILANJUTKAN KE TAHAP
PELAKSANAAN
KEBERATAN PYB
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAP 3
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,
TUGAS PELAKSANA PENGADAAN TANAH(P2T) DIKETUAI UNSUR BPN,
DENGAN PRODUK TANAH YANG SUDAH DIBEBASKAN
INVENTARISASI DAN
IDENTIFIKASI DATA PIHAK
YANG BERHAK DAN OBJEK
PENGADAAN TANAH
MUSYAWARAH BENTUK
DAN BESARNYA GANTI
RUGI
PENELITIAN DOKUMEN
PEMBAYARAN (PEMBERKASAN)
PEMBAYARAN UANG
GANTI RUGI (UGR)
PENGADAAN
PENILAI
(APRAISAL)
PENILAIAN HARGA
GANTI RUGI
PYB SEPAKAT
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MUSYAWARAH HARGA GANTI RUGI
HASIL PENILAIAN GANTI
RUGI OLEH PENILAI
(APRAISAL) ATAS BIDANG
PERBIDANG TANAH
DALAM 1 HARGA
DISERAHKAN OLEH INSTANSI YANG MEMER-
LUKAN TANAH UNTUK DITETAPKAN
PELAKSANA
PENGADAAN TANAH
(P2T)
MENGUNDANG PEMILIK YANG
BERHAK UNTUK BERMUSYAWA-
RAH BENTUK DAN BESARNYA
GANTI RUGI
CATATAN : DALAM KEGIATAN MUSYAWARAH, SESUAI KESEPAKATAN, P2T MENYAMPAIKAN LANGSUNG NILAI GANTI RUGI SESUAI HASIL PERHITUNGAN PENILAI (APRAISAL) ATAS TANAH/BANGUNAN /TANAMAN DALAM 1 HARGA
PYB SETUJU
MEKANISME PENGAJUAN KEBERATAN ATAS NILAI GANTI RUGI
KEBERATAN HARGA
DITOLAK PENGADILAN
NEGERI
SETUJU
KEBERATAN
TIDAK
MENGAJUKAN
KEBERATAN
DIANGGAP
SETUJU
MAHKAMAH
AGUNG (MA)
KEBERATAN
DITERIMA
PENILAIAN
ULANG
KEBERATAN
DITOLAK
MENGAJUKAN
KEBERATAN KE
MAHKAMAH
AGUNG (MA)
(KASASI)
PYB
MENGAJUKAN
KEBERATAN HARGA
KE PN
DIBAYAR
PYB
MEKANISME PENGAJUAN KEBERATAN ATAS NILAI GANTI RUGI
KEBERATAN HARGA
DITOLAK MAHKAMAH
AGUNG (MA)
SETUJU
TETAP KEBERATAN
GANTI RUGI DITITIPKAN
DIPENGADILAN NEGERI
(KONSINYASI)
MERUPAKAN KEPUTUSAN
BERKEKUATAN HUKUM
TETAP (INKRACHT)
PENITIPAN UANG GANTI RUGI (KONSINYASI)
MENOLAK NILAI GANTI RUGI YANG DITAWARKAN
TETAPI TIDAK MENGAJUKAN KEBERATAN
PENITIPAN UANG GANTI
RUGI KE PENGADILAN NEGERI
(KONSINYASI)
MENOLAK NILAI GANTI RUGI HASIL KEPUTUSAN
PENGADILAN NEGERI/MAHKAMAH AGUNG YANG
TELAH BERKEKUATAN HUKUM TETAP
TIDAK DIKETAHUI KEBERADAANNYA
- MENJADI OBJEK PERKARA DI PENGADILAN
- DIPERSENGKETAKAN KEPEMILIKANNYA
- DISITA OLEH PIHAK YANG BERWEWENANG
- MENJADI JAMINAN DI BANK
SYARAT
PIHAK YANG BERHAK
● TERJAMINNYA HAK-HAK MASYARAKAT ATAS TANAH
- LOKASI PEMBANGUNAN DI KONSULTASIKAN TERLEBIH DAHULU
- TERSEDIANYA JALUR HUKUM UNTUK MENYATAKAN KEBERATAN SAMPAI KE MA
- PEMBAYARAN DAPAT DIPRIORITASKAN UNTUK KEBUTUHAN DANA MENDESAK
- PENILAIAN HARGA TANAH/BANGUNAN / TANAMAN DILAKUKAN OLEH PENILAI
INDEPENDEN (APRAISAL)
● TERHINDARNYA MASYARAKAT DARI UPAYA SPEKULASI TANAH
- PERALIHAN TANAH SETELAH DITERBITKANNYA SP2LP HANYA DAPAT DILAKUKAN
KEPADA PELAKSANA PENGADAAN TANAH (P2T) ATAU BILA DILAKUKAN KEPADA
PIHAK LAIN DENGAN SYARAT PERALIHAN BERIKUTNYA HANYA KEPADA P2T
● TERJAMINNYA PEROLEHAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM
- ADANYA KEPASTIAN HUKUM STATUS TANAH PASKA KONSINYASI DAN KEPASTIAN
PIHAK YANG MELAKUKAN PENGOSONGAN LOKASI BILA TANAH SETELAH DIBEBAS
KAN/DIKONSINYASI TETAP DIKUASAI OLEH PEMILIK.
PRINSIP-PRINSIP PENGADAAN TANAH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PELAKSANA PENGADAAN
TANAH (P2T)
INSTANSI YANG MEMERLUKAN
TANAH
PENGADILAN NEGERI DILOKASI
PENGADAAN TANAH BERADA
MENYAMPAIKAN KEPADA INSTANSI YANG
MEMERLUKAN TANAH UNTUK MELAKUKAN
PENITIPAN UANG GANTI RUGI (KONSINYASI) KE
PENGADILAN NEGERI DI LOKASI TANAH BERADA
DISERTAI ALASAN DILAKUKANNYA PENITIPAN
UANG GANTI RUGI
MENGAJUKAN PERMOHONAN PENITIPAN UANG
GANTI RUGI DISERTAI ALASAN PENITIPAN UANG
GANTI RUGI
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PENGADILAN NEGERI DILOKASI
PENGADAAN TANAH BERADA
PENITIPAN DENGAN ALASAN
KEBERATAN ATAS NILAI GANTI
RUGI
MENAWARKAN KEMBALI NILAI
GANTI RUGI KEPADA PEMILIK
YANG BERHAK
DIPROSES PEMBAYARANNYA
MENERIMA
TETAP KEBERATAN
PENITIPAN DENGAN
ALASAN LAINNYA
DITERBITKAN SURAT
KEPUTUSAN PENITIPAN
UANG GANTI RUGI
DITERBITKAN SURAT
KEPUTUSAN PENITIPAN UANG
GANTI RUGI
PENITIPAN UANG
GANTI RUGI
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
TELAH DILAKUKAN
PEMBAYARAN/DILEPASKAN
HAKNYA
BIDANG TANAH YANG TELAH
DIBEBASKAN UNTUK
KEPENTINGAN UMUM
TELAH DITERBITKAN SURAT
KEPUTUSAN PENITIPAN GANTI
RUGI OLEH KETUA PENGAILAN
NEGERI SETEMPAT
HUBUNGAN HUKUM ANTARA
PEMILIK YANG BERHAK DAN
TANAHNYA HAPUS DEMI
HUKUM
KEPALA KANTOR PERTANAHAN:
1. MELAKUKAN
PENCATATAN
PENGAPUSAN HAK PADA BUKU
TANAH (SERTIFIKAT)
2. MENYAMPAIKAN
UNTUK
DILAKUKAN PENGHAPUSAN HAK
KEPADA
KEPALA
DESA/LURAH
PADA BUKU TANAH (GIRIK)
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
TANAH YANG TELAH
DILEPASKAN HAKNYA
TANAH YANG GANTI RUGINYA
DITITIPKAN DI PENGADILAN
NEGERI
HASIL
PENGADAAN
TANAH OLEH
PELAKSANA
PENGADAAN
TANAH (P2T)
INSTANSI
YANG
MEMERLUKAN
TANAH
KANTOR
PERTANAHAN
KAB/KOTA
DAN KANWIL
BPN
1
2
1. SERAH TERIMA HASIL PENGADAAN TANAH YANG
DITUANGKAN DALAM BERITA ACARA SERAH TERIMA
2. SELAMBAT-LAMBATNYA 30 HARI KERJA,
MENGAJUKAN PERMINTAAN SERTIFIKASI
SERAH TERIMA HASIL
PENGADAAN TANAH
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN
PENGADAAN TANAH
TIDAK SETUJU SETUJU DITOLAK TIDAK SETUJU SETUJU SETUJU TIDAK SETUJU VERIFIKASIINSTANSI YANG
MEMERLUKAN TANAH
GUBERN
UR
TIM PERSIAPAN SOSIALISASI KEPADA PIHAK YG BERHAK DAN PENDATAAN AWAL PENGUMU MAN INVENTARIS ASI & IDENTIFIKASI TIDAK LENGKAP MENOLAK
DOKU
MEN
PENGADAAN PENILAI OLEH INSTANSIDAFTAR
NOMINATIF &
PETA BIDANG
KONSULTAS I PUBLIK KONSULTASI PUBLIK ULANGDOKUMEN
PERENCANAAN
SETUJU DIBATAL KAN SK PENETAPA N LOKASI TIM KAJIAN KEBERAT AN LENGKAPMA
PEMBENT UKAN PELAKSAN A PT PERMOHONAN KE KANWIL BPN PEMBENTUKAN SATGAS A & B PELEPASAN HAK DIHADAPAN KAKANTAH PENAKSIRAN GANTI RUGI OLEH PENILAI MUSYAWAR AH BENTUK GANTI RUGI PEMBERIAN GANTI RUGIPN
TAHAPAN
PERENCANAAN
KANTAH
TAHAPAN
PENYERAHAN
HASIL
TAHAPAN
PERSIAPAN
TAHAPAN
PELAKSANAAN
DIUMUMKAN 14 HARI SETUJU PENETAPAN PENILAI OLEH KETUA PPT PENYERAHAN HASIL01
02
03
04
3hr
+20 hr
+ 30 hr
60 hr
30 hr
30
hr
14
hr
14 hr
30 hr
30
hr
30
hr
JW putusan
30 hr
JW putusan 30 hr10 hr
2 hr
14 hr 7 hr KEBERATAN Gugatan ke MA SETUJU Gugatan PTUN Putusan MA lanjut/ tidak 14 hr 30 hr 30 hr 14 hr 7 hr KEBERATAN 14 hr 3 hr 30 hr14 hr
7 hr
2 hr 2 hr 2 hr m in 2 hr 3 hrRANGKUMAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
10 LANGKAH
PENSERTIFIKATAN
TANAH
JALAN NASIONAL
PENGUMPULAN DATA TANAH
1
MEMASANG TANDA PENGUASAAN TANAH
2
MEMBUAT LEGER JALAN
3
KOORDINASI DENGAN KPKNL DAN KANWIL BPN
4
MENGAJUKAN PERMOHONAN HAK PAKAI KEPADA KANTAH SETEMPAT
5
MENUNJUKAN BATAS-BATAS KEPADA PETUGAS PENGUKURAN BPN
6
MEMVERIFIKASI HASIL PENGUKURAN OLEH SATKER
7
SK TTG PEMBERIAN HAK PAKAI (KANTAH)
8
PENERBITAN SERTIFIKAT (KANTAH)
9
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MEMASANG TANDA PENGUASAAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MEMBUAT
LEGER JALAN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
• Untuk rekonsiliasi data tanah jalan nasional yang tercatat dalam SIMAK-BMN
dengan KPKNL.
• Untuk mengisi aplikasi SIMANTAP yang berada di KPKNL.
• Untuk mengetahui jumlah bidang yang dialokasikan kepada Kementerian PU.
BERKOORDINASI DENGAN
KPKNL DAN KANWIL BPN
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
TAHAPAN PENGADAAN TANAH
MENGAJUKAN
PERMOHONAN
PENDAFTARAN HAK
KEPADA KANTAH
SETEMPAT
PUSDIKLAT JALAN, PERUMAHAN, PERMUKIMAN
DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH