Judul Skripsi :
IMPLEMENTASI KERJASAMA JOINT STATEMENT ON STRENGTHENING COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP DALAM BIDANG INFRASTRUKTUR ANTARA INDONESIA-TIONGKOK DI INDONESIA PERIODE 2015-2018
Nama : Andreas Novaldi NIM : 1510412056
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN “VETERAN” JAKARTA 2019
Implementasi kerjasama Joint Statement on Strengthening Comprehensive Strategic Partnership dalam bidang infrastruktur antara Indonesia-Tiongkok
di Indonesia periode 2015 – 2018
SKRIPSI
Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hubungan Internasional
Andreas Novaldi 1510412056
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”
i PERNYATAAN ORISINALITAS
Skripsi ini adalah hasil karya sendiri, dan semua sumber yang dikutip maupun dirujuk telah dinyatakan dengan benar.
Nama : Andreas Novaldi
NIM : 1510412056
Tanggal : 26 Juni 2019
Bilamana pada kemudian hari ditentukan ketidak-sesuaian dengan pernyataan saya ini saya bersedia dan di proses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Jakarta, 26 Juni 2019
ii PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH UNTUK
KEPENTINGAN AKADEMIS
Sebagai civitas akademika Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Andreas Novaldi
NIM : 1510412056
Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi : Hubungan Internasional
Konsentrasi : Ekonomi Politik Internasional
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta Hak Bebas Royalti Non Ekslusif (Non-Exclusive Royalty Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : “IMPLEMENTASI KERJASAMA JOINT STATEMENT ON STRENGTHENING COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP DALAM BIDANG INFRASTRUKTUR ANTARA INDONESIA – TIONGKOK DI INDONESIA PERIODE 2015-2018”. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti ini Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta berhak menyimpan, mengalik media formatkan, mengelola dalam bentuk pengkalan data (database), merawat dan mempublikasikan skripsi saya selama tetap mencamtukan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
Dibuat di : Jakarta Pada Tanggal : 26 Juli 2019
Yang Menyatakan, Andreas Novaldi
iii KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera bagi kita semua.
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya sehingga penulis dapat melaksanakan serta menyelesaikan Penelitian (Skripsi) yang berjudul “Implementasi kerjasama Joint Statement on Strengthening Comprehensive Strategic Partnership dalam bidang infrastruktur antara Indonesia-Tiongkok di Indonesia periode 2015 – 2018” ini.
Penelitian ini disusun berdasarkan aspek-aspek yang berkaitan dengan perkembangan, hambatan, serta peluang dari Kerjasama Joint Statement on Strengthening Comprehensive Strategic Partnership antara Indonesia dan Tiongkok utamanya dalam upaya pengembangan infrastruktur di Indonesia. Dalam melakukan penyusunan dan penulisan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan moril maupun materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas izin dan segala rahmat juga kemudahan yang diberikan sehingga penulis dapat mengerjakan penelitian ini dengan baik serta senantiasa diberi kesabaran dan petunjuk.
2. Kedua orang tua saya, Hendra Wijaya dan Silviana Nuari Pangemanan yang sangat berjasa untuk pengembangan diri saya secara fisik maupun moriil.
3. Dr. Asep Kamaludin Natsir, S.Ag., M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta beserta rekan-rekan Dosen.
4. Dr. Mansur M.Si selaku dosen pembimbing pertama dan Dairatul Ma’arif S.Ip. M.A, yang selalu memberikan arahan dan memberikan motivasi serta keikhlasan dalam membimbing saya untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Rekan-rekan Senat Mahasiswa FISIP yang memberikan dukungan maksimal dalam hal apapun, terimakasih untuk kerjasamanya selama
iv setahun dalam mengharumkan nama FISIP UPNVJ baik di dalam maupun luar kampus. Pelajaran yang kalian berikan akan selalu menjadi kesan yang luar biasa bagi diri saya, terimakasih sekali lagi untuk program kerja yang hebat dan berkesan!
6. Fadhila Farhan, Erlangga Febrian, Januar Faisal, dan I Gusti Agung Putu Pandu Vedyarama sebagai teman magang di Kemenko Maritim yang sangat membantu dan mendukung saya selalu.
7. Untuk rekan-rekan Surga Dunia dan The Puppies yang selalu menjadi kawan nongkrong yang berkesan selama perkuliahan
8. Rekan-rekan HI 15 sebagai teman berbagi pengalaman dan kesan. 9. Dan seluruh kolega yang belum tersebut namanya namun memiliki
kesan dan selalu supportif terhadap segala hal yang saya kerjakan selama berkuliah di UPN “Veteran” Jakarta.
Akhir kata semoga penelitian ini dapat bermanfaat dengan sebaik-baiknya, mohon maaf jika ada kekurangan dalam penulisan.
Salam Sejahtera
Jakarta, 4 Mei 2019
v PENGESAHAN
vi IMPLEMENTASI KERJASAMA JOINT STATEMENT ON
STRENGTHENING COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP DALAM BIDANG INFRASTRUKTUR ANTARA
INDONESIA-TIONGKOK DI INDONESIA PERIODE 2015-2018
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK -HUBUNGAN INTERNASIONAL
UPN “VETERAN” JAKARTA
ABSTRAK
Penelitian ini membahas mengenai kerjasama Joint statement on strengthening comprehensive strategic partnership antara Indonesia dengan Tiongkok dalam periodisasi 2015-2018 yang memiliki banyak sektor didalamnya. Dalam sektor-sektor tersebut terdapat tujuan besar untuk pengembangan infrastruktur di Indonesia yang mendapat banyak peluang dan hambatan dalam pelaksanaannya. Penelitian ini mengangkat pertanyaan penelitian “Bagaimana Implementasi kerjasama Joint Statement on Strengthening Comprehensive Strategic Partnership dalam bidang infrastruktur antara Indonesia-Tiongkok di Indonesia periode 2015 – 2018?”. Untuk menjawab pertanyaan tersebut peneliti menggunakan teori terkait hubungan bilateral dan kepentingan nasional. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam beberapa sektor mengalami keberhasilan dan juga terdapat yang belum terlaksana, namun kerjasama antara kedua negara masih berlangsung hingga beberapa tahun kedepan dan memiliki prospek yang menjanjikan khususnya di bidang keamanan, kebudayaan, dan perdagangan.
vii IMPLEMENTATION OF JOINT STATEMENT ON STRENGTHENING
COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP IN THE FIELD OF INFRASTRUCTURE BETWEEN INDONESIA-CHINA IN INDONESIA
FOR THE PERIOD OF 2015 – 2018
FACULTY SOCIAL AND POLITIC–INTERNATIONAL RELATIONS UPN “VETERAN” JAKARTA
ABSTRACT
This study discusses the Joint statement cooperation on a comprehensive comprehensive partnership between Indonesia and China in the 2015-2018 periodization which has many sectors in it. In these sectors there are big goals for infrastructure development in Indonesia that have many opportunities and obstacles in their implementation. This research raises the research question "How is the Implementation of Joint Statement on Strengthening Comprehensive Strategic Partnership cooperation in the field of infrastructure between Indonesia and China in Indonesia for the period 2015 - 2018?". To answer these questions, researchers used theories related to bilateral relations and national interests. The results of the study show that in some sectors there are successes and there are also those that have not been implemented, but the collaboration between the two countries continues for the next few years and has promising prospects especially in the fields of security, culture and trade.
Keywords: Joint statement, infrastructure, bilateralism, Indonesia, Tiongkok
viii DAFTAR GAMBAR
Gambar 1Soeharto dan Li Peng ... 22
Gambar 2 Gus Dur dan Li Peng ... 24
Gambar 3 Megawati dan Zhu Rongji ... 26
Gambar 4 Susilo Bambang Yudhoyono dan Hu Jin Tao ... 28
Gambar 5 Jokowi dan Xi Jinping ... 31
Gambar 6 Perubahan Peraturan Presiden No. 56 Tahun 2017 ... 41
Gambar 7 Sektor Tax Holiday ... 44
Gambar 8 Jangka waktu Tax Holiday ... 44
Gambar 9 Keuntungan Kebijakan Satu Peta ... 47
Gambar 10 Skema Hak Pengelolaan Terbatas ... 52
Gambar 11 Produk yang ditawarkan SDG Indonesia One... 58
Gambar 12 Rencana pembangunan infrastruktur tahun 2015-2019 ... 62
Gambar 13 Perkembangan birokrasi dalam pembangunan infrastruktur di Indonesia ... 64
Gambar 14 Proyek tol Serang-Panimbang ... 66
Gambar 15 Jadwal pelaksanaan proyek tol Serang-Panimbang ... 67
Gambar 16 Proyek tol Manado-Bitung ... 68
Gambar 17 Jadwal pelaksanaan proyek tol Manado-Bitung... 70
Gambar 18 Proyek tol Balikpapan-Samarinda ... 71
ix DAFTAR TABEL DAN GRAFIK
Tabel 1 Pelaksanaan Kegiatan ... 20
Tabel 2 MoU Indonesia-Tiongkok ... 32
Tabel 3 Interaksi Presiden Jokowi dengan pemerintah RRT ... 36
Tabel 4 Proyek Indonesia dengan AIIB ... 37
Tabel 5 Proyek-proyek KPBU ... 51
Tabel 6 Alternatif terbaru mekanisme lindung nilai terhadap risiko mata uang ... 53
Tabel 7 Instrumen-instrumen keuangan alternatif untuk pendanaan infrastruktur 55 Tabel 8 Rencana proyek pembangunan infrastruktur yang akan dibantu RRT .... 65
x DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORISINALITAS ... i
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
PENGESAHAN ... v
ABSTRAK ... vi
DAFTAR GAMBAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
DAFTAR SINGKATAN ... xiv
BAB 1 PENDAHULUAN ... 1
I.1 Latar Belakang Masalah ... 1
I.2 Rumusan Masalah ... 6
I.3 Tujuan Penelitian ... 6
I.4 Manfaat Penelitian ... 6
I.5 Sistematika Penulisan Skripsi ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 9
II.1 Literature Review ... 9
II.2 Kerangka Konseptual ... 10
xi
II.4 Argumen Penelitian ... 15
BAB III METODE PENELITIAN ... 16
III.1 Pendekatan Penelitian ... 16
III.2 Jenis penelitian ... 17
III. 3 Sumber Data ... 17
III. 4 Teknik Pengumpulan Data ... 18
III.5 Teknik Analisis Data ... 19
III.6 Waktu dan Lokasi Penelitian ... 20
III.6.1 Waktu Penelitian ... 20
III.6.2 Lokasi Penelitian ... 20
BAB IV DINAMIKA KERJASAMA ANTARA INDONESIA DAN TIONGKOK ... 21
IV.1 Awal mula hubungan Indonesia-Tiongkok ... 21
IV.1.1 Periode Terakhir Presiden Soeharto (1990-1998) ... 21
IV.1.2 Periode Presiden Habibie (1998-1999) dan Abdurrahman Wahid
(1999-2001) 23 IV.1.3 Periode Megawati Soekarnoputri (2001-2004) ... 25
IV.1.4 Periode Presiden Susilo Bambang Yudhoyono periode (2004-2009) dan (2009-2014) ... 26
IV.1.5 Hubungan Saat Ini Antara Indonesia dan Tiongkok ... 29
IV.2 Hubungan Investasi Indonesia-Tiongkok ... 37
IV.3.3 Perbaikan Peraturan Terkait Infrastruktur ... 39
IV.3.4 Sumber Dana Untuk Pembangunan Infrastruktur ... 48
BAB V IMPLEMENTASI KERJASAMA JOINT STATEMENT ON STRENGTHENING COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP ANTARA INDONESIA-TIONGKOK DALAM BIDANG INFRASTRUKTUR ... 60
xii
V.1 Rencana Pembangunan Infrastruktur 2015-2019 ... 60 V.1.1 Perkembangan Pembangunan Infrastruktur di Indonesia ... 62 V.1.2 Proyek Pembangunan Infrastruktur yang Dibantu oleh RRT ... 65 BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN ... 78 DAFTAR PUSTAKA ... 82
xiii DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Form A2 Lampiran Form A5 Lampiran Sertifikat Lampiran Hasil Turnitin
xiv DAFTAR SINGKATAN
IMF International Monetary Fund
ASEAN Association of South East Asian Nation RRT Republik Rakyat Tiongkok
AIIB Asian Infrastructure Investment Bank MoU Memorandum of Understanding
KPBU Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha
KPPIP Komite Percepatan Penyediaan Infrastruktur Prioritas ACFTA ASEAN-China Free Trade Area
BFA Boao Forum for Asia OBOR One Belt One Road
Bappenas Badan Perencanaan Pembangunan Nasional PUPR Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat AS Amerika Serikat
TPP Trans-Pasific Partnership PPN Pajak Pertambahan Nilai BUMN Badan Usaha Milik Pemerintah
