i
PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP ANAK
YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCURIAN
DALAM PERSPEKTIF PERLINDUNGAN ANAK
(STUDI KASUS PUTUSAN PERKARA NOMOR :
285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi.)
SKRIPSI
Oleh :
RACHMAT BAYU AJI PRABOWO
201410115166
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
vii
ABSTRAK
Rachmat Bayu Aji Prabowo, 201410115166, Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Pencurian Dalam Perspektif Perlindungan Anak (Studi Kasus Putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi). Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Bhayangkara Jaya. 2018. 87 Halaman.
Kata Kunci : Tindak Pidana, Anak, Perlindunga Anak, Asas Kepentingan Terbaik Bagi Anak.
Anak adalah amanah sekaligus karunia Tuhan Yang Maha Esa, yang senantiasa harus kita jaga karena dalam dirinya melekat harkat, martabat dan hak-hak sebagai manusia yang harus dijunjung tinggi. Anak sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa memiliki hak sejak dilahirkan, sehingga tidak ada manusia atau pihak lain yang boleh merampas hak tersebut. Penelitian ini dilakukan bertujuan mengetahui penerapan sanksi pidana terhadap anak yang melakukan tindak pidana pencurian dan untuk mengetahui pengaturan penjatuhan sanksi dalam perkara tindak pada putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi yang sesuai dengan asas Kepentingan Terbaik Bagi Anak. Untuk meneliti hal tersebut penulis menggunakan jenis penelitian Hukum normatif yang mengacu pada norma-norma hukum yang terdapat dalam Undang-Undang serta putusan pengadilan. Berdasarkan penelitian yang ditemukan dalam perkara Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi terdakwa dijatuhkan hukuman selama 2(dua) bulan penjara. Dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak ditentukan mengenai penjatuhan hukuman terhadap anak, yang juga mengatur tetang anak yang menghadapi proses pengadilan yang harus memperhatikan Asas-asas Perlindungan Anak yang salah satunya adalah Asas Kepentingan Terbaik Bagi Anak. (Kesimpulan) Penerapan sanksi pidana dalam tindak pidana pencurian yang dilakukan oleh anak dalam putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi tidaklah sesuai dengan Perlindungan Anak dan tidak mempertimbangkan Kepentingan yang terbaik bagi anak. karena dalam Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 Sistem Peradilan Pidana Anak menganut apa yang disebut dengan Double Track Sytem dimana masih adanya sanksi lain berupa sanksi tindakan yang lebih layak diberikan kepada anak sehingga tidak mempengaruhi mental serta psikis anak.
Pembimbing :
Elfirda Ade Putri, S.H., M.H. Ndaru Satrio, S.H., M.H.
viii
ABSTRACT
Rachmat Bayu Aji Prabowo, 201410115166, Implementation of Criminal Sanctions Against Children Who Commit Crime of Theft in Perspective of Child Protection (Case Study of Decision Number 285/ Pid.Sus-Anak/ 2014/ PN.Cbi). Legal Studies Program. Faculty of Law Bhayangkara Jaya University. 2018. 87 Pages.
Keywords: Crime, Children, Child Protection, Best Principles of Interest for Children.
The child is the mandate and the gift of God Almighty, which we must always guard for inherent dignity, dignity and rights as human beings who must be upheld. The Son as the creature of God Almighty has the right from birth, so that no human being or any other party may take the right. The purpose of this research is to know the application of criminal sanction to children who commits criminal act of theft and to know the regulation of the imposition of sanction in the case of acts on Decision Number 285 / Pid.Sus-Anak / 2014 / PN.Cbi in accordance with the principle of Best Interest for Children. To examine the authors use the type of normative law research that refers to the legal norms contained in the Act as well as court decisions. Based on the research found in the case Number 285 / Pid.Sus-Anak / 2014 / PN.Cbi the defendant was sentenced for 2 (two) months in prison. In Law Number 11 Year 2012 on the Child Criminal Justice System is determined on the imposition of punishment of children, which also regulates neighbors facing litigation who must pay attention to the Principles of Child Protection, one of which is the Best Principle of Interest for Children. (Conclusion) The application of criminal sanctions in criminal acts of theft committed by children in Decision Number 285 / Pid.Sus-Anak / 2014 / PN.Cbi is not in accordance with Child Protection and does not consider the best interests for children. because in Law Number 11 Year 2012, the Criminal Justice System of Child adopts the so-called Double Track Sytem where there are still other sanctions in the form of sanction of action which is more appropriate to be given to the child so it does not affect the mental and psychic of the child.
Advisor :
Elfirda Ade Putri, S.H., M.H. Ndaru Satrio, S.H., M.H.
ix
KATA PENGANATAR
Assalamu’alaikum Warahmatullah Wabarakatuh, Shalom, Om Swastiastu, Namaste,
Wei De Dong Tian. Puji dan Syukur atas kehadiran ALLAH SWT, atas rahmat dan
anugerahnya, sehingga penulisan skripsi ini bisa diselesaikan sesuai jadwal dengan
judul “PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP ANAK YANG
MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCURIAN DALAM PERSPEKTIF PERLINDUNGAN ANAK(Studi Kasus Putusan Perkara Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi). ”
Penulis perlu memberikan Ucapan terima kasih kepada :
1. Bapak Drs.Bambang Karsono, S.H, M.M, Selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
2. Bapak Dr.Dr.Ir.H. Erwin Owen Hermansyah Soetoto, SE.,SH.,MH.,MM., Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang telah memberikan bimbingan,doronga,dan motivasinya sehingga penulis terdorong untuk membuat skripsi sebaik mungkin.
3. Ibu Elfirda Ade Putri, S.H,M.H. Selaku dosen pembimbing I yang telah memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh kesabaran dalam proses penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Ndaru Satrio, S.H.,M.H. Selaku dosen pembimbing II yang telah memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh kesabaran dalam proses penyusunan skripsi ini.
5. Almarhumah Ibu Istiqomah, S.H.,M.H. Selaku pembimbing I saya yang telah menghadap kepada ALLAH SWT. Karena sebagian dari penulisan Skripsi ini adalah hasil dari bimbingan beliau.
6. Bapak dan Ibu Dosen serta Staf fakultas Hukum Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang telah membantu terwujudnya skripsi ini .
x
7. Kedua Orang tua saya Bapak Rochmat dan Ibu Wiwit Widiati melahirkan, membesarkan serta mendidik saya dengan penuh kasih sayang dan pengorbanan tanpa pamrih.
8. Juga kepada Anisa Febri Rahmadani tercinta atas doa, kasih sayang, perhatian, dukungan dan motivasi yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan lancar
9. Serta Rekan-rekaan Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Bhayangkara seperjuang lebih khusus Mahasiswa kelas A1 yang telah membuat suasana perkuliahan tidak pernah membosankan. Semoga kita tetap saling membantu dan saling mendukung di masa yang akan datang. Pada akhirnya penulisan sangat menyadari jika karya skripsi ini sangat banyak kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya, penulis sangat mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak untuk perbaikan skrip ini sehingga skripsi ini layak menjadi karya ilmiah yang bermanfaat.
Waalaikumsalam Warahmatullahi Wabarakatuh, Shalom, Om shanti, shanti,
shanti.. oom....
Bekasi, 27 Juni 2018
RACHMAT BAYU AJI PRAOWO
xi
DAFTAR ISI
COVER DALAM ... i
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ... ii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ... iii
LEMBAR PENGESAHAN ... iv
LEMBAR PERNYATAAN ... v
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ... vi
ABSTRAK ... vii
1.2 Identifikasi Masalah dan Rumusan masalah 1.2.1 Identifikasi Masalah ... 5
1.2.2 Rumusan Masalah ... 6
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian 1.3.1 Tujuan Penelitian... 6
1.3.2 Manfaat Penelitian... 7
1.4 Kerangka Teoritis,Kerangka Konseptual dan Pemikiran 1.4.1 Kerangka Teori ... 7
xii
1.6 Sistematika Penulisan ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 14
2.1 Tindak Pidana ... 14
2.1.1 Pengertian Tindak Pidana ... 14
2.1.2 Jenis-jenis Tindak Pidana ... 15
2.1.3 Unsur-unsur Tindak Pidana ... 17
2.2 Pengertian Anak... 18
2.2.1 Tindak Pidana/Kenakalan Anak ... 22
2.3 Pengertian Hukum Pidana ... 25
2.3.1 Jenis-jenis Sanksi Dalam Hukum Pidana ... 26
2.4 Tindak Pidana Pencurian... 30
2.5 Perlindungan Anak ... 33
2.5.1 Dasar Yuridis Perlindungan Anak ... 35
BAB III HASIL PENELITIAN ... 38
3.1 Obyek Penelitian ... 38
3.1.1 Posisi Kasus ... 38
3.1.2 Dakwaan Jaksa/Penuntut Umum ... 39
3.1.3 Tuntutan Jaksa Penuntut Umum ... 41
3.1.4 Pertimbangan Hakim Terhadap Putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi... 42
3.1.5 Tidak Adanya Upaya Diversi dan Keadilan Restoratif Pada Setiap Pemeriksaan ... 44
3.2 Pengaturan Internasional Terhadap Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum ... 47
xiii
3.3 Pengaturan Terhadap Anak Yang Berhadapan Dengak Hukum Menurut Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem
Peradilan Pidana Anak ... 51
3.4 Penanganan Perkara Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Dalam Tahap Penyidikan di Kepolisian ... 55
3.5 Teori Perlindungan Anak ... 60
3.5.1 Asas Materiil Tidak Terbatas... 60
3.5.2 Teori Keadilan Restoratif ... 61
3.5.3 Asas Kepentingan Terbaik Bagi Anak ... 61
BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN ... 62
4.1 Terkait dengan tindak pidana yang dilakukan anak yang sesuai dengan asas kepentingan terbaik bagi anak dalam Putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi. ... 62
4.2 Penerapan Sanksi Pidana Yang Sesuai Dengan Asas Kepentingan Terbaik Bagi Anak Dalam Putusan Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi ... 75
xiv
MOTO
“BILA KAU TAK TAHAN LELAHNYA BELAJAR, MAKA KAU HAR
US
MENAHAN PERIHNYA KEBODOHAN”
“EVEN THE GREATEST WAS ONCE A BEGINNER, DON’T BE
AFRAID TO TAKE THE FIRST STEP”
PERSEMBAHAN
Teruntuk Keluargaku
dan
Kamu
xv
DAFTAR SINGKATAN
Sinkatan Arti dan Keterangan
UUD Undang-Undang Dasar
KUHP Kitab Undang-Undang Hukum Pidana KUHAP Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana
UU Undang-Undang
UU SPPA Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana Anak BAPAS Balai Pemasyarakatan
LPAS Lembaga Penitipan Anak Sementara
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
NO. Obyek Lampiran
1 Salinan Putusan Pengadilan Negeri Cibinong Perkara Nomor 285/Pid.Sus-Anak/2014/PN.Cbi
2 Surat Keterangan Telah Melakukan Wawancara Mengenai Penanganan Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Dari Polres Bogor
3 Surat Tugas Pembimbing Skripsi
4 Lembar Konsultasi Pembimbing Skripsi 5 Lembar Konsultasi Pembimbing Skripsi
