HUBUNGAN-HUBUNGAN HUKUM DALAM DUNIA PERTUKANGAN (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul,
Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dalam Bidang Antropologi
Oleh :
Kiki Intan
120905046
Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh : Nama : Rizki Nanda Saputri
NIM : 120905029
Departemen : Antropologi Sosial
Judul Skripsi : Ekonomi Moral Dalam Usaha Ubi Kayu Orang Jawa Di Pegajahan
Medan, Juni 2016
Dosen Pembimbing Ketua Departemen
(Dr. Fikarwin Zuska) (Dr. Fikarwin Zuska)
NIP. 196212201989031005 NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
HUBUNGAN-HUBUNGAN HUKUM DALAM DUNIA PERTUKANGAN (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul,
Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, Juni 2016
ABSTRAK
Kiki Intan, 2016, Hubungan-Hubungan Hukum Dalam Dunia Pertukangan (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul, Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar) ini terdiri 7 Bab, 143 halaman, dan 1 daftar gambar.
Skripsi ini mengkaji tentang hubungan-hubungan hukum dalam dunia pertukangan pada masyarakat sub urban di Pematangsiantar. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui aturan-aturan informal yang hidup dalam suatu bidang lapangan pekerjaan sektor informal yaitu bidang kerja bangunan. Bagaimana aturan informal itu bisa tercipta diantara relasi para pihak yang berhubungan dalam dunia pertukangan ini. Lokasi penelitian adalah di Kelurahan Bah Kapul, Kecamatan Siantar Sitalasari yang merupakan wilayah bagian sub urban yang mengalami pemekaran pemukiman. Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode etnografi dengan memfokuskan pada studi kasus mengenai lapangan pekerjaan bangunan pada masyarakat sub urban di Pematangsiantar. Kasus yang penulis angkat adalah pertukangan bangunan rumah dalam skala sosial ekonomi menengah ke bawah. Teknik penelitian yang pertama penulis lakukan adalah menjalin rapport dan wawancara mendalam kemudian selanjutnya juga melakukan teknik observasi partisipasi dengan ikut terjun melakukan aktivitas informan dalam membangun sebuah bangunan. Dengan melakukan teknik penelitian seperti wawancara mendalam dan observasi partisipasi penulis melihat bahwa begitu banyaknya aturan-aturan yang tercipta dalam praktek kerja informal ini. Kasus ini hanyalah berada dalam ruang lingkup dunia pertukangan pada pembangunan rumah berekonomi menengah ke bawah. Dimana hubungan-hubungan diantara pekerja, pemborong, klien, dan mitra pemborong menciptakan hukum yang informan sadari itu hanyalah sebagai kebiasaan interaksi mereka. Tetapi menurut kajian ilmu Antropologi, itu lah yang disebut dengan aturan-aturan informal yang ada di setiap aktivitas sosial masyarakat. Dalam dunia pertukangan ini, sebuah subjek penelitian penulis memiliki hubungan kait mengkait antara satu sama lain yang tak dapat dipisahkan. Sehingga hubungan-hubungan ini lah yang menciptakan hukum-hukum dalam lapangan sosial semi otonom dunia pertukangan.
UCAPAN TERIMA KASIH
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Hubungan-Hubungan Hukum dalam Dunia Pertukangan (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul, Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar). Skripsi ini diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Sosial, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada keluarga saya yang sampai saat ini terus memberikan dukungan, motivasi, kasih sayang, materi dari saya lahir hingga tahap saya menyelesaikan skripsi ini. Rasa terima kasih terbesar ini saya berikan kepada kedua orang tua saya, Ayah saya Darwis Tanjung, dan Ibu saya Ritawati. Dan kepada kakak-kakak saya yaitu Yuni Wulandari yang selalu memberikan motivasi dan semangat melalui telepon karena jarak yang begitu jauh, dan kepada Sinta Devi kakak terdekat saya yang hampir setiap harinya terus memberikan dukungan dan semangat agar saya tidak menyerah dalam penyelesaian skripsi ini. Kepada abang saya Sandi Hanafi, dan keponakan-keponakan saya, yaitu Nizam, Alqi, Salwa, dan Zira yang memberikan penghiburan dan kebahagiaan pada saya di tengah-tengah kesibukan yang saya jalani.
Terima kasih sekali lagi saya ucapkan kepada Bapak Dr. Fikarwin Zuska, selaku Ketua Departemen Antropologi Sosial. Kepada Bapak Agustrisno MSP selaku sekretaris Departemen Antropologi Sosial, Dosen Penasehat Akademik saya, Bapak Yance Msi, dan kepada dosen-dosen Antropologi lainnya yang telah memberikan ilmu nya yang sangat berharga. Dan tak lupa juga saya ucapkan terima kasih kepada Kak Nurhayati dan Kak Sofi selaku staff administrasi kampus yang juga telah berbaik hati mendukung saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Terima kasih saya ucapkan kepada sahabat dan sekaligus teman sekamar dan teman sekelas saya yang sudah 3 tahun bersama dalam suka-duka, yang selalu memberikan motivasi, semangat, dan teman bertukar pendapat dalam segala hal yaitu Rizki Nanda Saputri, kepada Kak Laila Ulfa, kakak saya yang begitu luar biasa dapat merubah cara pandang dan cara hidup saya dalam menjalani kehidupan di dunia ini dan daftar terima kasihnya tidak bakalan ada habis-habisnya. Terima kasih banyak kak. Dan terima kasih juga kepada sahabat-sahabat saya yang lain yaitu Oloan, Randy, Trio, Arif, dan Akbar yang banyak berbagi, menghabiskan waktu bersama dan yang membuat saya pasti akan merindukan suasana kampus dan perkuliahan.
Teman seperjuangan semasa magang saya di KPU yaitu Cece, dan teman-teman Antropologi 2012 yaitu Herlina, Inggrid, Handayani, Wiwid, Endang, Jumi, Nisa, Fitri, Hendra dan teman-teman yang lainnya yang tidak bisa saya ucapkan satu persatu. Terima kasih sudah memberikan warna pada kehidupan perkuliahan saya.
Kepada teman-teman kost Mion yang telah membentuk keluarga kedua bagi saya. Kepada Kak Yanti yang kami sebut sebagai mamak, Intan yang kami sebut sebagai adek, Laila, kak Fitri, dan yang lainnya. Terima kasih telah menjadi keluarga kedua saya di perantauan. Berbagai canda, tawa, suka, dan duka kita lewati bersama dalam menjalani kehidupan sebagai anak rantau.
Kepada orang-orang yang terlibat dalam penelitian saya yaitu Pipi sahabat saya di kampung, Halima, kak Eni, lek Amir, wak Paino, wak Paito, wan Tambunan, bang Pincuk, dan yang lainnya yang telah berbaik hati memberikan kemudahan, pengalaman, dan ilmu kepada saya dalam pencarian data di lapangan.
Saya menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, karenanya saya menerima saran dan kritik dari semua pihak untuk menyempurnakan hasil tulisan ini. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi ilmu pengetahuan khususnya dalam bidang Antropologi.
RIWAYAT SINGKAT PENULIS
Kiki Intan dara Jawa-Melayu Pesisir lahir di Pematangsiantar pada 27 Mei 1994. Anak keempat dari empat bersaudara dari pasangan Darwis Tanjung dan Ritawati. Menyelesaikan pendidikan sekolah dari SD hingga SMA di Pematangsiantar. SD 121308, SMP Negeri 2 dan SMA Negeri 2 Pematangsiantar. Pada tahun 2012 melanjutkan pendidikan ke perguruan tinggi menjadi salah salah satu mahasiswa Departemen Antropologi Sosial Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Email aktif : kiki.intan48@gmail.com.
Pengalaman Organisasi
2014 – 2016 : Anggota FISIP USU ENGLISH CLUB
2012 : Anggota WAKRI (Wadah Kreatifitas Remaja Indonesia) Medan.
Kegiatan Selama Kuliah
Peserta undangan dalam acara “Konser Theatrical Audio Visual Bangga Jadi Indonesia”
oleh Yayasan Bangga Jadi Indonesia dalam event Peringatan Hari Pendidikan Nasional di Santika Premiere Dyandra. 2016
Peserta acara Pameran Pendidikan Inggris oleh Dewan Inggris (British Council) kota
Medan. 2016
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan penulis kesehatan dan kesempatan. Berkat karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penelitian yang ditulis dalam bentuk skripsi dengan judul Hubungan-Hubungan Hukum Dalam Dunia Pertukangan (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul, Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar).
Judul skripsi ini adalah “Hubungan-Hubungan Hukum Dalam Dunia
Pertukangan (Studi Kasus Pada Masyarakat Sub Urban di Kelurahan Bah Kapul, Kecamatan Siantar Sitalasari, Pematangsiantar)”. Skripsi ini merupakan hasil tugas akhir penulis yang disusun dan diajukan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) pada strata studi Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini berisikan kajian analisis yang didasari pada observasi partisipasi dan wawancara mendalam mengenai munculnya hubungan-hubungan hukum dalam dunia pertukangan di Pematangsiantar. Pada bab I dalam skripsi ini berisikan latar belakang, tinjauan pustaka, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metode penelitian, dan pengalaman lapangan yang penulis rasakan dan alami selama melakukan penelitian di lapangan.
Pada bab II dalam skripsi ini berfokus pada gambaran umum mengenai tema penelitian yang penulis ambil. Bagaimana kehidupakan masyarakat urban dan pekerjaan sektor informalnya, bagaimana untuk bisa menjadi pekerja bangunan, apa alat-alat bangunan yang mereka pakai bekerja dan sedikit informasi mengenai profil informan penulis.
Pada bab IV dalam skripsi ini berfokus pada hubungan antara pemborong dengan klien. Dimana pemborong dan klien adalah pihak pertama sebelum pembangunan dikerjakan oleh pekeja. Adanya kontrak tak tertulis dan lain sebagainya juga memunculkan aturan-aturan informal dalam hubungan mereka.
Pada bab V dalam skripsi ini juga masih berfokus pada hubungan antara tukang dengan klien yang juga menciptakan aturan-aturan informal dalam hubungan kedua belah pihak. Pada bab VI penulis membahas mengenai penyelesaian sengketa yang dilakukan antar pihak dalam dunia pertukangan tersebut. Karena hukum juga memunculkan pertentangan dan juga memunculkan upaya untuk menghentikan pertentangan tersebut. Dan bab terakhir yaitu bab VII dalam skripsi ini berisi kesimpulan dan saran penulis dari hasil penelitian dan analisis penulis dalam skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca untuk menyempurakan skripsi ini. Penulis juga berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan, Juni 2016
Kiki Intan
DAFTAR ISI
BAB II TUKANG DI MASYARAKAT SUB URBAN 2.1. Masyarakat Sub Urban di Pematangsiantar ... 37
BAB III HUBUNGAN PEMBORONG DAN TUKANG 3.1. Hubungan Antara Kesadaran Keselamatan dan Kecelakaan Kerja ... 93
3.3.1. Tukang Dan Kenek Seharusnya Sepaket ... 107
3.4. Menjaga Loyalitas dan Semangat Pekerja ... 111
3.5. Apresiasi Yang Tinggi dan Pemberian Bonusan Secara Rahasia di antara Pekerja ... 114
3.6. “Tampak Bekas” Bentuk Pertanggungjawaban Tukang ke Pemborong Dan Aturan Penggajian Pekerja ... 117
3.6.1. Kedilemaan Tukang dan Pemborong ... 119
3.7. Persaingan Diantara Pekerja dan Diantara Pemborong ... 120
3.8. Jam Kerja Rentan Konflik diantara Sesama Pekerja ... 122
3.9. Adukan Semen yang tak Sesuai Prosedur ... 126
BAB IV HUBUNGAN PEMBORONG DAN KLIEN 4.1. Perubahan Tahapan Penyedia Jasa ... 128
4.2. Siap Nambah Sebagai Wujud Dari Berlakunya Kontrak Tak Tertulis ... 129
BAB VI PENYELESAIAN SENGKETA ... 142
