PENGARUH DUKUNGAN SOSIAL TERHADAP PARTISIPASI SUB PEMBANTU PETUGAS KELUARGA BERENCANA DESA
(SUB PPKBD) DALAM PROGRAM KB (Studi pada Kecamatan Ajung Kabupaten Jember)
SKRIPSI
Oleh
Friska Tantiyas Wisudawati NIM. 072110101073
BAGIAN PROMOSI KESEHATAN DAN ILMU PERILAKU FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER 2011
ii
PENGARUH DUKUNGAN SOSIAL TERHADAP PARTISIPASI SUB PEMBANTU PETUGAS KELUARGA BERENCANA DESA
(SUB PPKBD) DALAM PROGRAM KB (Studi pada Kecamatan Ajung Kabupaten Jember)
SKRIPSI
diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Pendidikan S-1 Kesehatan Masyarakat dan
mencapai gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh
Friska Tantiyas Wisudawati NIM. 072110101073
BAGIAN PROMOSI KESEHATAN DAN ILMU PERILAKU FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER 2011
iii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk:
1. Ayahanda Subandi dan Ibunda Dra. Sri Wulan Surhaminingsih, yang tercinta; 2. Adikku Rian Cahya Nugroho;
3. Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai dengan perguruan tinggi; 4. Almamater Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.
iv MOTTO
Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua ( Aristoteles )
Dan mengetahui bahwa, kemarin hanyalah kenangan, hari ini dan esok adalah harapan
* (Kahlil Gibran)
Manusia tak selamanya benar dan tak selamanya salah, kecuali ia yang selalu mengoreksi diri dan membenarkan kebenaran orang lain atas kekeliruan
diri sendiri
v
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Friska Tantiyas Wisudawati NIM : 072110101073
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: ”Pengaruh Dukungan Sosial terhadap Partisipasi Sub Pembantu Petugas Keluarga Berencana Desa (Sub PPKBD) dalam Program KB (Studi pada Kecamatan Ajung Kabupaten Jember)” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 23 Agustus 2011 Yang menyatakan,
Friska Tantiyas Wisudawati NIM 072110101073
vi
HALAMAN PEMBIMBINGAN
SKRIPSI
PENGARUH DUKUNGAN SOSIAL TERHADAP PARTISIPASI SUB PEMBANTU PETUGAS KELUARGA BERENCANA DESA
(SUB PPKBD) DALAM PROGRAM KB (Studi pada Kecamatan Ajung Kabupaten Jember)
Oleh:
Friska Tantiyas Wisudawati NIM. 072110101073
Pembimbing:
Dosen Pembimbing I : Drs. Husni Abdul Gani, M.S Dosen Pembimbing II : Elfian Zulkarnain, S.KM., M.Kes
viii
The Influence of Social Support to The Sub Assistant of Village Family Planning Program Guidance Participation in Family Planning Program (Quantitative
Studies in Ajung Distric-Jember Regency)
Friska Tantiyas Wisudawati
Department of Health Promotion and Behavioral Sciences Faculty of Public Health Jember University
ABSTRACT
Sub PPKBD participation in KB Program was one of the way to determine the success of KB Program. Sub PPKBD participation in KB Program tend to be less active in Ajung Distric-Jember, that was influenced by social support from the people closest of Sub PPKBD such as the family, community, community leaders, and health guidance (KB guidance who worked in Female Empowerment and Family Planning Institute and worked in distric of Jember is KB Instructor. The purpose of the study was to analyze the influence of social support for Sub PPKBD participation in KB Program. This study was analytical research with cross-sectional design. The population in this study were 39 cadres with a sample of the total population. Result presented in the form of frequency distribution table and analyzed by using statistics of simple linier regression test with significant standard (α = 0.05). From result of this research shows that the factors, which have relationship with the Sub PPKBD participation in KB Program are support of Sub PPKBD’s family (ρ = 0.014), community (ρ = 0.0001), community leaders (ρ = 0.025), and health guidance (ρ = 0.115). Variables that influence the Sub PPKBD participation in KB Program together are support of Sub PPKBD’s family, community, and community leaders. To increase the Sub PPKBD participation, then BPPKB should increase commitment’s goverment of Jember Regency concerning procurement of incentives for Sub PPKBD. Technical Executor Unit Institute should increase the rate coaching, facilitation, and training for Sub PPKBD. Community leader and Sub PPKBD’s family must help and assist during the implementation of KB activities as well participate urge society to become KB acceptors.
Key words: Social Support, Sub PPKBD Participation, Family Planning
ix RINGKASAN
Pengaruh Dukungan Sosial terhadap Partisipasi Sub Pembantu Petugas Keluarga Berencana Desa (Sub PPKBD) dalam Program KB (Studi pada Kecamatan Ajung Kabupaten Jember); Friska Tantiyas Wisudawati; 072110101073; 2011; 124 halaman; Bagian Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.
Salah satu indikator keberhasilan program KB dapat terlihat dari pencapaian akseptor KB baru. Berdasarkan data dari Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana pada tahun 2010, Kecamatan Ajung merupakan kecamatan yang memiliki angka persentase pencapaian akseptor KB baru SM terendah berdasarkan PPM dari 3 kecamatan yang memiliki angka persentase pencapaian akseptor KB baru SM yang rendah berdasarkan PPM di Kabupaten Jember yaitu sebesar 97,87%. Ketidakberhasilan program Keluarga Berencana di Kecamatan Ajung tidak terlepas dari partisipasi petugas-petugas sukarelawan yang membantu PKB di tingkat yang paling bawah yaitu PPKBD dan Sub PPKBD. Kader Sub PPKBD adalah kader yang secara langsung melakukan pendekatan pada akseptor dan pasangan usia subur sebagai sasaran program KB karena lingkup kerja kader tersebut berada pada setiap dusun di suatu desa. Berdasarkan studi pendahuluan melalui wawancara dengan Kepala Unit Pelaksana Teknis Badan Kecamatan Ajung, partisipasi kader Sub PPKBD pada program KB di Kecamatan Ajung cenderung kurang aktif.
Kurangnya partisipasi aktif kader Sub PPKBD diawali oleh pemberlakuan otonomi daerah yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat dimana terjadi penghapusan anggaran untuk memberikan insentif atas kerja keras para kader Sub PPKBD, karena anggaran dipusatkan untuk pengadaan alat dan obat kontrasepsi serta kegiatan-kegiatan yang terkait erat dengan Program KB. Selain itu, partisipasi aktif kader Sub PPKBD juga dipengaruhi oleh dukungan sosial dari
x
orang-orang sekitar kader Sub PPKBD yaitu keluarga, masyarakat, tokoh masyarakat, dan tenaga kesehatan dalam hal ini adalah petugas KB yang bekerja di Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana maupun petugas KB yang ada di lapangan yaitu Penyuluh KB (PKB), karena bagaimanapun juga secara menusiawi kader Sub PPKBD membutuhkan kehadiran orang lain dalam hidup sebagai pemberi dukungan untuk bertindak.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh dukungan sosial terhadap partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember. Jenis penelitian ini menggunakan metode penelitian kuantitatif. Sampel diambil dengan menggunakan teknik total populasi. Data yang diperoleh kemudian dianalisis dengan menggunakan uji analisis regresi linier sederhana dengan SPSS.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa karakteristik kader Sub PPKBD pada umumnya adalah kader yang memiliki umur dalam rentang 21-40 tahun, memiliki tingkat pendidikan terakhir pada tingkat dasar yaitu tamat SD dan tamat SMP atau sederajat, bekerja sebagai wiraswasta selain menjadi kader, dan memiliki pendapatan keluarga yang tinggi atau lebih dari UMK Kabupaten Jember. Tingkat dukungan keluarga, masyarakat, tokoh masyarakat, dan tenaga kesehatan bagi kader Sub PPKBD berturut-turut dengan persentase 66,67% dalam kategori sedang, 89,74% dalam kategori tinggi, 58,97% dalam kategori tinggi, dan 82,05% dalam kategori tinggi. Sedangkan partisipasi kader Sub PPKBD dalam program KB dengan persentase 71,79% dalam kategori kurang aktif. Pengaruh dukungan sosial terhadap partisipasi kader Sub PPKBD dalam program KB di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember dapat diketahui dengan uji statistik regresi linier sederhana dengan α = 0,05, maka diketahui bahwa ada pengaruh antara dukungan keluarga, dukungan masyarakat, dan dukungan tokoh masyarakat terhadap partisipasi kader Sub PPKBD dalam program KB. Sedangkan untuk dukungan tenaga kesehatan tidak ada pengaruh terhadap partisipasi kader Sub PPKBD dalam program KB.
xi PRAKATA
Syukur Alhamdulliah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pengaruh Dukungan Sosial terhadap Partisipasi Sub Pembantu Petugas Keluarga Berencana (Sub PPKBD) dalam Program KB di Kecamatan
Ajung Kabupaten Jember”. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada bagian Promosi Kesehatan dan Ilmu Perilaku Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Drs. Husni Abdul Gani, M.S, selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Jember juga selaku Dosen Pembimbing Utama, yang telah bersedia dan sabar meluangkan waktu, pikiran, perhatian dalam membimbing hingga terselesaikannya skripsi ini;
2. Elfian Zulkarnain, S.KM, M.Kes, selaku Dosen Pembimbing Anggota, yang telah bersedia dan sabar meluangkan waktu, pikiran, perhatian dalam membimbing hingga terselesaikannya skripsi ini;
3. Ibu Dra. Lilik Hartini, M.Si selaku Kepala Badan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Jember dan seluruh staff, serta Kepala UPTB Kecamatan Ajung dan Kecamatan Sumbersari beserta seluruh staff, yang telah memberikan bimbingan, bantuan, dan pengumpulan data.
4. Semua guru-guruku dari TK sampai dengan SMA serta bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmunya semoga bermanfaat dan mendapatkan balasan dari-Nya dan seluruh jajaran staf FKM, terima kasih telah memberikan kelancaran selama proses pembuatan skripsi ini;
5. Ibunda dan Ayahanda serta Adikku tercinta, yang senantiasa dan tidak henti-hentinya mendoakan dan mendukung semua perjuanganku;
xii
6. Sahabat-sahabat : Sri, Yunnis, Annisa, Rossa, Endah, Widya, Meta, Ratih, Komang, Yunnas, Kurnia A., Ikhsan, Yopi, Aris, Rhizal, Reka, Ari, Kurnia N., Bayu, Viki, yang selalu ada di setiap suka dan duka dan menempati sebagian belahan jiwaku juga telah memberikan kenangan terindah dalam hidupku;
7. Teman-teman Peminatan PKIP dan angkatan 2007 FKM UNEJ yang telah bersama-sama berjuang, semoga kita tidak saling melupakan.
8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis sadar bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu penulis mohon maaf atas segala kekurangan. Kritik dan saran sangat penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Jember, Agustus 2011 Penulis
xiii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERNYATAAN ... v
HALAMAN PEMBIMBINGAN ... vi
HALAMAN PENGESAHAN ... vii
ABSTRACT ... viii
RINGKASAN ... ix
PRAKATA ... xi
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xvii
DAFTAR GAMBAR ... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ... xix
DAFTAR SINGKATAN ... xx BAB 1. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1 1.2. Rumusan Masalah ... 7 1.3. Tujuan ... 7 1.3.1. Tujuan Umum ... 7 1.3.2. Tujuan Khusus ... 8 1.4. Manfaat ... 9 1.4.1. Manfaat Teoritis ... 9 1.4.2. Manfaat Praktis ... 9
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Keluarga Berencana... 10
xiv
2.1.2. Tujuan Program KB ... 11
2.1.3. Fungsi Program KB ... 11
2.1.4. Usaha-usaha dalam Program KB ... 12
2.1.5. Macam-macam Kepesertaan dalam Program KB .... 13
2.2. Kader Sub PPKBD ... 15
2.3. Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB... 16
2.3.1. Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB ... 16
2.3.2. Bentuk Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB ... 17
2.3.3. Faktor-faktor Pembentuk Partisipasi ... 24
2.4. Determinan Perilaku Kesehatan ... 25
2.5. Pengaruh Dukungan Sosial terhadap Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB ... 27
2.5.1. Definisi Dukungan Sosial ... 27
2.5.2. Aspek-aspek Dukungan Sosial ... 28
2.5.3. Sumber Dukungan Sosial ... 32
a. Dukungan Keluarga... 32
b. Dukungan Masyarakat... 34
c. Dukungan Tokoh Masyarakat ... 36
d. Dukungan Tenaga Kesehatan ... 38
2.6. Kerangka Konseptual ... 41
2.7. Hipotesis Penelitian ... 44
BAB 3. METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ... 45
3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ... 45
3.3. Populasi dan Sampel Penelitian ... 45
3.3.1. Populasi Penelitian ... 45
xv
3.4. Variabel Penelitian, Definisi Operasional, Alat
Ukur, Skala Data, Cara Pengukuran, dan Skor ... 46
3.5. Sumber Data ... 52
3.5.1. Data Primer ... 52
3.5.2. Data Sekunder ... 53
3.6. Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 53
3.6.1. Teknik Pengumpulan Data ... 53
3.6.2. Instrumen Pengumpulan Data ... 54
3.7. Pengukuran Validitas dan Reliabilitas Instrumen ... 54
3.8. Teknik Pengolahan, Penyajian, dan Analisis Data ... 56
3.8.1. Teknik Pengolahan Data ... 56
3.8.2. Teknik Penyajian Data ... 56
3.8.3. Teknik Analisis Data ... 57
3.9. KerangkaOperasional ... 59
BAB 4. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Karakteristik Responden ... 60
4.2. Tingkat Dukungan Keluarga ... 63
4.3. Tingkat Dukungan Masyarakat ... 67
4.4. Tingkat Dukungan Tokoh Masyarakat ... 69
4.5. Tingkat Dukungan Tenaga Kesehatan ... 73
4.6. Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB... 75
4.7. Pengaruh Dukungan Keluarga terhadap Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 79
4.8. Pengaruh Dukungan Masyarakat terhadap Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 82
xvi
4.9. Pengaruh Dukungan Tokoh Masyarakat terhadap Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 85
4.10. Pengaruh Dukungan Tenaga Kesehatan terhadap Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 88
BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan ... 92
5.2. Saran ... 93
DAFTAR PUSTAKA ... 94
xvii
DAFTAR TABEL
Halaman 3.1 Variabel Penelitian, Definisi Operasional, Alat Ukur, Skala Data,
Cara Pengukuran Variabel, dan Skor ... 47 4.1 Distribusi Karakteristik Responden di Kecamatan Ajung
Kabupaten Jember ... 61 4.2 Distribusi Tingkat Dukungan Keluarga bagi Kader Sub PPKBD
di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 64 4.3 Distribusi Tingkat Dukungan Masyarakat bagi Kader Sub
PPKBD di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 67 4.4 Distribusi Tingkat Dukungan Tokoh Masyarakat bagi Kader Sub
PPKBD di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 70 4.5 Distribusi Tingkat Dukungan Tenaga Kesehatan bagi Kader Sub
PPKBD di Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... ` 73 4.6 Distribusi Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember ... 76 4.7 Distribusi Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember Berdasarkan Tingkat Dukungan Keluarga ... 80 4.8 Distribusi Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember Berdasarkan Tingkat Dukungan Masyarakat ... 83 4.9 Distribusi Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember Berdasarkan Tingkat Dukungan Tokoh Masyarakat ... 85 4.10 Distribusi Partisipasi Sub PPKBD dalam Program KB di
Kecamatan Ajung Kabupaten Jember Berdasarkan Tingkat Dukungan Tenaga Kesehatan ... 88
xviii
DAFTAR GAMBAR
Halaman 1.1 Pencapaian Akseptor KB Baru SM dalam Lima (5) Tahun
Terakhir di Kabupaten Jember ... 2 1.2 Persentase Pencapaian Akseptor KB Baru SM Berdasarkan PPM
dalam Enam (6) Tahun Terakhir di Kecamatan Ajung ... 3 2.1 Kerangka Konseptual ... 43 3.1 Kerangka Operasional ... 59
xix DAFTAR LAMPIRAN Halaman A. Pengantar Kuesioner ... 98 B. Pernyataan Persetujuan ... 99 C. Kuesioner Penelitian ... 100
D. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Dukungan Keluarga ... 106
E. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Dukungan Masyarakat ... 107
F. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Dukungan Tokoh Masyarakat ... 108
G. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Dukungan Tenaga Kesehatan... 109
H. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Partisipasi Kader Sub PPKBD dalam Program KB ... 110
I. Hasil Rekapitulasi Karakteristik Responden... 111
J. Hasil Rekapitulasi Kuesioner Dukungan Keluarga ... 112
K. Hasil Rekapitulasi Kuesioner Dukungan Masyarakat ... 113
L. Hasil Rekapitulasi Kuesioner Dukungan Tokoh Masyarakat ... 114
M. Hasil Rekapitulasi Kuesioner Tenaga Kesehatan ... 115
N. Hasil Rekapitulasi Kuesioner Partisipasi Kader Sub PPKBD dalam Program KB ... 116
O. Hasil Analisis Uji Regresi Linier Sederhana untuk Dukungan Keluarga terhadap Partisipasi Sub PPKBD Dalam Program KB ... 117
P. Hasil Analisis Uji Regresi Linier Sederhana untuk Dukungan Masyarakat terhadap Partisipasi Sub PPKBD Dalam Program KB ... 118
Q. Hasil Analisis Uji Regresi Linier Sederhana untuk Dukungan Tokoh Masyarakat terhadap Partisipasi Sub PPKBD Dalam Program KB ... 119
R. Hasil Analisis Uji Regresi Linier Sederhana untuk Dukungan Tenaga Kesehatan terhadap Partisipasi Sub PPKBD Dalam Program KB ... 120
S. Surat Ijin Penelitian ... 121
xx
DAFTAR SINGKATAN
BKB : Bina Keluarga Balita
BKKBN : Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional BKL : Bina Keluarga Lansia
BKR : Bina Keluarga Remaja
BPPKB : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana BPS : Badan Pusat Statistik
IMP : Institusi Masyarakat Pedesaan KB : Keluarga Berencana
KIE : Komunikasi, Informasi, Edukasi
KISIS : Komunikasi, Informasi, Simplifikasi, dan Sinkronisasi KKBS : Kelompok Keluarga Berencana Sejahtera
KKG : Kesetaraan dan Keadilan Gender LPP : Laju Pertumbuhan Penduduk MOP : Medis Operatif Pria
MOW : Medis Operatif Wanita
NKKBS : Norma Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera PIK-R : Pusat Informasi dan Komunikasi Remaja PKB : Penyuluh Keluarga Berencana
Pokjanis : Kelompok Kerja Teknis Poktan : Kelompok Kegiatan
PPKBD : Pembantu Petugas Keluarga Berencana Desa PPM : Perkiraan Permintaan Masyarakat
PUG : Pengarusutamaan Gender PUS : Pasangan Usia Subur
SDKI : Survei Demografi Kesehatan Indonesia SDM : Sumber Daya Manusia
xxi
SM : Semua Metode
Sub PPKBD : Sub Pembantu Petugas Keluarga Berencana Desa TOGA : Tokoh Agama
TOMA : Tokoh Masyarakat
UPPKS : Upaya Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera UPTB : Unit Pelaksana Teknis Badan
