P U T U S A N
Nomor : 160/B/2012/PT.TUN-MDN
--- ___Publikasi putusan ini dimaksudkan sebagai informasi kepada publik, sedangkan turunan putusan yang resmi dikeluarkan sesuai mekanisme berdasarkan UU yang berlaku, apabila dalam publikasi ini terdapat kesalahan pengetikan dsb, maka yang berlaku adalah putusan yang bermaterai___
P U T U S A N
NOMOR 160/B/2012/PT.TUN.MDN
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara dalam tingkat banding, yang bersidang di gedung Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan di Jalan Peratun, Kompleks Medan Estate di Medan, telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam sengketa antara :
ABU HASAN, SE., Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan wiraswasta, Tempat tinggal di Jalan Sukarno Hatta Komp. Nissan No. 9 RT. 002 RW. 001 Labuhbaru Timur Kota Pekanbaru; --- Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : --- 1. ANWAR, SH.; --- 2. AGUS WIJAYA, SH.; ---
Keduanya berkewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat
Pengacara pada Law Office Idham, Anwar & Partner beralamat di Jalan Pembangunan No. 35 Labuhbaru Timur Pekanbaru berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 03 Februari 2012; --- Selanjutnya disebut …………. PENGGUGAT/PEMBANDING; ---
M E L A W A N
1. KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA PEKANBARU, berkedudukan di
Jalan Pepaya No. 47 Kota Pekanbaru;--- Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : ---
1. PARNINGOTAN,SH.: Plh. Kepala Seksi Sengketa, konflik dan Perkara Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru; ---
2. IRIANNI, SH.: Kepala Sub Seksi Sengketa dan Konflik Pertanahan
Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru; --- 3. DESSY WULAN SARI, SH. : Staf Seksi Sengketa, Sengketa dan konflik Pertanahan Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru;--- Ketiganya berkewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pegawai
Negeri Sipil pada Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru beralamat di Jalan Pepaya No. 47 Pekanbaru berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor : 344/14.71/III/2012 tertanggal 6 Maret 2012;--- Selanjutnya disebut ……… TERGUGAT/TERBANDING I;--
2. JUSDI, kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Wiraswasta bertempat
tinggal di Jalan D.I. Panjaitan RT. 02 RW. 02 Kelurahan Selat Panjang Barat, Kabupaten Meranti. Provinsi Riau; --- Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : RUSDINUR, SH., ANTON
SITOMPUL, SH.MH dan KHAIRUL AZWAR ANAS, SH., ketiganya
berkewarganegaran Indonesia, pekerjaan Advokat pada Kantor Advokat Rusdinur, SH & Partner yang beralamat di Jalan Arifin Ahmad No. 70 C Pekanbaru berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 11 April 2012;--- Selanjutnya disebut ..TERGUGAT II INTERVENSI 1/TERBANDING II;
3. MINHAYATI, kewarganegaraan Indonesia, pekerjaan Pegawai Negeri Sipil,
bertempat tinggal di Jalan Kuantan Komplek Jondul Blok GG No. 22 Pekanbaru; ---
Dalam hal ini memberikan kuasa kepada : ROKYAL HASIBUAN, SH.
dan MUHAMMAD NUR, SH., keduanya berkewarganegaran
Indonesia, pekerjaan Advokat pada kantor advokat R. HASIBUAN, SH. & REKAN, yang beralamat di Jalan Hang Tuah Pasar Sail Lantai Dasar Blok E N0. 13 Pekanbaru, berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 30 April 2012; --- Selanjutnya disebut TERGUGAT II INTERVENSI 2/TERBANDING III;
4. YENI ERITA, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pegawai Negeri Sipil,
bertempat tinggal di Jl. Paus No. 72 RT/RW 001/003 Kelurahan Tangkerang Barat, Kecamatan Marpoyan Damai, Kota Pekanbaru;--- Dalam hal ini memberikan kuasa kepada RUSDINUR, SH., ANTON
SITOMPUL, SH.MH. dan KHAIRUL AZWAR ANAS, SH., ketiganya
berkewarganegaran Indonesia, pekerjaan Advokat pada kantor advokat Rusdinur, SH & Partner yang beralamat di Jalan Arifin Ahmad N0. 70 C Pekanbaru berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 30 Mei 2012;--- Selanjutnya disebut TERGUGAT II INTERVENSI 3/TERBANDING IV;
5. Ir. NISRI BAKRI, Kewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Pensiunan
Pegawai Negeri Sipil, bertempat tinggal di RT 01 RW 010 Harapan, Kel. Ujung Batu, Kecamatan Ujung Batu, Kabupaten Rokan Hulu ; --- Dalam hal ini memberikan kuasa kepada MUHAMMAD NUR, SH.,
berkewarganegaran Indonesia, pekerjaan Advokat pada kantor advokat R. HASIBUAN, SH. & REKAN, yang beralamat di Jalan Hang Tuah Pasar Sail Lantai Dasar Blok E N0. 13 Pekanbaru, berdasarkan surat kuasa khusus tertanggal 31 Mei 2012; --- Selanjutnya disebut TERGUGAT II INTERVENSI 4/TERBANDING V;
PENGADILAN TINGGI TATA USAHA NEGARA MEDAN tersebut telah
membaca :
1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Nomor 160/B/2012/PT.TUN-MDN, tanggal 23 Nopember 2012, Tentang Penunjukan Majelis Hakim yang memeriksa, memutus dan menyelesaikan sengketa tata usaha negara tersebut ditingkat banding; 2. Salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr, tanggal 07 Agustus 2012, yang dimohonkan banding;
3. Berkas Perkara, surat-surat bukti dan surat-surat lain yang
berhubungan dengan sengketa ini; 4. Penetapan Ketua Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
Medan Nomor 160/Pen.HS/2012/PT.TUN-MDN, tanggal 12 Desember 2012, Tentang Penetapan Hari Sidang;
TENTANG DUDUK SENGKETA
--- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan mengambil alih duduk sengketa seperti diuraikan dalam salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor 06/G/2012/ PTUN-Pbr tanggal 07 Agustus 2012, yang amarnya selengkapnya berbunyi sebagai berikut;---
M E N G A D I L I :
2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 778.000,- (Tujuh ratus tujuh puluh delapan ribu rupiah); --- --- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tersebut diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum pada hari
Selasa tanggal 07 Agustus 2012, dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Tergugat II
Intervensi 1/Terbanding II dan Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV tanpa dihadiri oleh Penggugat/Pembanding atau kuasanya,Tergugat/Terbanding I atau kuasanya, Tergugat II Intervensi 2/Terbanding III atau kuasanya dan Tergugat II Intervensi 4/ Terbanding V atau kuasanya;---
--- Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut, pihak Penggugat/ Pembanding telah mengajukan permohonan banding tanggal 10 Agustus 2012 dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr yang ditandatangani oleh ANWAR, SH kuasa hukum Penggugat/Pembanding dan Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru, serta telah diberitahukan oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru kepada pihak lawan secara seksama dengan Surat Pemberitahuan Pernyataan Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr tertanggal 10 Agustus 2012; --- --- Menimbang, bahwa pihak Penggugat/ Pembanding telah mengajukan Memori Banding tertanggal 20 September 2012, yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 21 September 2012, dan telah diberitahukan kepada pihak lawan, dengan Surat Pemberitahuan dan Penyerahan Memori Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr tertanggal 21 September 2012, yang pada pokoknya Majelis Hakim tingkat pertama sebagai Yudex factie keliru menerapkan hukum dan pertimbangan hukum mengandung kekeliruan didalam putusan nomor 06/G/2012/PTUN-Pbr dan memohon agar
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan memberi putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut:---
- Menerima gugatan Penggugat untuk seluruhnya;
--- Menimbang, bahwa selanjutnya terhadap memori banding dari Penggugat/ Pembanding tersebut, Tergugat II Intervensi 1/Terbanding II dan Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV telah mengajukan Kontra Memori Banding masing-masing tertanggal 02 Oktober 2012, yang diterima oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru pada tanggal 03 Oktober 2012, selanjutnya Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru telah memberitahukan dan
menyerahkan salinan Kontra Memori Banding tersebut kepada
Penggugat/Pembanding pada tanggal 03 Oktober 2012;--- --- Menimbang, bahwa pada pokoknya Tergugat II Intervensi 1/Terbanding II dan Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV dalam kontra memori bandingnya menyatakan menolak seluruh dalil-dalil Pembanding/ Penggugat yang tertuang dalam memori bandingnya kecuali terhadap hal-hal yang diakui secara tegas, oleh karena itu mohon kepada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan untuk memutuskan dengan amar sebagai berikut:
- Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor
06/G/2012/ PTUN-PBR, tanggal 7 Agustus 2012;
- Membebankan Penggugat/Pembanding untuk membayar seluruh biaya
perkara pada dua tingkat peradilan;
--- Menimbang, bahwa sebelum berkas perkara dikirim ke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan, kepada masing–masing pihak yang bersengketa telah diberikan kesempatan untuk memeriksa dan mempelajari
berkas perkara dengan Surat Pemberitahuan Memeriksa Berkas Perkara Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr, masing–masing tertanggal 10 September 2012;---
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM
--- Menimbang, bahwa Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr diucapkan pada hari Selasa tanggal 07 Agustus 2012 dalam sidang yang terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Tergugat II Intervensi 1/Terbanding II dan Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV tanpa dihadiri oleh Penggugat/Pembanding atau kuasanya,Tergugat/Terbanding I atau kuasanya, Tergugat II Intervensi 2/Terbanding II atau kuasanya dan Tergugat II Intervensi 4/ Terbanding V atau kuasanya;--- --- Menimbang, bahwa permohonan banding dari Penggugat/Pembanding tanggal 10 Agustus 2012 ;---Menimbang, bahwa pasal 123 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 menyebutkan;
“ Permohonan pemeriksaan banding diajukan secara tertulis oleh pemohon atau kuasanya yang khusus dikuasakan untuk itu kepada Pengadilan Tata Usaha Negara yang menjatuhkan putusan tersebut dalam tenggang waktu empat belas hari setelah putusan pengadilan itu diberitahukan kepadanya secara sah”;
--- Menimbang, bahwa oleh karena Kuasa Hukum Penggugat/Pembanding tidak hadir pada saat pembacaan putusan tanggal 7 Agustus 2012, maka tenggang waktu pengajuan permohonan banding dihitung empat belas hari
setelah putusan diberitahukan kepadanya secara sah yaitu pada tanggal 07 Agustus 2012, sehingga permohonan banding harus diajukan paling lambat pada tanggal 21 Agustus 2012;
--- Menimbang, bahwa oleh karena Penggugat/Pembanding mengajukan permohonan banding dengan Akta Permohonan Banding Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr pada tanggal 10 Agustus 2012, maka permohonan banding tersebut secara formal harus diterima karena diajukan masih dalam tenggang waktu dan dengan tata cara serta memenuhi persyaratan sebagaimana yang ditentukan oleh Pasal 123 ayat (1), 125 ayat (2), dan 126 ayat (1) Undang – Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2004, terakhir dengan Undang – Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; ---
--- Menimbang, bahwa setelah mempelajari secara seksama berkas perkara yang terdiri dari Berita Acara Pemeriksaan Persiapan, Berita Acara Persidangan, Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru serta meneliti dan memperhatikan surat – surat bukti, keterangan saksi-saksi yang diajukan oleh pihak Penggugat/Pembanding, keterangan saksi-saksi yang diajukan oleh pihak Tergugat II Intervensi 1/Terbanding II, Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV di persidangan, serta Memori Banding Penggugat/Pembanding, Kontra Memori banding Tergugat II Intervensi 1/Terbanding II dan Kontra Memori banding Tergugat II Intervensi 3/Terbanding IV, maka Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan berpendapat dan mempertimbangkan sebagaimana diuraikan di bawah ini; ---
--- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan membaca dan mempelajari berkas perkara dan salinan resmi Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr tanggal 07 Agustus 2012 tidak ada hal-hal yang baru yang perlu dipertimbangkan secara khusus karena semua telah dipertimbangkan secara cermat oleh Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru; ---
--- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan sebagai Judex Facti di tingkat banding berpendapat dan berkesimpulan bahwa pertimbangan hukum dan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru tersebut telah tepat dan benar sesuai dengan hukum yang berlaku, oleh karena itu pertimbangan hukum dimaksud diambilalih menjadi pertimbangan hukum di tingkat banding;---
--- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut di atas, maka putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru Nomor: 06/G/2012/PTUN-Pbr tanggal 07 Agustus 2012 yang dimohon banding harus dikuatkan; ---
--- Menimbang, bahwa oleh karena dalam pemeriksaan di tingkat banding pihak Penggugat/Pembanding tetap pihak yang kalah, maka harus dihukum membayar biaya perkara di tingkat banding sebesar yang akan ditetapkan dalam amar putusandi bawah ini; ---
1. Undang – Undang Nomor 5 Tahun 1986 yang telah diubah dengan Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2004, dan terakhir dengan Undang – Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Peradilan Tata Usaha Negara; 2. Semua peraturan perundang – undangan yang terkait dengan sengketa
tata usaha negara ini; ---
M E N G A D I L I
- Menerima permohonan banding dari Penggugat/ Pembanding; - - Menguatkan Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Pekanbaru
Nomor: 06/G/2012/PTUN-PBR tanggal 07 Agustus 2012 yang dimohonkan banding;
- Menghukum Penggugat/Pembanding membayar biaya perkara
pada tingkat banding sebesar Rp. 250.000,- (dua ratus lima puluh ribu rupiah); ---
Demikianlah diputus dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan pada hari SELASA tanggal 18
Desember 2012, oleh DJOKO DWIHARTONO , SH., Hakim Pengadilan
Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Ketua Majelis Hakim, RIYANTO, SH. dan NABARI SEMBIRING,SH.,MH. masing – masing Hakim Tinggi Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan selaku Hakim Anggota, putusan mana diucapkan pada persidangan terbuka untuk umum pada hari RABU tanggal
19 DESEMBER 2012, oleh Ketua Majelis tersebut didampingi oleh
Pengganti pada Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan tanpa dihadiri para pihak yang berperkara atau kuasa hukumnya;---
HAKIM-HAKIM ANGGOTA HAKIM KETUA MAJELIS
dto, dto,
RIYANTO, SH. DJOKO DWIHARTONO , SH. dto, NABARI SEMBIRING, SH.,MH. PANITERA PENGGANTI dto, DANIEL H. SIAGIAN, SH
Perincian biaya Perkara
1. Biaya Materai Putusan …..… Rp. 6.000,00 2. Biaya Redaksi Putusan…….… Rp. 5.000,00 3. Biaya Proses Perkara………… Rp. 239.000,00
J u m l a h……… Rp. 250.000,00 (dua ratus lima puluh ribu rupiah)
