i
KAJIAN PENGESAMPINGAN ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/Pid.Sus/2015)
Penulisan Hukum (Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Firstananda Probojati Hartito NIM. E0014162
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN PENGESAMPINGAN ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/PID.SUS/2015)
Oleh
Firstananda Probojati Hartito E0014162
Disetujui untuk di pertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 7 Mei 2018 Dosen Pembimbing
Bambang Santoso, S.H., M.Hum. NIP. 196202091989031001
iii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN PENGESAMPINGAN ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/PID.SUS/2015)
Disusun Oleh :
Firstananda Probojati Hartito NIM. E0014162
Telah diterima dan disahkan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari/Tanggal: Selasa, 22 Mei 2018
DEWAN PENGUJI 1. Kristiyadi. S.H., M.Hum. :………. NIP. 195812251986011001 Ketua 2. Muhammad Rustamaji , SH., M.H. :………. NIP. 198210082005011001 Sekretaris
3. Bambang Santoso, S.H., M.Hum. : ... NIP. 196202091989031001
Anggota
Mengetahui Dekan,
Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. NIP. 19601107 198601 1 001
iv
PERNYATAAN
Nama : Firstananda Probojati Hartito NIM : E0014162
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
KAJIAN PENGESAMPINGAN ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/PID.SUS/2015)
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 7 Mei 2018 yang membuat pernyataan
Firstananda Probojati Hartito E0014162
v ABSTRAK
Firstananda Probojati Hartito. E0014162. KAJIAN PENGESAMPINGAN ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/Pid.Sus/2015) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Penelitian ini bertujuan mengkaji isu hukum untuk mengetahui upaya Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Pengadilan Negeri Bangil dalam perkara Tindak Pidana Perbankan yang isi Putusannya membebaskan Terdakwa serta pertimbangan Mahkamah Agung dalam mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum dan Mengadili Sendiri. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif bersifat prespektif dan terapan. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder, dengan cara studi pustaka/dokumen, teknik analisis bahan hukum menggunakan metode silogisme dan interprestasi dengan menggunakan pola berpikir deduktif, dari pengajuan premis mayor dan premis minor saling dihubungkan untuk ditarik konklusi.
Hasil penelitian ini, diketahui bahwa upaya Kasasi Penuntut Umum atas dasar Putusan Pengadilan Negeri Judex Factie yang memutus membebaskan terdakwa dalam persidangan perkara Tindak Pidana Perbankan telah sesuai dengan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP. Pengadilan Negeri telah salah menerapkan peraturan hukum, atau menerapkan peraturan hukum tidak sebagaimana mestinya. Serta pertimbangan Mahkamah Agung (Judex Yuris) mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum dan mengadili sendiri. bahwa pertimbangan Mahkamah Agung dalam memutus perkara telah sesuai dengan Pasal 197 ayat (1) huruf d KUHAP. Karena pertimbangan Mahkamah Agung sudah disusun secara ringkas mengenai fakta-fakta dan keadaan serta alat pembuktian yang diperoleh dari pemeriksaan disidang Pengadilan. Mahkamah Agung pada Putusan Nomor 1368K/Pid.Sus/2015 mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum dan Mengadili sendiri. Serta mencabut Putusan Pengadilan Negeri Bangil Nomor 292/Pid.Sus/2014.
vi ABSTRACT
Firstananda Probojati Hartito. E0014162. STUDY OF NEGLIENCE OF LETTER EVIDENCE OF PROSECUTORS CASSATION REASON AND SUPREME COURT CONSIDERATION IN IMPOSING OF BANKING CRIME (Study of Supreme Court Verdict Number 1368 K/Pid.Sus/2015). Faculty of Law Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
This research aims to examine the legal issues to find out the legal action for Cassation of the Public Prosecutor against the Consideration of the Bangil District Court in Banking Crime case which the contents of his Decision to release the Defendant and the Supreme Court's consideration in granting the request of the Cassation of the Public Prosecutor and adjudicate itself. The method used is the prespektive legal research and applied. Sources of legal materials used were the primary law and secondary law, by way of tliterature/documents, legal materials analysis technique using sylogism and interpretation by using a pattern of deductive reasoning, from the submission of the major premise and the minor premise are linked to conclusions drwan.
The result of this research, it is known that the Cassation of the Public Prosecutor on the basis of Decision of District Court Judex Factie who decide to release the defendant in the criminal proceeding of Bank Crime case has been in accordance with the provisions of Article 253 paragraph (1) alphabet a of the Criminal Procedure Code. The District Court has miss applied the rule of law, or applied the rule of law is not as it should be. As well as consideration of the Supreme Court (Judex Yuris) grant the request of the Cassation of the Public Prosecutor and adjudicate itself. that the consideration of the Supreme Court in deciding the case is in accordance with Article 197 paragraph (1) alphabet d of the Criminal Procedure Code. Because the consideration of the Supreme Court has been drafted briefly on the facts and circumstances as well as the evidences obtained from the examination in the Court. The Supreme Court Verdict Number 1368K / Pid.Sus / 2015 granted the Cassation Appeal of the Public Prosecutor and adjudicate itself. And removed the Bangil District Court Verdict Number 292 / Pid.Sus / 2014.
vii MOTTO
MAN JADDA WA JADDAA
“Siapa yang bersungguh-sungguh akan berhasil”
Learn from yesterday, Live for today, And hope for tomorrow (Albert Einstein)
“Why worry? If you’ve done the very best you can, then worrying won’t make it any better.”
(Walt Disney)
"Education is the most powerful weapon which can you use to change the world." (Nelson Mandela)
viii
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Saya Persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih kepada:
1. Allah Subhanahu wa Ta’ala Sang Pencipta Alam Semesta atas segala karunia, rahmat, taufik, dan nikmat yang telah diberikan-Nya.
2. Kedua Orang Tua-ku terkasih Bapak Sugeng Suharto dan Ibu Sri Suharti atas segala doa, bimbingan, nasihat, kesabaran, ketulusan, cinta dan kasih sayang serta dukungan yang selalu tercurah dengan deras dan tiada memiliki batas akhir.
3. Adik-adik-ku tersayang Pusparatri Cahya kemala dan Briliandika Mahasca Kusuma yang selalu hadir untuk memberikan kasih sayang, dukungan, dan semangat.
4. Fauziah Luthfi Fisabilillah atas kasih sayang, dukungan dan semangat yang selalu diberikan
5. Sahabat-sahabatku Kontrakan Tuan Imam : Imam, Jangkung, Habrin, Bima, Satrio, Nanang, Bagus, Wildan, Dito, Reza, Fahri, Priyo, Faiz, yang selalu ada dalam suka duka memberikan semangat dan dukungan serta menjadi sahabat yang tulus tanpa pamrih.
6. Teman-teman dekatku Suci, Estik, Yayak, Dila, Hani, Ilham, Alvin, Gusti, lily, Naomi, Ridwan, Redy, Intan, Danu dan Sulton terimakasih atas doa dan dukungannya.
7. Teman-teman seperantauan dari Bengkulu Mustika, Agni, Rahmat, Sherly dan juga HIMAMIRA yang selalu ada dalam canda tawa, suka, duka serta dukungan yang diberikan.
8. Teman-teman seperjuangan Angkatan 2014 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
9. Almamater yang kubanggakan.
KATA PENGANTAR
Bismillahhirrahmanirrahim...
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah Subhanahu wa Ta’ala, Tuhan seluruh alam semesta. Berkat rahmat, taufik, dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelsaikan skripsi ini dengan judul KAJIAN PENGESAMPINGAN
ALAT BUKTI SURAT SEBAGAI ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG DALAM MEMUTUS PERKARA TINDAK PIDANA PERBANKAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1368 K/PID.SUS/2015).
Pengajuan upaya hukum Kasasi oleh Penuntut Umum serta pertimbangan Hakim dalam memutus perkara tindak pidana perbankan dikaitkan dengan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana dan
Penulisan hukum ini disusun dengan tujuan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini membahas tentang upaya Kasasi Penuntut Umum terhadap pengesampingan alat bukti surat dalam perkara tindak pidana perbankan serta pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan permohonan Kasasi dan mengadili sendiri, yang dimuat dalam putusan ini. Oleh karena itu, dengan setulus hati penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta yang mendukung penulisan hukum ini.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dan kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
x
3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Kepala Bagian Hukum Acara yang memberikan bantuan dan ijin dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
4. Bapak Bambang Santoso, S.H., M.Hum. selaku pembimbing penulisan hukum yang telah memberikan waktu dan ide, memberikan arahan dan memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi.
5. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang selalu memberikan arahan dan dukungan selama ini. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat menjadi bekal dalam penulisan hukum ini.
7. Bapak dan Ibu staff karyawan kampus Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dan berperan dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
8. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Penulisa Hukum (Skripsi) ini banyak terdapat kekurangan dan kelemahan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Penulisan Hukum (Skripsi) ini. Akhirnya, penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 7 Mei 2018 Penulis
Firstananda Probojati Hartito E0014162
xi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
SURAT PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian... 6
E. Metode Penelitian ... 7
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kerangka Teori ... 13
1. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ... 13
a. Pengertian Upaya Hukum ... 13
b. Jenis-Jenis Upaya Hukum ... 13
c. Tinjauan terhadap Kasasi ... 15
2. Tinjauan tentang Tindak Pidana Perbankan ... 29
a. Pengertian Tindak Pidana Perbankan ... 29
xii
B. Kerangka Pemikiran ... 44
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 47
A. Hasil Penelitian ... 47
1. Identitas Terdakwa ... 47
2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ... 48
3. Dakwaan Penuntut Umum ... 49
4. Tuntutan Penuntut Umum ... 71
5. Amar Putusan Pengadilan Negeri Bangil ... 73
6. Alasan-alasan Kasasi Penuntut Umum ... 75
7. Pertimbangan Hakim Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1368K/Pid.Sus/2015 ... 76
8. Amar Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1368 K/Pid.Sus/2015 ... 79
B. Pembahasan ... 81
1. Kesesuaian Alasan Pengajuan Kasasi Penuntut Umum terhadap Putusan Pengadilan Negeri Bangil dalam Perkara Tindak Pidana Perbankan telah sesuai dengan Ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP? ... 81
2. Kesesuaian Pertimbangan Mahkamah Agung Mengabulkan Permohonan Kasasi Penuntut Umum dalam Perkara Tindak Pidana Perbankan telah sesuai dengan Pasal 197 ayat (1) huruf d? KUHAP ... 86
BAB IV PENUTUP ... 96
A. Simpulan ... 96
B. Saran ... 97
DAFTAR PUSTAKA ... 98
