i
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI
PENYIDIKAN TERHADAP ANAK PELAKU PERBUATAN CABUL DI WILAYAH HUKUM POLTABES YOGYAKARTA
Disusun Oleh :
YOHANES EKO SAPUTRO
NPM : 04 05 08701
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMAJAYA YOGYAKARTA
FAKULTAS HUKUM 2010
Motto
“Keberhasilan berada pada ujung lain dari kegagalan.” (Thomas J Watson) “Semangat dan ketekunan dapat membuat orang yang biasa-biasa menjadi lebih unggul; ketidak-acuhan dan kelesuan dapat membuat orang yang lebih unggul menjadi biasa-biasa saja.” (William Ward)
v
Penulisan hukum/ skripsi ini penulis persembahkan untuk: Tuhan Yesus kristus
Ayahku dan Alm. Ibuku yang selalu memberikan perhatian, kasih sayang, doa serta motivasi yang besar kepada saya.
Kakaku Mateus Saparyanto dan Adikku Yulius Dwi Prasojo yang selalu memberikan dorongan kepada saya sehingga dapat
menyelesaikan skripsi ini.
Kekasih hatiku Elisabeth Dwi Aryani yang senantiasa memberikan dorongan semangat, cinta, dan kasih sayangnya.
Buat almamaterku tercinta yang memberikan tempat untuk saya meraih pendidikan.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Yesus Kristus atas segala talenta dan karunia yang diberikan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum denag judul “ Penyidikan Terhadap Anak Pelaku Perbuatan Cabul Di Wilayah Hukum Poltabes Yogyakarta “ .
Penulisan Hukum ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta, penulis mengakui masih banyak kekurangan dalam penulisan hukum ini. Penulis mengharapkan segala kritik dan saran atas penulisan hukum ini. Sejak masa persiapan, penyusunan hingga penyelesaian penulisan hukum ini, penulis banyak memperoleh bantuan moril maupun materiil, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum ini dengan baik.
Atas semua bantuan yang telah diberikan, maka dengan hati yang tulus penulis sampaikan terima kasih sebesar-besarnya kepada :
1. Ibu Dr.Y. Sari Murti W. SH. M. Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universita Atma Jaya Yogyakarta.
2. Ibu Prof. Dr. Drs. Mg. Endang Sumiarni, SH. M. Hum., selaku Dosen Pembimbing. Terimah kasih atas segala waktu , tenaga, pikiran, kesabaran dan masukan yang ibu berikan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
3. Ibu AKP. Ana Rochayati NF.SH., selaku Unit PPA ( Pendampingan Perempuan dan Anak ) Poltabes Yogyakarta yang telah bersedia meluangkan waktu dan memberikan keterangan kepada penulis.
vii
4. Ibu Prof. Dr. Endang Ekowarni, selaku Psikolog Anak Fakultas Psikologi Anak Universitas Gadjah Mada, yang telah bersedia untuk meluangkan waktu dan memberikan keterangan kepada penulis.
5. Bapak Jito selaku Staf Urbin Ops di Poltabes Yogyakarta, terima kasih atas semua bantuan dan kesabaran bapak dalam membantu penulis dalan melakukan penelitian di Poltabes Yogyakarta.
6. Ibu Woro Murdiati, SH.M.Hum., dan Bapak Junirahardjo, SH. Selaku Dosen Pembimbing KRS.
7. Ayahku dan Alm. Ibuku dan Adikku. Terimah kasih atas semua cinta, kasih sayang, perhatian, doa, didikan dan semangat yang telah penulis dapatkan.
8. Seluruh Dosen, Staff, dan Karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. Terimah kasih karena telah menjadi bagian dari perjalanan penulis selama berada dikampus tercinta.
9. Kekasih hatiku Elisabeth Dwi Aryani yang telah memberikan semangat, dorongan dan kasih sayang, sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini.
10.Sahabat dekat penulis: Boy, Emanuel Eko, Nando, Bayu, Suparyanto, Enid, Lery, Guntur, Jose, Kiki, Yan, Kukuh, Atri, Ratih. Terimah kasih atas semua canda tawa dan duka yang telah dilewati bersama-sama.
11.Teman-teman bimbingan dan seperjuangan dengan penulis yang dengan setia antri di depan ruang Dekan: Hary, Eva, Cristin, Oliv, Rizta. Terimah kasih atas dukungan kalian. Perjuangan kita belum selesai melaikan baru dimulai.
12.Teman-teman KKN Alternatif di Pangkalan Ojek “Prapatan Club” Condongcatur: Ana, Dony, Nana, Lery, Jose, Suparyanto, Kiki, Voni, Vani, Yollan, Niko. Terima kasih atas semua dukungan dari kalian dan bantuan kalian semua berikan untuk penulisan hukum serta semua kenangan manis pada waktu KKN akan selalu penulis ingat.
13.Semua para pihak, rekan , sahabat dekat yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Terima kasih atas semua doa dan motivasi yang telah kalian berikan.
Akhir kata, penulis berharap semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi para pembaca khususnya para mahasiswa program khususan Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum dan ilmu hukum pada khususnya.
Yogyakarta, 19 Februari 2010
ix
ABSTRACT
The juvenile as part of young generation are the heirs of national struggling wish and human resources to national development. The deviation of behavior or legal violating act either to the legal order or the regulations, thus the juvenile has become both social and legal problem. Various shapes of behavior deviation of juvenile delinquency had increase of which has potential to the criminal action likes the juvenile conduct any indecent behavior. Deviation of criminal action whose perpetrator is juvenile needs to get particular treatment. The procedure implemented to the juvenile conducting criminal action by violation implemented procedure of which aims to the juvenile beneficence. This legal writing entitled: “The Investigation towards Juvenile as Indecent Behavior Perpetrator in Legal Area of Municipal Police Office of Yogyakarta” aimed to comprehend the implementation of investigation towards the juvenile as perpetrator of indecent behavior as well as to comprehend the barriers faced by investigator in conducting investigation towards the juveniles as perpetrator of indecent behavior. The research used was normative legal research, i.e. a research studying on valid positive legal norm, by shape of regulation concerned to the investigation of juvenile. From the result of this research it can be concluded the protection towards the juvenile as perpetrator of indecent behavior has been appropriate to the laws. In this case there are no barriers faced on the ground the medium and prerequisite had been fulfilled yet. The suggestion submitted from this legal writing is the investigator towards provides maximal protection towards the juvenile as perpetrator of indecent behavior in order the juvenile is keep fulfilled and in this matter provides protection towards the children as perpetrator of indecent behavior. The availability of particular investigation space is no merely in Municipal Police Office of Yogyakarta, instead should exist in other police office in order the juvenile feel comport and secured while the investigation being conducted.
xi DAFTAR ISI
Halaman Judul... i
Halaman Persetujuan... ii
Halaman Pengesahan ... iii
Halaman Motto... iv
Halaman Persembahan ... v
Kata Pengantar ... vi
Abstract ... ix
Surat Pernyataan Keaslian... x
Daftar Isi... xi BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Keaslian Penelitian ... 8 F. Batasan Konsep... 10 G. Metode Penelitian... 12 H. Sistematika Penulisan... 17 BAB II : PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Tentang Penyidikan Anak... 19
1. Pengertian Penyidikan... 19
a. Pengertian Penyelidikan... 26
b. Pengertian Penyidikan... 28
3. Penyidikan Terhadap Anak ... 30
a. Penangkapan Anak... 30
b. Penahanan Anak... 31
c. Penyidikan Anak... 32
B. Perlindungan Hukum Bagi Anak Pelaku Perbuatan Cabul... 39
1. Tinjauan Umum Tentang Anak... 39
a. Pengertian Anak ... 39
b. Batas Umur Anak ... 42
c. Kenakalan Anak ... 44
d. Hak-Hak Anak ... 48
2. Perlindungan Anak Pelaku Perbuatan Cabul ... 50
a. Pengertian Pelaku... 50
b. Pengertian Perbuatan Cabul ... 51
c. Pengertian Perlindungan Anak... 52
C. Hasil Penelitian ... . 59
1. Pemaparan Kasus ... 60
2. Proses Penyidikan Anak Pelaku Perbuatan Cabul di Poltabes Yogyakarta ... 71
3. Kendala dalam Penyidikan Anak Pelaku Perbuatan Cabul di Poltabes Yogyakarta ... 74
xiii BAB III : PENUTUP
A. Kesimpulan ... 78 B. Saran... 78 DAFTAR PUSTAKA
