ii ABSTRAK
POTENSI DAN REALISASI PENDAPATAN PAJAK SARANG BURUNG WALET DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2014-2016)
HENDRAWAN ADI WICAKSONO NIM F3414041
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana upaya yang dilakukan Badan Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (BPPKAD) Kota Surakarta dalam menghitung potensi Pajak Sarang Burung Walet di Surakarta dan menghitung tingkat realisasi pemerintah dalam penetapan target berdasarkan potensi secara keseluruhan dalam mengoptimalkan pajak daerah. Selain itu juga untuk mengetahui faktor yang menghambat dalam pelaksanaan sehingga dapat sebagai bahan evaluasi dan pengambilan keputusan dalam meningkatkan pendapatan daerah sektor Pajak Sarang Burung Walet.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah: (a) Penelitian ini menggunakan metode diskriptif kualitatif, (b) Sumber data yang diperoleh dari wawancara dengan narasumber yang bersangkutan, arsip, dokumen, (c) Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi, dokumentasi.
Hasil Penelitian ini adalah upaya untuk mengetahui tingkat potensi yang belum dapat dikelola dan realisasi oleh BPPKAD Surakarta dalam mengelola Pendapatan Asli Daerah (PAD). Tingkat potensi dan realisasi yang diketahui pada tahun 2014 berada di angka Rp43.650.000 dengan realisasi sebesar Rp23.999.500 dengan presentase 54,98% dan mengalami kenaikan di tahun 2016 dengan potensi sebesar Rp43.348.000 dan realisasi sebesar Rp26.320.000 dengan presentase 60,71% meningkat 5,73%. Tetapi dalam pelaksanaan tersebut terdapat hambatan oleh BPPKAD seperti letak wajib pajak yang sulit diketahui domisilinya, penentuan target tahun berikutnya yang masih jauh dari realisasi, dan kesadaran wajib pajak dalam melaporkan/membayarkan pajak yang masih rendah. Upaya pemerintah juga terus dilakukan melalui BPPKAD baik secara sistem dan prosedur serta meningkatkan sosialisasi pentingnya membayarkan pajak demi pembangunan Bangsa dan Negara.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran seperti menyesuaikan target berdasarkan realisasi tahun sebelumnya, konfirmasi aset yang dimiliki wajib pajak secara rutin, sosialisasi secara menyeluruh dan bekerjasama dengan perangkat daerah setempat agar pengendalian pajak sarang burung walet dapat lebih tepat sasaran yang diharapkan.
iii ABSTRACT
POTENTION AND REVENUE REALIZATION OF SWALLOW’S NEST IN
SURAKARTA CITY (2014-2016)
HENDRAWAN ADI WICAKSONO NIM F3414041
The purpose of this study aims to know the effort made by the Revenue agency, financial and Asset Management (BPPKAD) of Surakarta city to calculating the potentials of Swallow's Nest Tax in Surakarta and calculating the the government realization to reach them target based on the overall potential in optimizing local tax. Moreover, to determine the factors that difficulty of the implementation, it can be a material to make evaluation and decision to increasing revenue of the Swallow's Nest Tax.
The methods used in this study is: (a) This study is use qualitative descriptive type, (b) The source of data obtained from interview with relevant source, archival, and document (c) Data collection technique using interview, observation, and documentation.
The result of this study aims to know the level of potential haven’t managed and realization by Revenue agency, financial and Asset Management BPPKAD of Surakarta city in managing PAD. Known levels of potential and realization during 2014 amount Rp43.650.000 with realization amount Rp23.999.500 with 54,98% and at 2016 potential and realization during 2016 amount Rp43.348.000 with realization amount Rp26.320.000 with 60,71% raise 5,73%. But in the implementation there are obstacles by BPPKAD such as the location of taxpayers who are difficult to know, the determination of the next year target is still far from realization, and awareness of taxpayers in reporting / paying taxes are still low. Government efforts also continuously done through BPPKAD both in the system and procedures and increase the socialization of the importance of paying taxes for the development of the Nation and the State.
Based on the result of study, the writer give some suggestions like fixing target based on realization from previous year, taxpayer asset confirmation must carried out regularly, comprehensive sozialitation and co-operate with regional officer to do controlling of Swallow’s Nest more.
iv
HALAMAN PERSETUJUAN
Proposal Tugas Akhir dengan Judul:
POTENSI DAN REALISASI PENDAPATAN PAJAK SARANG BURUNG WALET DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2014-2016)
Surakarta, 17 Mei 2017
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing
v
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
POTENSI DAN REALISASI PENDAPATAN PAJAK SARANG BURUNG WALET DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2014-2016)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Progam Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 7 Juni 2017 Tim Penguji Tugas Akhir
Trisninik Ratih Wulandari S.E, M.Si, Ak
NIP. 1976040420140901 Penguji
Titik Setyaningsih, S.E., M.Sc,Ak
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO:
Jangan pernah mengabaikan waktu (Penulis).
Hampir semua orang dapat menanggung kemalangan, tapi jika Anda ingin
menguji watak manusia, coba beri dia kekuasaan (Abraham Lincoln).
Bunga mawar tidak mempropagandakan harum semerbaknya, dengan sendirinya
harum semerbaknya itu tersebar di sekelilingnya (Ir.Soekarno).
Karya ini dipersembahkan kepada:
-Ayah dan Ibu saya tercinta
-Kakak dan adik saya Terkasih
-Almamater Universitas Sebelas Maret
Surakarta
-Seluruh teman – teman Perpajakan
Angkatan 2014 terkhusus untuk Perpajakan
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah
melimpahkan Berkat dan Kasih-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul
“Potensi dan Realsisasi Pendapatan Pajak Sarang Burung Walet Di Kota
Surakarta (Tahun 2014-2016)” ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat – syarat Mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada
pihak – pihak yang membantu penyusunan Laporan Tugas Akhir ini:
1. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Progam Studi
Perpajakan pada Program Diploma 3 FEB UNS.
3. Ibu Titik Setyaningsih, S.E., M.Sc,Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
4. Pimpinan dan staf BPPKAD Kota Surakarta yang telah berkenan memberikan
kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
5. Pimpinan dan staf BPPKAD Kota Surakarta bagian Perbendaharaan, atas
bantuan dan toleransinya selama magang kerja.
viii
7. Seluruh teman – teman D3 Perpajakan angkatan 2014 terkhusus untuk
Perpajakan Kelas A atas bantuan dan dukungan selama melakukan proses
perkuliahan berlangsung.
8. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak – pihak
yang membutuhkan.
Surakarta, 5 Mei 2017
Penulis,
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ………. i
ABSTRAK . ………... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ……….. iv
HALAMAN PENGESAHAN ………... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ……….. vi
KATA PENGANTAR ……….... vii
DAFTAR ISI ………... ix
DAFTAR TABEL ……….. xii
DAFTAR GAMBAR ……….. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ………... xiv
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambar Umum Perusahaan ……… 1
B. Latar Belakang ……… 22
C. Perumusan Masalah ……….... 25
D. Tujuan Penelitian ……… 25
E. Manfaat Penelitian ……….. 26
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ……….. 27
B. Pajak Daerah 1. Pengertian ………... 28
x
3. Subyek Pajak Daerah ……….. 29
4. Jenis Pajak Daerah ……….. 30
5. Pemungutan Pajak Daerah ……….. 31
6. Keberatan dan Banding ……….. 32
7. Kadaluwarsa Penagihan ……….. 34
8. Ketentuan Pidana ……… 34
9. Tata Cara Penagihan ………... 35
C. Pajak Sarang Burung Walet 1. Pengertian ………... 36
2. Subyek, Obyek, dan Wajib Pajak Sarang Burung Walet 37 3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Sarang Burung Walet 37 4. Cara Perhitungan Pajak Sarang Burung Walet ……….. 37
5. Potensi Sarang Burung Walet ………. 38
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah 1. Potensi dan Realisasi Pajak Sarang Burung Walet Tahun 2014 – 2016 ……….. 39
2. Hambatan Yang Ditemukan dalam Realisasi Pajak Sarang Burung Walet di Kota Surakarta ………. 46
xi
2. Kelemahan ……….….. 53
BAB IV. PENUTUP
A. Kesimpulan ………... 54
B. Saran ………. 55
DAFTAR PUSTAKA ……….. 57
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1 Potensi Pajak Sarang Burung Walet Kota Surakarta … 40 3.2 Realisasi Penerimaan Pajak Sarang Burung
Walet Kota Surakarta ………. 42
3.3 Proyeksi Realisasi Penerimaan Pajak Sarang Burung
Walet Kota Surakarta ………. 43 3.4 Rekapitulasi Penerimaan Pajak Sarang Burng Walet
xiii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman 3.1 Grafik Penerimaan Pajak Sarang Burung Walet
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Penilaian Magang Kerja
Lampiran 2. Protokol Wawancara
Lampiran 3. Data - Data
