ANALISIS PENERIMAAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN (BPHTB) TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013-2017)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: ANANDA
VERONKA NIM
F3415007
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2018
ABSTRAK
ANALISIS PENERIMAAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN BANGUNAN (BPHTB) TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013-2017) ANANDA VERONKA
NIM F3415007
Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui kontribusi dan laju pertumbuhan BPHTB, hambatan yang dihadapi oleh BPPKAD, dan upaya-upaya yang dilakukan oleh BPPKAD dalam meningkatkan penerimaan BPHTB.
Penelitian ini dilakukan dengan metode observasi dan wawancara. Penulis melakukan pengamatan terhadap proses pemungutan BPHTB dan melakukan tanya jawab dengan staff BPPKAD Kota Surakarta.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat kontribusi tertinggi pada tahun 2017 sebesar 24,5% dan terendah pada tahun 2014 dan 2016 sebesar 14,5%. Tingkat laju pertumbuhan tertinggi pada tahun 2017 sebesar 33,61% dan terendah pada tahun 2014 sebesar -4,59%. Adapun hambatan yang dihadapi oleh BPPKAD dalam meningkatkan penerimaan pajak adalah NJOP yang terlalu rendah dari harga pasar dan ketidakaakuratan data BPHTB. Kesimpulan dari penelitian ini adalah tingkat kontribusi dan laju pertumbuhan dari tahun ke tahun mengalami fluktuasi karena daya beli masyarakat terhadap transasksi jual beli tanah tidak dapat diprediksi.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan beberapa rekomendasi yaitu BPPKAD Kota Surakarta menjalin kerjasama yang baik dengan beberapa pihak untuk meningkatkan penerimaan BPHTB, meninjau regulasi BPHTB, dan melakukan penelitian survey lapangan secara lebih aktif dan berkala.
Kata Kunci: BPHTB, kontribusi, laju pertumbuhan.
ABSTRACT
ANALYSIS OF ACQUISITION DUTY OF RIGHT ON LAND AND BUILDING (BPHTB) REVENUE TO THE SURAKARTA LOCAL
REVENUE (2013-2017)
ANANDA VERONKA NIM F3415007
The purpose of this research are to determine contribution and growth rate BPHTB, the obstacles faced by BPPKAD, and BPPKAD Surakarta’s effort to increase BPHTB’s revenue in Surakarta.
This research was conducted by the method of observation and interviews. The authors doing observation of the process of collecting BPHTB and briefing with staff of BPPKAD Surakarta.
The result of the research showed that the highest level of the contribution in 2017 amounted to 24,5% and the lowest in 2014 and 2016 amounted to 14,5%. The highest level of the growth rate in 2017 amounted to 33,61% and the lowest in 2014 amounted to -4,59%. The conclusion of this research are the contribution rate and the growth rate from year to year has fluctuated because people’s purchasing power to the sale and purchase transactions of land is unpredictable.
Based on the result of research, the author give some recommendations that BPPKAD Surakarta establish good cooperation with several parties to improve BPHTB, reviewing regulatory of BPHTB, and making field research more active and periodic.
Keywords: BPHTB, contribution, growth rate.
HALAMAN PERSETUJUAN
Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS PENERI1\1AAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN
BANGUNAN (BPHTB) TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013-2017)
Surakarta, 11.
Mei
20\BTelah disetujui oleh Dosen Pembimbing
I
Arum Kusumaningdyah Adiati S.E., M.M., Ak.
NIP. 1979081020130201
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS PENERIMAAN BEA PEROLEHAN HAK ATAS TANAH DAN
BANGUNAN (BPHTB) TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
KOTA SURAKARTA (TAHUN 2013-2017)
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma Ill Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 2.1
Me.i
:2.o\8Tim Penguji Tugas Akhir
Juliati SE, M.A., Ak.
NIP. 1980072020140401
Arum Kusumaningdyah Adiati SE, M.M., Ak.
NIP. 1979081020130201 Pembimbing
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Optimisme adalah kunci kehidupan.
Jika kau mengharapkan keburukan maka ia akan datang, sebaliknya jika kau memimpikan kebaikan dan keberhasilan maka tak ada yang tak mungkin. Hidup dimulai ketika kita keluar dari zona nyaman kita (Mario Cuomo).
Tidak ada sukses yang jatuh dari langit.
Sukses akan datang ketika kita mau untuk 11 kali bangkit, setelah menerima 10 kali rasa sakit (Aldilladharma).
Sesungguhnya sesudah ada kesulitan ini ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari urusan itu), maka kerjakan dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada Allah SWT hendaknya kamu berharap (Q.S. Al- - Sahabat-sahabat saya tersayang - Almamaterku
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis Penerimaan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB) terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta (Tahun 2013-2017) ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak- pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, yang telah memberi karunia-Nya tanpa batas. Terima kasih Engkau selalu memberikan kemudahan, kelancaran dalam setiap langkah- langkahku.
2. Kedua orang tua saya Ibu Wasilah dan Bapak Rohmadi yang sangat saya sayangi dan cintai. Terima kasih karena tidak pernah lelah mendoakan anakmu ini. Terima kasih atas segala kebaikan, kesabaran, dorongan, dan kasih sayang yang telah diberikan selama ini.
3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, S.E., M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada Program Diploma III Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati S.E., M.M., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama proses penyusunan Tugas Akhir ini.
7. Ibu Trisninik Ratih Wulandari S.E., M.Si., Ak selaku Pembimbing Akademik saya yang telah membimbing selama 6 semester ini.
8. Bapak dan Ibu Dosen yang telah bersedia berbagi ilmu pengetahuan dengan penulis selama menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
9. Bapak Eka Arif R. S.Sos., S.E. beserta seluruh pegawai BPPKAD Kota Surakarta yang telah membantu dengan memberikan data-data yang mendukung dalam penelitian ini.
10. Dwi Adi Cahya yang saya cintai. Terima kasih atas semangat yang kamu berikan setiap saat. Terima kasih telah membantu membaca Tugas Akhir saya. Terima kasih telah sabar dan setia selama ini. Dan tak lupa terima kasih karena selalu menyisipkan doa untuk Nanda disetiap Solatmu.
11. Kakak sepupuku Ima Wati dan Khoiriyati, terima kasih atas segala semangat dan doanya.
12. Deanira Widyawati, Hasna Pramudita, Hartyas Dhyta Alvionita, terima kasih atas semangat, dukungan, kerjasama selama ini. Terima kasih atas
persahabatan selama ini, semoga kita sukses bareng. Dan semoga persahabatan ini bisa terjalin sampai kita punya anak, cucu, dan cicit kelak. 13. Untuk sahabatku Dwi Astuti dan Fania Nur Azizah, terima kasih selalu
memberikan dukungan dan semangat agar Tugas Akhir ini cepat selesai. 14. Fitriya Arbangatun Nisa, Nova Putri Pratiwi, dan Azimatul Ulya, terima kasih
sahabat aku yang selalu memberikan dukungan dan semangat agar cepat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
15. Afit S. dan Egi Setyaningrum adek kos, terima kasih selalu memberikan semangat kepada mbakmu ini.
16. Seluruh teman-teman Diploma III Akuntansi Perpajakan 2015, khususnya pajak B, terima kasih atas kebersamaan kita selama ini. Sukses untuk kita semua.
17. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan dalam tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak- pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Penulis
Ananda Veronka
DAFTAR ISI
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ...vii A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
1. Sejarah dan Perkembangan BPPKAD... 1
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
G. Kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah ... 41
H. Hambatan Pemungutan Pajak ... 42
I. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 42
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ... 45
1. Perkembangan Pajak BPHTB tahun 2013-2017 dilihat dari Kontribusi dan Laju Pertumbuhannya terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Surakarta... 45
2. Hambatan-hambatan yang dihadapi oleh BPPKAD Kota Surakarta dalam Meningkatkan Penerimaan Pajak BPHTB...55
3. Upaya-upaya yang dilakukan oleh BPPKAD Kota Surakarta dalam rangka Meningkatkan Penerimaan Pajak BPHTB ... 58
B. Temuan ... 60 1. Kelebihan... 60 2. Kelemahan ... 61 BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ... 62 B. Saran ... 64
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman 2.1. Tarif Pajak BPHTB ... 37 2.2. Nilai Interpretasi Kontribusi ... 41 3.1. Kontribusi BPHTB terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta Tahun 2013-2017 ... 46 3.2. Realisasi penerimaan BPHTB Kota Surakarta Tahun 2013-2017 ... 50 3.3. Jumlah Wajib Pajak BPHTB Kota Surakarta Tahun 2013-2017 ... 52
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman 1.1. Bagan Organisasi BPPKAD Kota Surakarta ... 15 3.1. Jumlah Wajib Pajak BPHTB Kota Surakarta Tahun 2013-2014 ... 54
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Lembar Penilaian Magang Kerja dan Lembar Kegiatan Lampiran 2 Formulir Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD) BPHTB Lampiran 3 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013 Lampiran 4 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2014 Lampiran 5 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2015 Lampiran 6 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2016 Lampiran 7 Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2017
Lampiran 8 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2013
Lampiran 9 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2014
Lampiran 10 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2015
Lampiran 11 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2016
Lampiran 12 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2017
Lampiran 13 Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 13 Tahun 2010
