PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN OLEH BANK
UMUM DALAM PRODUK KEUANGAN NON
KONVENSIONAL
SKRIPSI
DisusundanDiajukanUntukMelengkapiPersyaratanMemprerolehGelarSarja naHukumPadaFakultasHukumUniversitas Sumatera Utara
Oleh :
IKA ANGGRAINIE NIM: 130200528
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM
PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN OLEH BANK UMUM DALAM PRODUK KEUANGAN NON KONVENSIONAL
SKRIPSI
Disusun Dan Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH : 130200528 IKA ANGGRAINIE
DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI DISETUJUI OLEH :
KETUA DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
(Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H. NIP. 195603291986011001
)
PEMBIMBING I : PEMBIMBING II :
(Prof. Dr. Sunarmi, S.H., M.Hum.)
ABSTRAK
PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN OLEH BANK UMUM DALAM PRODUK KEUANGAN NON KONVENSIONAL
Ika Anggrainie* Sunarmi** Mahmul Siregar***
Perbankan merupakan sasaran pembangunan ekonomi, dimana perbankan diharapkan mampu mengembangkan dan memajukan perekonomian di Indonesia.Hal tersebut juga tidak terlepas dengan pesatnya perkembangan investasi yang menawarkan beragam jenis produk. Dalam rangka melaksanakan kegiatan usaha perbankan kepada masyarakat maupun perusahaan, maka setiap bank diwajibkan untuk melaksanakan prinsip kehati-hatian (Prudential Banking Principle) dalam proses pelaksanaan kegiatan usaha bank. Salah satunya yaitu
Structured Product yang merupakan produk bank turunan dari instrumen derivatif. Kegiatan investasi Structured Productini dimanfaatkan oleh masyarakat yang bertujuanmendapatkan tambahan income (return enhancement) dan menjamin bank dalam menjalankan fungsi dan kegiatan usahanya wajib bersikap hati-hati (Prudent) maka penting menerapkan prinsip kehati-hatian (Prudential Banking Principle).
Adapun metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini menggunakan metode penelitian hukum normatif, yang didasarkan pada bahan hukum primer, sekunder, dan tersier dengan pengumpulan data secara penelusuran kepustakaan (library research) dan kemudian data dianalisis dengan metode kualitatif.
Structured product merupakan produk bank turunan dari instrumen derivatif yang memiliki kompleksitas tinggi yang mengakibatkan peningkatkan resiko yang dihadapi oleh bank.Tujuan dari prinsip kehati-hatian (Prudential Banking Principle) itu sendiri adalah untuk menciptakan bank yang sehat, menghindari resiko, melindungi kepentingan nasabah, adanya transparansi sesuai dengan peraturan tentang perbankan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia dan Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 sebagai perubahan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan serta peraturan-peraturan terkait lainnya. Prinsip kehati-hatian mengharuskan pihak bank untuk selalu berhati-hati dalam menjalankan kegiatan usahanya, dalam arti harus selalu konsisten dalam melaksanakan peraturan perundang-undangan di bidang perbankan berdasarkan profesionalisme dan itikad baik dalam kegiatan Structured Product. Hal tersebut bertujuan agar dapat menciptakan kepercayaan nasabah dan menciptakan bank yang sehat .
Kata Kunci: Prinsip Kehati-hatian, Produk Keuangan Non Konvensional,
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahan
rahmat dan karunia-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi
ini.Shalawat dan Salam juga senantiasa Penulis sampaikan kepada Nabi Besar
Muhammad SAW yang telah membimbing umat manusia menuju jalan
keselamatan dan keberkahan. Skripsi yang diberi judul “PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN OLEH BANK UMUM DALAM PRODUK KEUANGAN NON KONVENSIONAL” disusun untuk memenuhi tugas dan memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana Hukum (SH) di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Secara khusus saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada kedua orangtua saya, Ayah tercinta Suhartono, S.H dan Mama tersayang
Sahreni Harahap, S.H yang telah mendoakanserta memberikan cinta, kesabaran,
perhatian, dukungan, bantuan dan pengorbanan yang tak ternilai sehingga saya
dapat melanjutkan dan menyelesaikanstudi dengan baik.
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak
dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan
dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang
telahdiberikan, saya menyampaikan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu S.H.,M.Hum, selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara;
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting S.H.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas
3. Bapak Dr. OK Saidin, S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
4. Ibu Puspa Melati S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara;
6. BapakProf. Dr. Bismar Nasution S.H.,M.H, selaku Ketua Departemen
Hukum Ekonomi;
7. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I. Terima
kasih banyak atas saran, arahan, dan masukan yang membangun dalam
setiap bimbingan, serta waktu yang Ibuberikan sehingga saya
menyelesaikan skripsi ini;
8. Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H.,M.Hum, selaku Dosen Pembimbing
II.Terimakasih atas bimbingan, saran, nasihat, dan ilmu yang Bapak
berikan selama ini disetiap bimbingan dengan penuh kesabaran hingga
skripsi ini selesai;
9. Seluruh Dosen-Dosen di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
yang telah mengajar dan memberikan ilmu yang terbaik, serta
membimbing penulis selama menjalani studi di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara;
10.Seluruh staf pegawai dan tata usaha di Fakultas HukumUniversitas
Sumatera Utara yang telah membantu dalam urusan administrasi;
skripsi ini, maka penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada kakakku,
Putri Andriani, Am.Keb, dan Adik-adikku, Revan Hendrawan, Andika
Sahputra, Fani Mulyana Nasution, love you;
12.Kepada Rindy Purnama Dewi dan Mella Puspita Lubis, dengan segala
kegilaannya dan kebahagiaan yang selama bertahun-tahun di lalui
bersama, yang selalu ada disaat senang maupun susah, loveyou;
13.Untuk yang teristimewa Abdul Razak yang sudah mengingatkan dan
memberikan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini;
14.Rekan-rekan seperjuangan yang tak terlupakan, Hendra Adiwijaya, Fitri
Yanni Siregar, Daniel Clinton, Khalila Mumtaz Mahliyah, Grace Martha
Situmorang, Putri Surya Dinanti, yang selalu menyemangati satu sama lain
sejak awal perkuliahan di kampus ini;
15.Semua pihak yang telah banyak membantu penulisan skripsi ini sampai
selesai yang tidak dapat disebutkan satu persatu;
Penulis sadar masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan ini.
Penulis berharap pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan saran agar
dapat menghasilkan karya ilmiah yang lebih baik lagi di masa yang akan datang.
Medan, Mei 2017
DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN
ABSTRAK………iii
KATA PENGANTAR………...iv
DAFTAR ISI……….v
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang……….1
B. Perumusan Masalah……….9
C. Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian………...9
D. Keaslian Penulisan……….11
E. Tinjauan Pustaka………12
F. Metode Penelitian………...15
G. Sistematika Penulisan……….……18
BAB II PENGATURAN PRODUK KEUANGAN NON KONVENSIONAL (STRUCTURED PRODUCT) DI INDONESIA A. Pengertian Structured Product………...……….21
B. Bentuk Structured Product……….………25
C. Pihak Yang Terlibat dalam Structured Product………28
D. Pemasaran dan Penawaran Structured Product………..32
E. Mekanisme Transaksi Structured Product……….44
BAB III PENERAPAN PRINSIP KEHATI-HATIAN DALAM PERBANKAN
A. Latar belakang dan pengertian prinsip Kehati-hatian………...…53
B. Tujuan Prinsip Kehati-hatian………..58
C. Pengaturan Prinsip Kehati-hatian Dalam Undang-Undang
Perbankan……….…..60
D. Sanksi bagi Pelanggaran Prinsip Kehati-hatian………..69
E. Pengawasan Terhadap Pelaksanaan Prinsip Kehati-hatian
Pada Perbankan………...71
BAB IV PENERAPAN PRINSIP KEHATI- HATIAN OLEH BANK UMUM DALAM PRODUK KEUANGAN NON KONVENSIONAL
A. PerlunyaPrinsip Kehati-hatian Dalam Produk Keuangan Non
Konvensional (Structured Product)………75
B. Penerapan Prinsip Kehati- hatian Oleh Bank Umum Dalam
Produk Keuangan Non Konvensional (Structured Product)…….79
C. Perlindungan Nasabah dalam Prinsip Kehati-hatian Dalam
Produk Keuangan Non Konvensional (Structured Product).…….85
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan…..………..…….95
B. Saran………..…….97
