Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 1
BAB 15
PERUBAHAN DAN PENGEMBANGAN ORGANISASI
Manajer harus dapat mengantisipasi perubahan-perubahan dalam lingkungan yang direncanakan di sebuah organisasi atau kelompok kerja.
KEKUATAN-KEKUATAN PENYEBAB PERUBAHAN
Faktor dalam lingkungan internal yang mempengaruhi cara organisasi melaksanakan kegiatan-kegiatannya, juga merupakan kelompok kekuatan lainnya yang menyebabkan timbulnya perubahan.
Kekuatan-Kekuatan Eksternal
Perubahan organisasi terjadi karena adanya perubahan-perubahan dalam berbagai variabel eksternal, seperti sistem politik, ekonomi, teknologi, pasar dan nilai-nilai. Berbagai kekuatan eksternal, dari kemajuan teknologi sampai kegiatan-kegiatan persaingan dan perubahan pola kehidupan, dapat menekan organisasi untuk mengubah tujuan, struktur dan metoda operasinya.
Pendididikan
Kebudayaan Sosial
Teknologi
Politik Ekonomi
Gambar : Kekuatan-kekuatan perubah eksternal dan internal ORGANISASI
Kekuatan Perubahan Eksternal Kekuatan Perubahan Internal
Kegiatan-Kegiatan Karyawan
Tujuan
Strategi, Kebijaksan
aan
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 2 Kekuatan-Kekuatan Internal
Merupakan hasil dari faktor-faktor seperti tujuan, strategim kebijaksanaan manajerial dari teknologi baru, serta sikap dan perilaku para karyawan. Sikap dan ketidakpuasan karyawan seperti ditunjukkan dalam tingkat perputaran atau pemogokan, dapat menyebabkan berbagai perubahan dalam kebijaksanaan dan praktek manajemen.
Kekuatan-kekuatan eksternal dan internal penyebab perubahan merupakan hasil perubahan-perubahan dalam nilai-nilai dan sikap-sikap yang mempengaruhi orang dalam sistem.
CARA-CARA PENANGANAN PERUBAHAN
Dua pendekatan utama penanganan perubahan organisasi, yaitu :
1. Proses Perubahan Reaktif, dimana manajemen bereaksi atas tanda-tanda bahwa perubahan dibutuhkan, pelaksanaan modifikasi sedikit demi sedikit untuk menangani masalah-masalah tertentu yang timbul.
2. Proses Perubahan yang Direncanakan (Planned Change) disebut sebagai Proses Proaktif, melalui pelaksanaan berbagai investasi waktu dan sumber daya lainnya yang berarti untuk mengubah cara-cara operasi organisasi.
Pendekatan pertama, sederhana dan murah. Manajer memerlukan perencanaan minimal karena dapat dan seharusnya ditangani dengan cara-cara yang cepat dan rutin, dimana manajer memberikan reaksi setelah masalah terjadi pada organisasi perusahaan.
Pendekatan kedua, program perubahan menyangkut kegiatan-kegiatan yang disengaja untuk mengubah status quo meliputi perancangan dan implementasi inovasi struktural, kebijaksanaan atau tujuan baru, atau suatu perubahan dalam filsafat; iklim dan gaya pengoperasian secara sengaja.
Peranan Pengantar Perubahan
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 3
PENOLAKAN TERHADAP PERUBAHAN
Berbagai reaksi khas karyawan terhadap perubahan adalah sebagai berikut : 1. Orang mungkin menyangkal bahwa perubahan sedang terjadi.
2. Orang mungkin mengabaikan perubahan 3. Orang mungkin menolak perubahan
4. Orang mungkin menerima perubahan dan menyesuaikan diri dengan perubahan tersebut
5. Orang juga mungkin mengantisipasi perubahan dan merencanakannya
Hambatan utama implementasi kebijkasanaan, tujuan atau metoda operasi baru adalah penolakan para anggota organisasi terhadap perubahan (resistance to change). Ada tiga sumber umum penolakan terhadap perubahan :
1. Ketidakpastian tentang akibat dan pengaruh perubahan. Para anggota organisasi mungkin secara psikologik menolak perubahan karena mereka menghindari ketidakpastian.
2. Ketidakpastian untuk melepaskan keuntungan-keuntungan yang ada.
Perubahan yang akan memberikan banyak manfaat bagi organisasi secara keseluruhan, belum tentu akan menguntungkan sekelompok orang atau individu.
3. Pengetahuan akan kelemahan-kelemahan dalam perubahan yang diusulkan. Perbedaan penilaian terhadap situasi memberikan jenis konflik yang diperlukan bagi manajer untuk membuat usulan perubahan menjadi lebih efektif.
Penanggulangan Penolakan Terhadap Perubahan
Kotter dan Schlesinger mengemukakan enam cara penanggulangan penolakan terhadap perubahan sebagai berikut :
Pendekatan Biasa Digunakan Bila
Kebaikan Kelemahan
1. Pendidikan dan
komunikasi
Ada kekurangan informasi atau ketidaktepatan
Setelah diyakinkan
orang-orang sering akan membantu untuk
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 4 perubahan, dan setiap informasi yang relevan dari mereka akan terintegrasi dalam
Tidak ada pendekatan lain yang dapat
digunakan sebaik pendekatan ini dalam menangani
masalah-merupakan cara yang relatif mudah untuk menghindari penolakan
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 5 6. Paksaan
eksplisit dan implisit
Kecepatan adalah esensial dan para
pengusul perubahan mempunyai kekuasaan
Pendekatan ini cepat dan cepat mengatasi segala jenis penolakan
Dapat
mengandung risiko cukup besar bila orang-orang di biarkan marah
PROSES PENGELOLAAN PERUBAHAN
Proses pengelolaan perubahan harus mencakup dua gagasan dasar bila perubahan adalah mengarah pada efektifitas organisasi yaitu, ada redistribusi kekuasaan dalam struktur organisasi dan redistribusi dihasilkan dari proses perubahan yang bersifat pengembangan.
Tahap-tahap Proses Perubahan
Tahap 1 : Tekanan dan desakan. Tahap 2 : Intervensi dan reorientansi
Tahap 3 : Diagnosa dan pengenalan masalah
Tahap 4 : Penemuan dan komitmen pada penyelesaian Tahap 5 : Percobaan dan pencarian hasil-hasil
Tahap 6 : Penguatan dan penerimaan
Pemastian bahwa Perubahan adalah Permanen
Manajer harus dapat memperbaiki hubungan-hubungan struktur - teknologi - karyawan dalam organisasi sekaligus membuat perubahan-perubahan dengan cara dimana perilaku manusiawi yang saling berhubungan diubah secara paling efektif. Ahli sosiologi Kurt Lewin mengemukakan bahwa perubahan keperilakuan yang efektif akan menyangkut tiga kondisi berhubungan yang dialami individu :
1 . Unfreezing, yatiu keadaan dimana orang akan menjadi siap sedia untuk memperoleh atau mempelajari perilaku baru.
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 6
3 .Refreezing, telah terjadi bila orang memandang bahwa pola perilaku
baru yang telah dicobanya selama periode “changing” menjadi bagian
dari orang tersebut.
BERBAGAI PENDEKATAN PERUBAHAN ORGANISASI
Bila manajemen merencanakan suatu perubahan, maka harus memutuskan unsur-unsur apa dalam organisasi yang akan diubah. Pengubahan orang-orang organisasi mencakup pengubahan antara lain : 1. Kebijaksanaan dan prosedur penarikan dan seleksi
2. Kegiatan-kegiatan latihan dan pengembangan 3. Sitem balas jasa
4. Keterampilan-keterampilan kepemimpinan dan komunikasi manajerial 5. Sikap, kepercayaan, peranan atau karakteristik-karakteristik karyawan
lainnya
Pendekatan Struktural
Menurut Leavitt, pengubahan struktur dapat dibagi menjadi tiga kelompok. Kelompok pertama adalah perubahan-perubahan struktural yang diciptakan melalui aplikasi prinsip-prinsip perancang organisasi klasik. Kelompok kedua adalah pengubahan organisasi melalui desentralisasi, pendekatan ini didasarkan atas gagasan bahwa penciptaan satuan-satuan organisasi yang lebih kecil dan dapat berdiri sendiri akan meningkatkan motivasi para angora satuan-satuan tersebut dan membantu mzereka untuk memusatkan perhatiannya pada kegiatan-kegiatan berprioritas tertinggi. Pendekatan struktural ketiga bermaksud melakukan perbaikan prestasi organisasi melalui aliran kerja dalam organisasi.
Pendekatan Teknologis
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 7 Pendekatan Orang
Pendekatan teknik maupun struktural bermaksud untuk memperbaiki prestasi kerja organisasi melalui pengubahan situasi kerja yang mengarah pada perbaikan prestasi organisasi. Usaha-usaha untuk mengubah perilaku dan sikap orang dapat diarahkan kepada perseoranga, kelompok, atau organisasi sebagai keseluruhan.
KONSEP PENGEMBANGAN ORGANISASI
Pengembangan Organisasi (PO), atau Organizational Development (OD), dilain pihak tidak dirancang untuk memecahkan masalah-masalah terpisah atau sementara. Pengembangan Organisasi adalah suatu usaha jangka panjang untuk memperbaiki proses-proses pemecahan masalah dan pembaharuan organisasi. Dalam definisi ini, melibatkan proses-proses pemecahan masalah, proses pembaharuan, manajemen kolaboratif, budaya, dan riset kegiatan.
Teknik-teknik Pengembangan Organisasi
Berikut ini teknik-teknik yang digunakan untuk setiap kelompok sasaran : 1. PO untuk perseorangan. Latihan sensitifitas adalah teknik PO pertama
dan cukup meluas penggunaannya.
2. PO untuk dua / tiga orang. Analisa transaksional memusatkan perhatiannya pada gaya dan isi komunikasi antara orang-orang.
3. PO untuk tim / kelompok. Konsultasi proses membantu memahami dinamika hubungan-hubungan pekerjaan dalam berbagai situasi kelompok atau tim.
Gambar: Model riet kegiatan PO Diagnose
Riset
Perencanaan
Rangkuman Perubahan dan Pengembangan Organisasi – Wiwi Mustika Page 8
4. PO untuk hubungan-hubungan antar kelompok. Pertemuan konfrontasi membahas masalah, menganalisa, dan merencanakan kegiatan-kegiatan perbaikan.
5. PO untuk organisasi keseluruhan. Teknik survai umpan balik digunakan untuk memperbaiki operasi-operasi organisasi keseluruhan.
Grid OD
Teknik PO yang lebih dikenal “grid OD”, didasarkan atas kisi-kisi
manajerial. Kisi-kisi manajerial mengidentifikasi berbagai kombinasi perhatian terhadap produksi dan perhatian terhadap orang (karyawan) dan bermaksud meningkatkan perhatian terhadap kedua variabel ini. Enam tahap Program “grid OD” :
Tahap 1 : Latihan
Tahap 2 : Pengembangan tim
Tahap 3 : Pengembangan antar kelompok Tahap 4 : Penetapan tujuan organisasional Tahap 5 : Pencapaian tujuan
Tahap 6 : Stabilisasi
Berbagai Kondisi bagi Keberhasilan Program-Program PO
French dan Bell mengidentifikasikan sekumpulan kondisi yang diperlukan bagi sukses program PO, yaitu :
1. Pengenalan oleh manajer puncak atau lainnya bahwa organisasi mempunyai berbagai masalah.
2. Penggunaan ahli keperilakuan dari luar organisasi sebagai konsultan. 3. Dukungan dan keterlibatan para manajer tingkat atas.
4. Keterlibatan para pemimpin kelompok kerja. 5. Pencapaian sukses awal dengan usaha PO.
6. Pendidikan bagi para anggota organisasi tentang PO. 7. Penghargaan terhadap kekuatan-kekuatan para manajer. 8. Keterlibatan para manajer departemen personalia.
9. Pengembangan sumber daya PO internal. 10.Manajemen efektif program PO.