ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PIUTANG PASIEN PKMS PADA INSTALASI RAWAT INAP RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO
SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh :
NURFITRIANA DEWI SETYAWATI
NIM F3311096
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ABSTRACT
ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PIUTANG PASIEN PKMS PADA INSTALASI RAWAT INAP RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO
SURAKARTA Nurfitriana Dewi Setyawati
F3311096
Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta is one of agency for public health services. The hospital is owned by the Government of Central Java with the status of Public Service Agency. Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta has long formed partnership with the Government of Surakarta in the course of the Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta (PKMS). This study aims to analyze the PKMS patients receivable accounting system on inpatient installations that run on Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta in implementing internal control procedures.
The analysis showed that PKMSpatients receivable accounting system goes well in accordance with the Standard Operating Procedure (SOP). The advantages of this system include a clear separation of functions, the authorization system is quite strict, detail and regular recording procedures, the use prenumbered forms and documents, regular expertise and skills training programs, spot inspections by the head of the unit below it, implementation of Hospital Information Systems, and the presence of Internal Control Unit that is responsible for the effectiveness of the elements of the internal control system.
The weakness of the system such as costing process who takes a long time, notification of the claim remittances of the guarantor to the hospital are not detailed, the passive collection of receivable, and the absence of employee rotation policy periodically.
Suggestions are made to the attention such as regular medical progress reports, intensive communication with the guarantor agencies, debt collection action is structured, and implemented a policy of rotation of employees regularly.
ABSTRAK
ANALISIS SISTEM AKUNTANSI PIUTANG PASIEN PKMS PADA INSTALASI RAWAT INAP RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO
SURAKARTA
Nurfitriana Dewi Setyawati F3311096
Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta adalah salah satu instansi pelayanan jasa kesehatan bagi masyarakat. Rumah sakit ini adalah milik Pemerintah Provinsi Jawa Tengah dengan status Badan Layanan Umum (BLU). Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta sudah lama menjalin kerjasama dengan Pemerintah Kota Surakarta dalam rangka penyelenggaraan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta (PKMS). Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis sistem akuntansi piutang pasien PKMS pada instalasi rawat inap yang dijalankan di Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dalam menerapkan prosedur pengendalian internal yang baik.
Hasil analisis menunjukkan bahwa sistem akuntansi piutang pasien PKMS berjalan baik sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP). Kelebihan dari sistem ini antara lain adanya pemisahan fungsi yang jelas, sistem otorisasi yang cukup ketat, prosedur pencatatan yang rinci dan teratur, penggunaan formulir dan dokumen yang bernomor urut tercetak, program pelatihan, keahlian dan keterampilan karyawan secara berkala, dan penerapan Sistem Informasi Rumah Sakit (SIRS).
Kelemahan dari sistem di antaranya proses perhitungan biaya pasien rawat inap yang memakan waktu cukup lama, tidak adanya pemberitahuan mengenai pengiriman uang klaim dari pihak penjamin ke rumah sakit, kurang pro aktifnya Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana dalam melakukan penagihan sehingga banyak piutang yang dilunasi melebihi kesepakatan dan dihapuskan karena tidak dibayar, dan tidak adanya kebijakan rotasi karyawan secara berkala.
Saran yang dibuat penulis untuk menjadi perhatian rumah sakit antara lain pembuatan laporan perkembangan Rekam Medik secara berkala, melakukan komunikasi secara intensif dengan pihak instansi penjamin pasien, merencanakan tindakan penagihan piutang yang terstruktur, dan menerapkan kebijakan rotasi karyawan secara berkala.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
ALLAH pencipta langit dan bumi, dan bila Dia berkehendak (untuk menciptakan)
sesuatu, maka (
ia.
(QS. Al-Baqarah: 117)
Kupersembahkan tugas akhir ini untuk:
1. Bapak Ibu Adhi Prijatno
2. Kakak-kakakku tersayang
3. Sahabat-sahabat tersayang
4. Eka Dyota Pradhana
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
hidayahNya bagi penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini, guna
melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Ahli
Madya.
Dalam penyusunan Tugas Akhir, penulis mengambil judul:
SISTEM AKUNTANSI PIUTANG PASIEN PKMS PADA INSTALASI
RAWAT INAP RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak dapat
terealisasi tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin
menyatakan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada.
1. Mama Siti Aminah dan Papa Adhi Prijatno yang sangat aku cintai, yang selalu
mengasihiku, yang senantiasa selalu mendoakan, dan memberikan dukungan
serta masukan untuk karir dan kehidupanku.
2. Kakak-kakakku Apriyanto Nugroho Hadi, Shely Dian Ferawati dan Dwinanda
Aditya Kurniawan yang selalu berbagi kasih serta canda tawa untuk
hari-hariku.
3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
4. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, MSi., Ak selaku Ketua Program Studi
Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Bapak Halim Dedi Perdana, SE., Ak selaku Pembimbing Akademik yang
telah membantu Penulis dalam kelancaran aktivitas selama perkuliahan.
6. Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati, SE., MSc., Ak selaku Pembimbing Tugas
Akhir yang telah membimbing Penulis dalam menyusun Tugas Akhir ini.
7. Ibu Putri Nugrahaningsih selaku Dosen Pembimbing Lapangan yang telah
membimbing penulis dalam kegiatan magang kerja di Rumah Sakit Ortopedi
Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta.
8. Bapak Dr. dr. Agus Hadian Rahim, SpOT(K).,M.Epid.,MH.Kes selaku
Direktur Utama Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta yang
telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan
melakukan penelitian di Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso
Surakarta.
9. Ibu Arie Wijayaningsih, SE selaku Kepala Bagian Akuntansi yang telah
memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan
melakukan penelitian di Bagian Akuntansi.
10. Bapak Drs. Gigit Jokanan Kristianto dan Bapak Tumpal Napitupulu, SE
selaku Pembimbing Institusi Mitra yang telah membimbing dan memberikan
data kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan penelitian di Rumah
11. Ibu Ida Puji Astuti, Ibu Rukmi beserta staf karyawan Bagian Akuntansi dan
Bagian Mobilisasi Dana Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso
Surakarta yang telah banyak membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini.
12. Staf Karyawan Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta yang
telah membantu penulis selama melakukan magang dan penelitian di Rumah
Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta.
13. Sahabat-sahabatku Anissa, Afriga, Risma, Siwi, Vita, Lina, Dessy, Anggun,
Eksanti, Devie, Reny, Alifia, Vera, Nita, Merry, Anuge yang selalu ada dikala
susah maupun senang, serta mengisi hari-hariku dengan penuh canda tawa.
14. Eka Dyota Pradhana yang telah memberikan warna baru dihidupku, selalu
memberikan semangat dan motivasi hidup serta membantu penulisan Tugas
Akhir ini.
15. Mbak Rita Sugianto yang telah banyak memberi ilmu akuntansi serta
membantu penulis dalam menyusun Tugas Akhir ini.
16. Rekan-rekan D3 Akuntansi angkatan 2011 mengisi hari-hariku di perkuliahan
Penulis menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih banyak kekurangannya,
sehingga penulis mengharapkan saran dan kritik dari semua pihak. Semoga Tugas
Akhir ini dapat memberi manfaat bagi penulis khususnya dan bagi pembaca pada
umumnya.
Surakarta, Mei 2014
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
ABSTRACT... ii
ABSTRAK ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN... iv
HALAMAN PENGESAHAN... v
SURAT PERNYATAAN... vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR PUSTAKA ... xvii
BAB
I PENDAHULUAN
A Latar Belakang Masalah ... 1
B Rumusan Masalah ... 5
C Tujuan Penelitian ... 6
D Manfaat Penulisan ... 6
II TINJAUAN PUSTAKA A Rumah Sakit ... 8
B Piutang ... 13
C Sistem Akuntansi... 21
D Sistem Akuntansi Piutang... 25
E Sistem Akuntansi Piutang Rumah Sakit... 31
F Sistem Pengendalian Internal ... 37
G Bagan Alir (Flowchart) ... 43
III ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A Gambaran Umum Perusahaan ... 55
B Analisis dan Pembahasan ... 75
C Temuan ... 103
IV PENUTUP
A Kesimpulan ... 107
DAFTAR TABEL
Halaman
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kartu PKMS Silver ... 51
Gambar 2.2 Kartu PKMS Gold ... 52
Gambar 3.1 Flowchart Bagian Pendaftaran ... 97
Gambar 3.2 Flowchart Bagian Pelayanan dan Pencatatan Medis... 98
Gambar 3.3 Flowchart Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana.... 99
Gambar 3.4 Flowchart Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana.... 100
Gambar 3.5 Flowchart Bagian Akuntansi Manajemen dan verifikasi .... 101
