PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA TA 2015
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Diajukan oleh:
Erry Dwi Prabowo NIM: F1314099
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA TA 2015
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Diajukan oleh:
Erry Dwi Prabowo NIM: F1314099
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA TA 2015
Skripsi
Disusun oleh:
Erry Dwi Prabowo NIM: F1314099
Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal: 2016
Pembimbing,
Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak. NIP. 19830621 200604 1 003
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
PENGARUH FAKTOR POLRAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI
INDONESIA TA 2015
Disusun oleh:
Erry Dwi Prabowo NIM: F1314099
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal: 2016
Ketua Tim Penguji: Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. ………
Penguji : Sri Suranta, S.E., M.Si., BKP, Ak. ………
Pembimbing : Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak.………
Mengetahui:
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP. 19690924 199402 1 001
HALAMAN MOTTO
Manfaatkan lima perkara sebelum lima perkara:
Waktu mudamu sebelum datang waktu tuamu,
Waktu sehatmu sebelum datang waktu sakitmu,
Masa kayamu sebelum datang masa kefakiranmu,
Masa luangmu sebelum datang masa sibukmu,
Hidupmu sebelum datang kematianmu.
(HR. Al Hakim)
Karena sesungguhnya sesudah kesulitatan ada kemudahan.
Sesungguhnya sesudah kesulitan ada kemudahan
(Q.S. Al-Insyirah:6-5)
Man Jadda Wa Jadda
Barang siapa yang bersungguh - sungguh akan mendapatkannya.
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan untuk:
1. Kedua orang tua, istri dan anak tercinta,
2. BPKP,
3. Sahabat-sahabat mahasiswa STAR-BPKP, khususnya untuk Batch 1
Beasiswa STAR-BPKP,
4. Teman-teman mahasiswa FE UNS,
5. Pembaca, dan
KATA PENGANTAR
Puji syukur yang tak terkira penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang
atas segala rahmat dan karunia-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan
judul “PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA
PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA TA 2015”, sebagai salah
satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana ekonomi pada Program Studi
Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan tepat waktu.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak lepas dari
bantuan dan dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini
penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orang tua, istri dan anakku yang senantiasa memberikan perhatian,
semangat, dan doa.
2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Kepala Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Halim Dedy Perdana, S.E., MSM., M.Rech., Ak. selaku pembimbing
skripsi yang telah memberikan ilmu, waktu, motivasi, dan arahan dalam
penyusunan skripsi. Mohon maaf jika penulis banyak salah kepada bapak.
5. Seluruh staf pengajar dan karyawan Universitas Negeri Sebelas Maret
6. Instansi tempat penulis bekerja, yaitu Badan Pengawasan Keuangan dan
Pembangunan yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
mengikuti tugas belajar dan menyediakan fasilitas yang dibutuhkan selama
tugas belajar.
7. Pegawai di Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan yang telah membantu
dalam menyediakan data yang diperlukan untuk penelitian ini.
8. Teman-teman satu kelompok bimbingan dengan penulis.
9. Teman-teman STAR-BPKP UNS Batch 1 yang telah berbagi pengalaman,
ilmu dan kegembiraan mengenai penelitian dan perkuliahan.
10. Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan satu
persatu. Semoga Allah selalu merahmati, Aamiin.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak ditemui
kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik
dan saran yang membangun dengan harapan dapat digunakan untuk memperbaiki
kekurangan-kekurangan yang ada dalam skripsi ini.
Semoga amal dan bantuan yang diberikan kepada penulis mendapatkan
balasan yang setimpal dari Allah SWT dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat
bagi semua pihak yang berkepentingan.
Surakarta, 30 Mei 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PENGESAHAN... iii
SURAT PERNYATAAN... iv
HALAMAN MOTTO ...v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI... ix
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
ABSTRAK ...xv
ABSTRACT... xvi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ...1
1.2 Perumusan Masalah ...5
1.3 Tujuan Penelitian ...5
1.4 Manfaat Penelitian ...6
1.5 Orisinalitas Penelitian...7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka...9
2.1.1 Teori Agensi ...9
2.1.2 Penganggaran Belanja Hibah dalam APBD ...10
2.1.3 Hubungan Teori Keagenan dalam Penganggaran Daerah ...11
2.1.4 Teori Pilihan Publik...12
2.1.5 Hubungan Teori Pilihan Publik dengan Penganggaran Belanja Hibah ...12
2.1.6 Karakteristik Pemerintah Daerah ...14
2.2 Pengembangan Hipotesis...15
2.2.1 Faktor Politik ...15
2.2.2 Karakteristik Pemerintah Daerah...15
2.3 Kerangka Konseptual Penelitian...18
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Model Penelitian...19
3.2 Operasionalisasi Variabel ...19
3.2.1 Variabel Dependen ...20
3.2.2 Variabel Independen ...20
3.3 Metode Pengumpulan Data...22
3.4 Populasi dan Sampel...22
3.5 Teknik Analisis Data ...23
3.5.1 Uji Statistik Deskriptif...23
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Pengumpulan Data ...28
4.2 Hasil Analisis Data ...30
4.2.1 Uji Statistik Deskriptif...30
4.2.2 Pengujian Hipotesis ...32
4.3 Pembahasan ...41
BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan ...47
5.2 Keterbatasan ...48
5.3 Saran ...48
DAFTAR PUSTAKA ...49
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Pengukuran Variabel Faktor Politik...20
Tabel 4.1 Sampel dan Pemilihan Sampel Penelitian...29
Tabel 4.2 Hasil Uji Statistik Deskriptif...32
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas Sebelum Transformasi Data ...33
Tabel 4.4 Hasil Uji Normalitas Setelah Transformasi Data...35
Tabel 4.5 Hasil Uji Mulitikolinearitas ...36
Tabel 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas ...36
Tabel 4.7 Hasil Uji Autokorelasi ...37
Tabel 4.8 Hasil Uji Ketepatan Perkiraan...38
Tabel 4.9 Hasil Uji Signifikansi Simultan ...39
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ... 18
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabel Rincian Sampel Penelitian
ABSTRAK
PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP ALOKASI BELANJA HIBAH PADA PEMERINTAH KOTA/KABUPATEN DI INDONESIA TA 2015
Erry Dwi Prabowo F1314099
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan bukti empiris terkait dengan pengaruh faktor politik dan karakteristik pemerintah daerah terhadap alokasi belanja hibah. Faktor politik dapat dilihat dari pelaksanaan pemilukada di masing-masing pemerintah daerah dan status kepala daerah incumbent atau non incumbent. Sedangkan karakteristik pemerintah daerah dijelaskan dari tiga sudut yaitu; letak geografis, pendapatan sendiri (PAD), dan transfer dana perimbangan (DAU).
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang berasal dari DJPK, KPU dan Kemendagri. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 407 pemerintah kabupaten/kota. Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalah non probabilistik sampling, purposive sampling. Analisis data menggunakan analisis regresi linear berganda dengan level signifikansi 5%.
Hasil analisis regresi berganda menunjukkan bahwa secara simultan faktor politik, letak geografis, pendapatan sendiri dan transfer dana perimbangan berpengaruh signifikan terhadap alokasi belanja hibah. Namun secara parsial, faktor politik dan transfer dana perimbangan memiliki pengaruh signifikan positif terhadap alokasi belanja hibah. Sedangkan untuk letak geografis memiliki pengaruh yang negatif terhadap alokasi belanja hibah dan pendapatan sendiri tidak berpengaruh terhadap alokasi belanja hibah.
ABSTRACT
EFFECT OF POLITICAL FACTORS AND CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENT ON THE ALLOCATION OF GRANT EXPENDITURE IN
GOVERNMENT CITY / DISTRICT IN INDONESIA FY 2015
Erry Dwi Prabowo F1314099
This study aims to provide empirical evidence related to the influence of political factors and characteristics of the local government on the allocation of grant expenditure. Political factors can be seen from the implementation of the election in local governments and the status district head as an incumbent or non-incumbent. The characteristics of the local government are described from three angles; geographical location, its own revenue (local total income), and fund balance transfer.
The data used in this study is secondary data that derived from DJPK , the Commission of general election (KPU) and the Ministry of Home Affairs. This study used a sample of 407 district/city governments. The sampling technique used is non-probabilistic sampling, purposive sampling. Analysis of data in this study using multiple linear regression analysis with significance level of 5% .
The results of multiple regression analysis showed that political factors, geographical location, their own income and fund balance transfer simultaneously have significant influence to the allocation of grant expenditure. But partially, political factors and fund balance transfer have significant positive influence on the allocation of grant expenditure. While the geographic location have a negative influence on the allocation of grant expenditure and revenue itself does not affect the allocation of grant expenditure .
