SUHROW ARDI
• NYELESAIAN SENGKETA Dl AREA
MENURUT UNCLOS 1982
r
<v<1 PBRPuMAI J Ul i : j ' OHr r BRSI TA«
j
C U E A J J . l
j(
<L
/ J
k
L
t / 4
f a k u l t a s h u k u m
UNTVERSITAS ATRLANCGA
PENYELESAI AN SENGKETA DI AREA MENURUT UNCLOS 1 9 8 2
SKRI PSI
OLEH
SUHROWARDI
\ KULTAS HUKUM UNI VERSI TAS AI RLANGGA
SURABAYA
P ENY5 LES AI AN SENOKFTA DI AREA MENURUT UNCLOS 1 9 8 2
SKRI PSI
DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS
DAN MEMENUHI S YARAT- S YARAT UNTUK
MENCAPAI GELAR SARJ ANA HUKUM
OLEH
SUHROWARDI
t
0 3 8 2 1 1 5 0 3
PAKULTAS HUKUM UNI VERS I TAS AI RLANGGA
SURABAYA
KATA PENGANTAR
De n g a n me n g u c a p k a n r a s a s y u k u r a l h a md u l i l l a h , s a y a
h a t u r k a n k e h a d i r a t Al l a h SWT, k a r e n a h a n y a d e n g a n r i d h a - NYA
p e n y u a u n a n s k r i p s i i ni d a p a t b e r j a l a n d e n g a n l a n c a r . Sa y a
me n y a d a r i b a h wa s e g a l a k e ma mp u a n y a n g a d a p a d a d i r i s a y a
s a n g a t t e r b a t a s , k h u s u s n y a d a l a m p e mb a h a s a n i ni , a k a n t e
t a p i h a r a p a n s a y a s e mo g a p e n u l i s a n s k r i p s i y a n g s a n g a t s e
d e r h a n a i ni me mb a wa ma n f a a t d a l a m u s a h a me n a mb a h p e n g e t a
h u a n . Pa d a k e s e mp a t a n i ni s a y a me n g u c a p k a n t e r i ma k a s i h k e
-p a d a Ba -p a k Ab d o e l Ha s j i d , y a n g t e l a h b e r s e d i a me l u a n g k a n
v/ a kt unya d i s a mp i n g k e s i b u k a n n y a s e b a g a i p e n g a j a r , u n t u k
me mb i mb i n g s a ya *
De n g a n r a s a h o r ma t , u c a p a n t e r i ma k a s i h s a y a h a t u r
k a n k e p a d a Ay a h a n d a d a n I b u n d a y a n g s a y a c i n t a i a t a s s e g a
l a p e n g o r b a n a n d a n t i d a k b o s a n - b o s a n n y a me n d o r o n g h i n g g a
s a y a b e r h a s i l me n y e l e s a i k a n s k r i p s i i ni . J u g a k e p a d a Ad i k
s e r t a Ka k a k k u d a n t e ma n t e ma n y o n g d e n g a n p e n u h p e n g c r t i
-a n d -a n k e r e l -a -a n i kut me mb -a n t u me mb e r i k -a n d o r o n g -a n d -a l -a m
p e n u l i s a n i ni .
Ak h i r n y a , k a r e n a k e ma mp u a n y a n g a d a p a d a d i r i s a
y a t e r b a t a s , ma k a s e g a l a s u mb a n g a n p i k i r a n d a n k r i t i k a n
g u n a pe nye mj pui ni a a n s k r i p s i i ni a k a n s a y a t e r i ma d e n g a n s e
-n a -n g ha t i .
Ha l a ma n
Ka t a Pe n g a n t a r • * . . . 1
Da f t a r 1 s t . . . 11
BAB I PENDAHULUAN . . . * . . . T 1. Pe r ma s a l a h a n Da n Pe r u mu s a n . . . 1
2. Pe n ^ e l a s a n J u d u l . . . 5
3. Al a s a n Pe mi l i h a n J u d u l . . . 5
4. Tu j u a n Pe n u l i s a n . . . * . . . 6
5. Me t o d o l o g l . »«*’ • * • . . . 6
6. Pe r t a n g g u n g j a wa b a n Si s t e ma t t k a . . . 7
BAB I I KEMUNGKI KAN TI MBULNYA KONFLI K DI A R E A . . . . 9
1. Ko n d i s i d a n Po t e n s i Ke k a y a a n Al a m Di Ar e a 9 2. Ke p e n t i n g a n Ne g a r a Pa n t a i Di a d a l a m Me n g e l o l a Ke k a y a a n Al a m . . . 14
3. Ba d a n - Ba d a h I n t e r n a s i o n a l Ya n g Me n g e l o l a Ar e a 1 7 4. Ko n f l i k Ke p e n t i n g a n . . . 25
BAB I I I CARA PENYELESAI AN SENGKETA YANG TI MBUL DI AREA 28. 1. Ca r a Pe n y e l e s a i a n Me n u r u t Ko n v e n s i Hu k u m La u t Ta h u n 1 9 8 2 . . . * 2 8 2. Ke we n a n g a n Ka ma r Se n g k e t a Da s a r La u t . . . 4 0 3. Se n g k e t a An t a r a Ne g a r a Pe s e r t a Ko n v e n s i * De n g a n Ne g a r a Bu k a n Pe s e r t a Ko n v e n s i «. . . 4 7 BAB I V PENUTUP . . . 4 9 1, Ke s l mp u l a n . . . 4 9 2. S a r a n - s a r a n . . . 30
2
t er l e t a k di da r at a n kont i nen; ki r a - ki r a
20
%
dar i mi nya k bum! di mas q ki ni di ha s i l ka n dar i s umbe r - s umbe r r ai nyak l epae pant ai j di l andai2 kont i ne n ba nya k t er dapat phos por dan ba ha n mi ne r a l l ai nnya.
Se da ngkSn di da s a r l aut dan t anah ya ng be r a da di ba wa hnya ba nya k t e r ka ndung ke ka ya a n al am ya ng t i dak Ral ah pe nt i ngnya s eper t l
pa da ke da l a ma n
2000
me t e r s ampai6000
me t e r ba nya k nodul es ya i t u s e- j eni s gumpa l a n s eper t l da n s e bes a r ke nt a ng ya ng me nga ndung ba ha n-ba ha n ya ng s a nga t be r ha r ga di s a mpi ng i t u j uga t er da pa t s t ut ber - s umber
ke ka ya a n al a n l ai nnya s e per t i t i r aah, mi nya k, gas bumi t bat u bar a,
eul phur e dan l a i n s e ba gai nya , ^
. De nga n de mi ki a n di da l am pe ma nf a a t a nnya l aut di s e r t a i de nga n ge r a k Ba j unya i l mu pe nget a hua n dan t eknol ogi khue us nya di bi da ng ke- l a ut a n na mpa knya pada s uat u ke t i ka akan t i mbul pe r s e ngke t a a n a nt a r a
ne ga r a ma j u ya ng me mpunya i ke ma mpua n di bi da ng i l mu pe nge t ahuan dan
t eknol ogi dengan negar a- negar a- . ya ng s e da ng be r ke mba ng di ma na kur a ng ma mpu me nge ks pl or a s i dan e ks pl ol t a s i s umbe r - s umbe r ke ka ya a n ^a l a a
s e hi ngga me r e ka s angat be r ga nt ung pada ne ga r a maj u, mi s a l nya di da- l aa me mpr oduks i pe na mba nga n di das a r l a ut bebas , de mi ki a n pul a me hge -
nai t eknol ogi pe na mba nga n di da s a r l a ut , da n ke ve na nga n ne ga r a - ne ga r a i i da s a r l aut bebas , pe ne nt ua n bat as l anda s kont i ne n a nt a r a n
6
gar a- l egar a ya ng s a l i ng be r ha da pa n dan j uga nagar a- negnt - a ya ng me a punya i Let ak ge ogr a f i a nya s a l i ng be r da apl nga n s at u eama l ai n.Ke mudi a n dengan a da nya Konvens i Hukum La ut t ahun 1962, ya ng i i t anda t angani di Mont e go Bay, J a ma i c a ma ka Konve ns i t er eebut
me-2
I bi d. . h.4
.5
I Md .P E N D A H U L U A N
1. Pe r ma s a l a ha n : La t a r T>el akang dan nunus a nnya
De va s a i ni uma t ma nus i a r aengakui bah' wa l a ut me me ga ng pe r a nan ya ng l ebi h pe nt i ng dar i pada ke a da a n s ebel ur anya. Ha l i ni me ngi nga t
s el ur uh pe r muka a n bum! di t ut u pi ol e h l a ut a n ki r a - ki r a dua pe r t i ga
(
71
%
) dan r aengandung ki r a - ki r a317
j ut a kubi k mi l ai r l aut ya ng pe r kubi k mi l nya me nga ndung l ebi h dar i ber oacar a- macam zat , mul a i da r i oks i gen, hydr oge n ( ya ng t er banya k ) s ampai ke pa da ga r a m ( ya ng
umumnya di ke nal ) * emaB dan r a di um ( ya ng t er kec i l ).
Ha l i ni ' di oe ba bka n ada nya r e ee ai ya ng s e da ng r ael anda duni a
l agi pul * pe r s edi aa n ba han pangan t i dak s e l a r a e de nga n l aj u per t am- baf t an j ur al ah pe nduduk c e pa t dan di ' bel ahan . bumi t e r t e nt u t engah di -
l a nda be ne a na ke l apar an. Ke a da a n de mi ki an i ni l a h ya ng me nye ba bka n
ma nus i a be r us a ha me nc a r i e umbe r ~a umbe r ke ka ya a n al am l a i nnya unt uk da pa t me nunj a ng ke but uha n bahan pa nga nnya s eper t i ya ng t e r dapa t di -
l aut . Di da l a m l a ut ba nya k t e r ka ndung s umbe r - e umbe r ha yat i ma upun mi ner al . Sumbe r - e umbe r ya ng t e r ka ndung di l a ut da pa t di ke t a hui da n di - c a pa i de nga n me ngguna ka n s ar ana at au al aj t - al at ya ng me ma da i * be r ka t ’ a da nya ke ma j ua n t ekn&l ogi dan i l mu penge t a hua n khua us nya d i b i d a n g ke l a ut a n a ka n dapa t me mba nt u ma nua l a di dal am me mpe r ol e h s ur ober - s unbs r ke ka ya a n al am. Kemaf f l puan ma nue i a une nge ks pl or a s i da n eks pl oi t a s i s um
be r ke ka ya a n a l a m ya ng t er dapa t di l andas kont i ne n s epe r t i pe nge bor an mi nyak di l epas pant ai di ma na di pe r ki r a ka n
60
% dar i mi nya k duni a_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ '*_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ « 1 L _ _ _ _ _ _ __ . . - - _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ - - _ _ _ _ _ _ _ _ —
-f 1 , ' ■ - * ‘
3
r upakai t r e j i m ya ng be r e i f a t kompr or oi s t i s di ma na s e bel um di t a nda t a- ngani t e r dapa t pe r t e nt a nga n ya ng di s i t babkan adanya per beda an penda-
pat a nt a r a a nt ar a ne ga r a - ne gar a ma j u ya ng me mpunya i ke kua t a n a r ma
da na r i t i m be ea r dan kua t mi s a l nya Amer i ka Se r i ka t da n ne ga r a - ne g&-
r a s e kut unya denga n ne ga r a - ne ga r a pe na nda t a nga n UNCLOS 1982, khus us - nya dal ar a hal r a nc a nga n kons epHi t at a penga t ur an wi l a ya h da s a r l aut i nt e ma s i ona l da n c a r a - c a r a pe ma nf a a t a n s umbe r - s umbe r da ya ke ka ya a n
, 4
al am t er ut a ma Bekal i s umber mi ne r a l s Se hi ngga ke pe nt i nga n yang ber -
beda dar i ber bagai ne ga r a dan Ba l i ng be r t e nt a nga n da pat di pe r t e muka n
dan di de ka t ka n unt uk me nca pai ka t a s epakat . Set e l a h di r a t i f i kaBi
dan di l a ks a na ka n Konve ns i t er s e but ma ka da l a m menaf s l t f kan dan me ne -
r a pka nnya t i dakl ah dapa t di hi ndnr i ke mungki na n t e r j adi nya 3engket a. Dal am hal I ni ba ga i ma na pul a oar a me nga t a s i ee ngket a t e r s e but t anpr me r ugi ka n par a pi hak ya ng be r s e ngke t a ke mudi a n ba da n apa at au l e mba ga ma na ya ng me mpunya i ke we na nga n unt uk me nga di l i nya .
Be r be da de nga n Eonve na i <' yang t er da hul u ya i t u Kohve ns i J e ne wa t ahun 1958 di r oana pe nye l e a a l a nya t l dak be r a da da l am aa t u paket de ngan Konve ns i , ma ka dal aj n Konve ns i Hukum La ut ya ng t el ah di r at i f i - kas i ol eh s ebagi an be e a r ne ga r a - ne ga r a di duni a ya kni UNCLOS 1982 di ma na c a r a pe nye l e s ai a n s e ngke t a me r upa ka n s at u pa ket de nga n Kon- venei . Seper t i ya ng t er cant um di da l a m Pas al 207 ayat 1 UNCLOS 1982 ya i t u •
1. Vhe n s i gni ng, r a t i f yi ng or a c c e di ng t o. ' t hi s Conve nt i on or at any t i me t her eaf t er , a s t at e s hal l be f r ee t o choos e by me pnR of a wr i t t en dec l a r at i on, one or mor e of t he f ol l ow
St . Muna dj a t DanuBaput r o, Wa va gnn Nws a nt a r a . buku V, Al umni , Bandung, 1985, h. 7.
4
i ng me a ns f or t he s e t t l e ment of di s put es c onc e r ni ng t he i nt e r pr e t a t i on or a ppl i c a t i on of t hi s convent i on:
a. t he I nt e r na t i ona l Tr i bunal f or t he La w of t he Se a e s t a bl i s he d i n ac c or da nc e wi t h Anne x VI ;
b. t he I nt e r na t i ona l Cour t of J us t i c e;
' c. an a r bi t r a l t r i bunal c ons t i t ut e d i n a c c or da nc e wi t h ' ' ~ Anne x VI I ;
d. a s peci al a r bi t r al t r i bunal c ons t i t ut e d i n*. accor dance wi t h Anne x VI I I f or one or mor e of t he c a t e gor i e s of _ . di s put e s s pecl e d t her e i n.
-j e l as l a h eudah s eper t i ya ng di s ebut di a t a s ba hwa s e t i a p ne ga r a wa -j i b
unt uk me ni l i h s al ah s at u a t a u l ebi h dar i empat ma c a m pr os e dur penye-
l e e a i a n s engket a. Ke mudi a n a pa bi l a pa r a pi hak ya ng be r s e ngke t a i t u
t el ah me mi l i h s al ah s at u pr os e dur di a t a s t mi s a l nya pa r a pi ha k memi
-' • •• * A
l i h pr os e dur unt uk me nye l e s a i ka n s e ngke t a oe l a l ui I CJ ( t he i nt e r na t i ona l Cour t of J us t i c e ) ma ka da l am ha l i ni par a pi hak ha r us me - nga kui da n me ne r i ma J ur i s di ks i nya dan ke put us a n ya ng di ha s i l ka n t i - da k me ngi ka t pi hak ya ng be r s engke t a.
Me nge na i s e ngke t a ya ng di s e ba bka n pe namba nga n da s a r l aut a nt a r a ne ga r a - ne ga r a ma j u de nga n ne ga r a - ne ga r a ya ng sedaf cg be r ke m- ba ng. ya ng me nya ngkut *a »a l a h- we we na ng unt uk me nga di l i ma ka s es uai
dengan
Konve ns i f l ukum La ut t ahun 1982 a da l a h me r upa ka n j ur i s di ks i dar i pada Ka ma r Se ngke t a Da s a r Laut .Se ba ga i ma na ya ng ki t a ke t ahui ba hwa Ar ea me r upa ka n da er a h da s a r l aut , di ma na t i dak ada s at u ne ga r a pun di duni a i ni ya s g bol e h
me ngua s a i s e hi ngga dapj t t di ka t aka n s ebagai c ommon he r i t a ge of ma nki nd ( wa r l e a n umat ma nus i a s e duni a ) dan s es uai de nga n Konve ns i Bukuo La ut t ahun 1982 ma ka ka wa s a n i ni be r a da di ba wa h na unga n dar i Ot or i -
t a ( Aut hor i t y ) . Af a bi l a di kai t ka n dengan ke put us a n ya ng di a mbi l
. Ol eh t he Se a Be d Di s put e s Cha mbe r be r ke na a n denga n da l a m me nye l e a a i - ka n s e ngke t a di das a r l aut . Apa ka h ke put us a n t he Se a Be d Di s put e s
-5
l e s ai ka n pe r s e ngke t a a nnya me l a l ui c a r a damai a ga r eupaya pe r da ma l a n
duni a dan ke a ma n^n i nt i f t r nael onal dapat t er pel i har a.
Sar i ur a i a n di a t a s . da pa t di r umus ka n per mas al ahan. ya ng t i f dbul
s ebagai be r i kut t
Sampai s ej auh ma na ket e nt ua n Konvens i Hukum Laut t ahun 1982 t en t a ng pe nye l e s a i a n sen' gi r. et a ya ng t i mbul di Ar e a dapa t di t er a p- ka n ?
2, Pe nj e l a s a n t f Udul
Pe nj e l a s a n i ni di maks udka n unt uk me mbe r i ka n s uat u ga mba r a n pa da pe mba c a a gar l e bi h me ma ha mi r ua ng l i ngkup pe r ma s a l a ha n ya ng
a ka n di ba ha s e e dangka n j udul ya ng di pe r guna ka n unt uk me l uki s ka n i n t i pe r ma s a l a ha n ada l ah t Pe nye l e s a i a n Se ngke t a Si Ar e a me nur ut UNCLOS
19
B2
. Ada pun penye l e s a i a n s e ngke t a ya ng akan di ba ha s di s i ni ada l a hpe nye l e s a i a n s e ngke t a ya ng dapat t i mbul di s e ba bka n ol e h a da nya i nt er - pr et as i dan apl i kas i ke t e nt ua n Konve ns i Hukum La ut t ahun 1982 dal am ka i t a nnya de nga n eks pl or a s i dan e ks pl oi t ae i s umbe r - s umbe r ke ka ya a n al a m ya ng t e r da pa t di Ar ea. Di ma na me r upa ka n s uat u ka wa s a n ya ng be-
r a da di l ua r j ur i edi ks i ne ga r a - ne ga r a pant ai . Se ngke t a ya ng mungki n
t i mbul a nt a r a ne ga r a - ne ga r a pes e r t a Konvens i i t u s endi r i dan negar a- ne ga r a y? ng buka n pe s e r t a Konvens i denga n ne ga r a pe s e r t a Konvens i .
De nga n t i nj auan dar i pe nge r t i a n di at as adal ah s ampai s ej auh ma na ke mungki na n pe l aks ana an ke t e nt ua n Konvens i Hukum Laut t ahun
1982 t ent ang penye l a s a i a n s er t gket a ya ng t i mbul di Ar e a ? De mi ki a nl a h
s e hi ngga J el as ba t as a n dar i pe r ma s al a ha n ya ng t e r da pa t di da l a m s kr i p- s i i ni .
3, Al as a n Pe ml l l ha n J udul
Ada nya ke ma j ua n di bi da ng t eknol ogi dan i l mu penge t a hua n khu-
ya ng me mpunya i ke ma mpua n di da l am r aencar i e umbe r - e umbe r ke ka ya a n a-
a l a n di l a ut s ebagai s a l a h s at u t a nbahan bagi pe nda pat a n na ai ona l nya.
Aka n t et api di da l a m pe manf a at annya , t i dak da pat di pungki r i
l agi pada aua t u ke t i ka dapa t t er j adi si i at u be nt ur a n- be nt ur a n ke pe n
t i ngan a nt a r a ne ga r a ma j u ya ng s el a l u i ngi n me ngua s a i l aut dengan
ne ga r a - ne ga r a ya ng e e da ng be r ke mba ng di ma na me r e ka pada ut numnya t i
da l ma mpu unt uk i kut s e r t a di dal a m eks pl or a s i , eks pl oi t as i s umber -
s uube r ke ka ya a n al am ya ng t e r dapa t di Ar e a a t a u ya ng ada di da aar
l aut di l ua r j ur i di ks i nya . Ba ga i ma na e a r a pe nye l e s a i a n s e ngke t a s e-
c a r a damai dapa t di l a ks a na ka n a pa bi l a t er j adi eua t u s e ngke t a di Ar ea.
- . De nga n me l i ha t i ni l ah s aya t er t ar i k unt uk me mba ha s ma s a l a h i ni . '
4. Tu. j uan Pe nul i s a n
Adapi i n t uj uan pe nul i s a n s kr i ps i i ni
i
1
. unt uk me nea pa i t ugas a khi r dan me me nuhi s ya r a t - s ya r a t gunane nc a pa i ge l a r s a r j a na hukum ( ); .
2
. me mbe r i ka n s umba nga n pe mi ki r a n bagi pe meoa ha n ma s a l a h hukuml a ut khue ua nya ma s a l a h da s a r l aut )
3
. unt uk me na mba h pe r be nda ha r a a n t ul i s an i l mi ah dan bi da ng hukum i nt e r na ei ona l ya ng da pa t di ma nf a a t ka n ol e h ma s ya r a ka t
da n ma ha s i a wa ya ng me mbut uhka n.
5
. Met f t dol ogia. Pe nde ka t a n ma s a l a h ya i t u me l al ui pe nde kat a n j ur i di a, unt uk
me me c a hka n ma s a l a h ya ng di bahas dengan me ngguna ka n me t ode
di a kr i pt i f a nal i at i a ya i t u dengan j al an me mbe r i ka n ga mba Pa n
dan ur a i a n hal - ha l ya ng a da ka i t a nnya dengan pok- ok per ma aa-
l ahan.
7
me l i put i buku- buku, dan l a i n- l a i n ya ng be r hubunga n dengan
pe mba has a n s kr i ps i i ni .
c. Pr os e dur pengui n pul an da t a ya i t u me l a l ui s t udi ke pus t a ka a n
*■
de ngan me nga mbi l ba ha n- ba ha n ya ng a da ka i t a nnya dan mempunya i
r e l eva ns i dengan ma s a l a h ya ng s e da ng di bahas . d. Pe ngol a ha n a na l i s a dat a. ‘
Da t a ya ng di pe r ol e h di ol ah a e de mi ki a n r upa de nga n j al an memi. „. „
ba ha e ha l - ha l ya ng ada hubunga nnya denga n a a pe k- a s pe k hukum
i nt e r na s i ona l nya khus us nya ke t e nt ua n Konve ns i Hukum l aut ( UNCLOS 1982 ) ke mudi an di ur ai ka n, di s ua un a er t a di j e l a wka n s a c a r a a i s t ema t i a s e hi ngga me r upa ka n da t a ya ng konkr i t da n - da pa t di pe r t a nggungj a wa bka n s e ca r a i l r ai ah.
6. Pe r t a nggungj a wa ba n Si at e ma t l ka
Da l a m Ba b I ya ng me r upa ka n ba b~pe nda hul ua n ber i s i ka n ur ai a n- ur a i a n ya ng a da hubunga nnya dengan l a t a r be l a ka ng penul i s an da n pe-
r umuaa nnya , pe nj el as a n j udul di s er t ai de nga n al a s a n pe mi l i ha n j udul t uj uan pe nul i s an, me t odol ogi dan di a khi r i de nga n pe r t a nggungj a va ba n
s i s t e ma t i ka. Se l a nj ut nya da l a m Ba b I I di awal i de nga n pe mba ha s a n ya ng mer aber i kan s uat u ga mba r a n t ent ang ke mungki na n t i mbul nya konf l i k di
Ar ea ya ng ma na di da l a mnya akan di ba ha s bagai ni ana kondi s i dan pot e ns i ke ka ya a n al am di Ar ea, ke pe nt i nga n ne ga r a - ne ga r a pant ai di da l a m me- nge l ol a a umbe r - s umbe r ke ka ya a n a l a m ya ng t e r dapa t di Ar ea, i a da n- badan i nt e r na a i onal ye ng me nge l ol a Ar e a dan ya ng t er akhi r me mba ha a
ma s a l a h- ma s a l a h ya ng mungki n t i mbul di s e ba bka n ol e h a da nya konf l i k
ke pe nt i nga n a nt a r a ne ga r a - ne ga r a ma j u dengan ne ga r a - ne ga r a ya ng ■ edang ber kemba ng. Ke mudi a n aet el ah me mba ha s ke mungki na n t i mbul nya
konf l i k di Ar e a ma ka di da l a m Ba b I I I s aya akan me mba ha s t e nt a ng
di da l a mnya s e ca r a t er pe r i nci mer auat t ent ang ba ga i ma na c a r a penyel e*- '
' •
sal ani me nur ut Hukum I nt e r na s i ona l pada umumnya, c a r a pe nye l e s a i a n
me nur ut Hukum Laut I nt e r na s i ona l t ahun 1982 ( UNCLOS 1982 ) ya ng t e-
l a h di s epa ka t i ol eh s eba gi a n be s a r ne ga r a - ne ga r a di duni a* di ma na ’
ber i ei c a r a - oa r a ya ng t el ah di t e mpuh ol e h oegaj eavj i egar a pe e e r t a kon vens i i ni da l am me nye l e e a i ka n s e ngke t a ya ng di s e ba bka n ol e h i nt er - pr et as i da n apl i kae i wi l a ya h da s a r l aut s eguai de nga n ke we na nga n
Ka ma r Se ngke t a Da s a r Laut . Di s a mpi mg i t u s aya akan me mba ha e s e ngke t a ya ng t i mbal ant a r a ne ga r a - ne ga r a pe s e r t a konve ns i dengan ne ga r a - ne ga r a buka n pe e e r t a konvens i . Ke mudi a n s et el a h s aya me mba ha s per ma- s a l a ha n ya ng t e r dapa t di da l a m Ba b 111# ma ka s ebagai ba b pe nut up nya ■
yakni Ba b I V mer auat t e nt a ng ke s i mpul a n s e ca r a me nye l ur uh mul ai dar i
KEMUNGKI NAN TI MBULNYA KONFLI K BAB I I
1. Kondi f ei dan Pot e ns i Ke ka ya a n Al aro dl Ar ea
Ti mbul nya auat u konf l i k da pa t di s e ba bka n ol e h a da nya ke ka ya a n
al am ya ng t e r dapat di Ar ea di ma na banyak oekafl i i me nga ndung baha n mi
ner al , ya ng dapa t di ol ah s e de mi ki a n r upa Be hi ngga da pat be r ma nf a a t
bagi uma t manus i a. Demi ki a n pul a de nga n kondi s i dan pot ens i ya ng ada
me r upa ka n . war i s ac' uma' t f nar i u«i a be r s a ma s e hi ngga per l u di l e e t ar i ka n
aga r s upaya t i dak s ampai t er j adi ker us akan. Da l a m hal i ni t e nt unya
ne ga r a pant ai ya ng be r ba t a s an l a mgs ung me mpunya i ha k unt uk. _mi ?ngS161a
s um be r - Bum be r ke ka ya a n al aJB ya ng t er dapat di Ar ea. Ada pun pe nge r t i an
Ar e a dal a m UNCLOS 1982 di eebut ka n da s a r l aut dan da s a r s a mude r a s er 4a
t anah di ba wa hnya di l ua r bat ae j ur i s di ks i nas i onal . Pe nge r t i a n i t u
da pat di s i mpul ka n l et ak Ar ea ber a da pada da s a r l aut di l ua r j ur i s di ks i
na s i onal , t epat nya adal ah di l ua r bat ae l andaa. , kont i nen s e ba b s ampai
pada bat a s akhi r l anda s kont i ne n ma s i h t e r da pat ke we na nga n dar i au-
at o ne ga r a pant ai me s ki pun t er bat ae pada ke ka ya a n al am ya ng t er kan-
- ' dung di dal ar onya. Di l ua r bat as i t u
negat e
maf l apuYr t i dak da pa t me mi l i -ki bagi a n wi l aya h Ar ea. Unt uk me nge t a hui l ebi h J el as bat ae- bat af i
Ar e a ma ka l ebi h da hul u per l u di ke t ahui t e nt a ng bat as t er l ua r l a nda s
kont i nen, aupa ya l e bi h j el as pe nggamba r a nnya. Se da ngka n unt uk m*n*n~
t ukan ba t a s t er l uar l andas kont i ne n sabagai f f l ana ya ng t el ah di at ur
da l a m I Konvens i J e ne wa pada t ahun 1958 s anga t be r be da de nga n Konve ns i Hukum l a ut ya ng t el ah di t abda t angani di Mont e go Bay, J a ma i c a at au
5
UNCI / ) S . 19&2, Pa s a l 1 a yat 1, M Ar e a w me a ns t he ae a- bed and ocean f l oor and s ubs oi l t her eof beyond t he l i mi t of na t i onal
J ur i s di ct i on.
UNCLOS 1932 di ma na da l a m ke t e nt ua n t er s ebut di s e but ka n ba hwa La nda s
Kont i ne n be r a da s ampai pada bat a s ke da l a ma n
200
me t e r a t a u l ebi h da r i j a r a k t e r s ebut a pa bi l a ma s i h me mungki nka n di da l a m me l a kuka n eke-
5
pl oi t as i . Ba t a s a n i ni l uas s ekal i dan s angat me ngunt ungka n bagi ne-
ga r a - ne ga r a ma j u t e r ut ama da l a m hal t eknol ogi kel aut an, s e da ngka n
/
bagi ne ga r a - ne ga r a ya ng s e da ng be r ke mba ng di ma na t i dak me mungki nka n
l agi unt uk me l a kuka n e ks pl oi t a s i s eper t i ya ng t el ah di l a kuka n ol e h
ne ga r a - ne ga r a maj u, Dal a m hal i ni UNCLOS 1982 me mbe r i ka n pe nge r t i a n
ya ng j e l as dan di s e r t a i de nga n ukur an ya ng pas t i t e nt a ng ba t as t ei >
l uar La nda s Kont i ne n ada l ah s ebagai ber i kmt t
1
The c ont i ne nt a l s hel f of a coa s t a l s t at e c ompr i s e s t he s ea be d and s ubs oi l of t he s ubma r i ne ar eas t hat ext end be yond i t s t e r r i t or i al s e a t hr oughout t he na t ur a l pr ol ongat i on of i t s l and t er r i t or y t o t he out e r edge of t he c ont i ne nt a l mar gi n, or t o a di s t a nc e of200
naut i c a l mi l e s f r om t he bas e l i nes f r om whi c h t he br ea dt h of t he t e r r i t or i a l s ea i s me a s ur e d wher e t he out e r edge of gt he c ont i ne nt a l ma r gi n does not ext e nd up t o t hat di s t ance.r umus a n di a t as me nye but ka n ba hwa J a r a k La nda s Kont i ne n s ua t u ne ga r a
pant ai s ej auh
200
mi l l aut , da l am hal pi f t ggi r an l ua r t epi kont i ne n( t he out e r edge of t he c ont i ne nt a l ma r gi n ) t i dak me nc a pa i J ar ak
200 mi l l aut . Ta mpa knya bat a s a n ya ng t el ah di t e nt uka n dal a m pas al . •
76 ayat
1
UNCLOS 1962 me mbe r i kan kemuf l gki nan unt uk da pa t me l a mpa uiba t a s
200
mi l l aut , a pa bi l a c ont i ne nt a l ma r gi nnya l e bi h be s a r i ar i200 mi l l a ut , . Ke mungki na n i t u be r das a r ka n pada bunyi pas al 76 ayat
4 ( I )» ( 11, ) , ayat 5 dan ayat
^
UNCLOS 1982, ya ng me nye but ka ns ebagai ber i kut t
5
Conve nt i on on, t he c ont i ne nt a l s he l f Konvens i Ge ne va 1958, Pas al
1
i w . . . t o a dept h of200
me t e r s or beyond t hat l i mi t , . . . "r i kan t i ga a l t e r na t i f s eper t i ya ng di s e but ka n di at as , ma ka ba t a s a-
wal Ar ea me nj a di t i ga ke mungki na n pul a, ka r e na s e ba ga i ma na di ket a hui
ba hwa Landas Kont i ne n me r upa ka n ke l a nj ut a n dar i Ar ea. Ti ga al t e r na t i f
ba t a i aval Ar e a a dal a h t
1
* bagi an das ar l a ut di l uar ba t as200
mi l l aut a dal a h ba t a s a-wal Ar ea;
■
2
, ' t . bg^i an da s a r l aut di l uar bat as350
mi l l aut me r upa ka n bat asaval Ar ea;
3
. de nga n me ngukur ke da l a ma n2500
me t e r i s obat h dan di l an; }ut kanpada bat as i t u me ngukur pe r pa nj angan s ampai J ar ak
100
mi ll aut , di l uar ukur a n i t u me r upa ka n bat a s awal Ar ea.
Pe r l u unt uk di ket ahui bahwa kr i t e r i a ’’" nat ur a l pr ol onggat i on
of i t s l and t er i t or y t o t he out e r e dge of t he c ont i ne nt a l ma r gi n M da l am t JHCLOS 1982, a khi r nya da pat di t e r i ma ol e h ne ga r a - ne ga r a t
an-7 pa pant ai at au ne ga r a - ne ga r a ya ng ge ogr a f i s nya t i dak me ngunt ungka n
. 1
Se hi ngga pe mba gi a n bat as a khl r Landas {Cont i nent , ma upun bat aa
awal Ar e a di t e r a pka n ke pa da s e t i np ne ga r a pe s e r t a konpr ens i . Ada ba t as awal t ent unya a da ba t a s akhi r , unt uk me ne nt uka n ba t a s akhi r da pa t di l i ha t dar i s uat u ne ga r a pant ai . s udah s ampai pa da ba-gi an da s a r l aut ya ng be r ba t a s a n de nga n da s ar l aut ne ga r a di ha dapa n- nya, di oa na mul a i t e r dapat ke wenanga nnya, de mi ki a n pul a eebal i knya.
Ke ka ya a n al am ya ng di ma ks ud t er dapat di Ar e a a da l a h mi ne r a l -
mi ne r a l ya ng t er dapat di da s a r l nut , s eper t i :
1
. be nda c a i r at au gas di ba wa h at au pada pe r muka a n da s a r l auts eper t i mi nyak, gas , hel i um, s ul f ur ;
Pe nj e l a s a n unda ng- unda ng no. 17 t ahun 19^ 5i t ent a ng penge- s ahan UNCLOS 1982, h. 9.
13
2
. be nda pa da t ya ng ada. pada per muka an at au pa da kedal ar aan ku-r a ng dar i t i ga' mer t er dayi pe ns ukaa n t er mas uk pol yme t a l i c
nodul e s ;
3
. be nda pa dat pa da ke da l a ma n l e bi h dar i t l ga me t e r di bava hper mukaan|
g
4
* me t a l be a r i ng br i ne pa da at au di ba ya h per muka an da s a r l aut .Te r ha da p ka ndunga n mi ne r al i t u, t i dak ada s at u ne ga r a ya ng bol eh me nunt ut a t au me l a ks a na ka n ke da ul a t a n at au ha k ke da ul a t a n a-
t as ba gi a n mnna pun ya ng a da di Ar ea, ke oua l i a pa bi l a di l a kuka n «e-
8
Uai de ngan k*t ent uan- k£t ent t i an. <yang me nga t ur ke gi a t a n di Ar «a, Pe r l u di ket a hui ba hva s e mua ke gi a t a n di Ar e a di a t ur da l am ket e nt ua n . _ 9 :
UNCLOS 1962 khus us nya pada ba gi a n XI t ent ang Ar ea* Se ga l a ke gi a t a n . di Ar e a s e ba ga i ma na ya ng di a t ur dal am ba gi an XI UNCLOS 1902 i i l
aku*-10 kan unt uk ke ma nf a a t a n uma t ma nua i a s ebagai s ua t u ke s e l ur uha n, t er -
l e pa e dar i l et ak geogr a f i s ne gar a - ne ga r a, ba i k ne ga r a pant ai at au
ne ga r a t i dak ber pant ai dan me mpe r ha t i ka n f l ecar a khus us ke pe nt i nga n
dan ke pe r l ua n ne ga r a - ne ga r a ber kembang. La ngka h s e l a nj ut nya per l u di be nt uknya s uat u ba da n i nt e r na s i ona l ya ng me mpunya i t ugas s ebagai
pe l a ks a na ke gi a t a n di Ar ea, ya ng be r na ma I nt e r na s i ona l Se a Be d Aut ho- t y ( Aut hor i t y ), Ba da n i ni na nt i nya ya ng akan me ne t a pka n pe mba gi a n
ya ng adi l dar i ke unt unga n ya ng di da pat dar i ke gi a t a n- ke gi a t a n . di Ar ea. Pe nge l ol a a n s umbe r mi ne r al di da s ar kan at as s uat u s i s *
t em, ya i t u ei s t e m par al el , yakni s ebel um t e r be nt uknya Ent er pr i s e, • r naka ne ga r a ne ga r a pes er t a da pat me l a kuka n pe nambangan di Ar e a t er
-®UNCL0S 1?62, Pas al 133.
^UNCLOS 1982, Pas al 1
54
ayat 2.10
UNC10S 1982, Pa s a l 140 a ya t 1.s ebut be r da s a r ka n at as. - . ker j aear aa Aut hor i t y.
2. Ke pe nt i nga n Ne ga r a Pant ai Di da l a m Me nge l ol a Ke ka ya a n Al a n
Ne ga r a - ne ga r a pant ai ya ng be r ba t a s a n l a ngs ung de nga n Landa s
kont i ne n dan Ar e a t ent unya me mpunya i ke pe nt i nga n t e r ut a ma s ekal i di
da l a m me nge l ol a Bumbe r - s umbe r ke ka ya a n al am. Pa da ha ke ka t nya s uat u
ne ga r a me mpunya i ha k unt uk me ne nt uka n s endi r i s e c a r a be ba s dar i c a mpur
t angan ne ga r a l ai n, det i i ki an pul a di da l a m me nge l ol a s umbe r ke ka ya a n
al am ya ng t er dapat di s ekel i l i ngf i ya. Te nt unya ne ga r a pant ai me mpunya i
ha k sove r e ni t a e s e ba ga i ma na ya ng di s ebut ka n da l a m pas al 2 UNCLOS 1962
ba hwa kedaul at f i n s uat u ne ga r a da pa t di per l ua s be r l a kunya t i dak ha nya
pada ba t a s da r at s aj a t et api j uga di l ua r ba t a s da r at ya i t u pa da l aut * t er i t or i al , ke da ul a t a n i ni di pe r l ua s l agi pada a y a t 2 ya ng me mber i - ka n da e a r be r l a kunya j ur i s di ks i ne ga r a l e bi h l uas t er mas uk di da l a nnya r ua ng uda r a di a t a s l aut t er i t or i a l J uga da s a r l aut s er t a t anh di bawa h- nya. Pe mbe r i a n ke we na nga n di a t as di bat as i s eper t i ya ng t e r c a nt um da l am ayat 3 nya, s el ai n di akui Konve ns i Hukum La ut 1982 a da ke t e nt ua n
11
l ai nnya, s eper t i I MO.
Aya t 3 dar i pas al 2 UNCLOS 1982 mc nbe r i ka n ke mungki na n be r l a kunya s umbe r hukum l ai n di l ua r UNCLOS 1982, J i ka di hubungka n de nga n ke t e nt ua n pas al 38 aya t J St a t ut a Ma hka ma h I nt e r nae i ona l , ke t e n
t uan hukum i nt er nas i ona l i t u a nt a r a l ai n ada l ah *
1. Konve ns i i nt e r na s i ona l l ai nnya ya ng di pr aka r s a i ol e h 1M0, khus us nya konve ns i - konve ns i me nge na i kes el ai uat an pe l a yar a n . dan penc ega ha n pe nc e ma r an l a ut ka r e na mi nya k da n ba ha n- ba ha n
be r ba ha ya l a i nnya ya ng be r as a l dar i kapal ;
2. Konve ns i i nt er nae i ona l l a i nnya ya ng me nga t ur be r baga i as pek hukum l aut , mi s a l nya konf r e ne i Br us e l l t ent a ng hukum l aut Konvens i St oc khol m t ent ang l i ngkunga n hi dup; J J er j anj i an Mos
pat me nunt ut / me l a ks a na ka n ha k- hak ya ng di ha s i l k&n dar i Ar ea »e
nu-r ut ke t e nt ua n pada Pa nu-r t XI . ^ Bega l a ha k t e nu-r ha da p ke ka ya a n- ke ka ya a n 15
dl Ar e a unt uk s e l ur uh uma t ma nus i a . Wl l a ya h Ar e a da pa t di ka t *ka n
s ebagai da e r a h t i dak be r t ua n at au Re s conur anl s , s e hi ngga unt uk me
l akuka n ke gi a t a n dl s a na ha r us me mpe r ha t i ka n pe r at ur a n ya ng ada da
l am ke t e nt ua n hukum l aut ya ng bar u ya ng me nga t ur t e nt a ng Ar ea, ya i t u
ya ng ada dal am UNCLOS 1982. Kr l t e r l a paaf i l 137* nar apaknya t i dak me m
be r i kan keve na nga n ke pa da ne ga r a pant ai unt uk da pat dl l a ks a na ka n dl Ar ea* t et api da l a m hal - hal t er t ent u ma s i h me mpe r ha t l ka n ha k- ha k
dan ke pe nt i nga n ne ga r a - ne ga r a pant ai ya »g . j ur i s di ks i nya be r ba t a s a n de nga n Ar ea, s eper t i t e r c ant um da l am pas al 142 ayat 1 UNCLOS 1982, ■ ya ng be r bunyi t
Ac t i vi t i e s l h t he Ar e a wi t h r es pec t t o r e s our c e de pos i t s I n t he Ar e a whi c h l i es acr os s l i mi t s of na t i ona l j ur i s di ct i on, s hal l be c onduc t e d wi t h due r ega r d t o t he r i ght s and l e gi t i ma t e i nt e r e s t s of any coa s t a l s t a t e acr os s whos e j ur i s di c t i on s uch r e s our c e
l i e. .
t J uga da l a m kai t annya dengan per l i ndungan}l i ngkungan! l a u t , n e g a r a
’-' pnnt ai be r ha k unt uk menc ega h, me ngut a n&i •At au me l e nya pka n i nar aba-ha ya ya ng me nga not m wl l a ya hnya dar i pe nce mar a n at au ane ama n pence■ ar an at u ke j a di a n ber bahj t ya l ai nnya ya ng ber as al a t a u ke j a di a n ber -ba ha ya l a i nnya ya ng ber as al at au dl s e -ba bka n ol e h ke gi a t a n- ke gi a t a n
16 ■
a papun di Ar ea. Se c a r a umur a dapat di ka t a ka n ke we n&nga n ne ga r a
14DNCL0S 1982, Pa s al 137 ( 3 ) , * No St at e or na t ur al or j ur i di ca l per s on s hal l cl ai m, acqui r e or exe r ci s e r i ght wi t h r e s pe c t
t o t he mi ne r a l s of t he Ar ea, .
^URCI / ) S 1982, Pa s a l 137 ( 2 ) , " Al l r i ght i n t he r e s our c e of t he Ar e a ve s t e d i n ma nki nd as a whol e, .
17
pant ai da l a n ka i t a nnya dengan ke pe nt i nga n ne ga r a pant ai di da l a n me -
ngel ol a s umber ke ka ya a n al am ynng t e r da pa t di l andas kont i ne n dan
Ar ea. J i ka La nda s Kont i ne n s uat u ne gar a pant ai be r ba t a s a n l a ngs ung
dengan ke gi a t a n pe nga mbi l a n ke ka ya a n di Ar ea ha r us me nda pa t i j i n da
r i negar a pant ai ya ng ber s angkut a n. De mi ki a n j uga da l am ha l t er t ent u
s eper t i pe nc ama r a n a ki ba t dar i ke gi a t a n di Ar e a he nda knya ne ga r a pan-
< t ai da pat me nga mbi l t i ndakan; ya ng s es uai dengan hukum i nt er na s i ona l . 3. Ba da n- Ba da n I nt e r na s i ona l ya ng me nge l ol a Ar e a
Das a r l aut be ba s dan s umber daya al am ya ng di ka ndungnya me r u
pakan war i sat i be r s a ma Be l u r u h uma t ma nus i a ( c ommon he r i t a ge of ma nki nd ) de mi ki a n pul a me nge na i s t at uB hukum ka was a n da n ke ka ya a n- ke ka ya a nnya .
t i ada s at u negar a pun bol e h me nunt ut at au me l a ks a na ka n ke da ul a t a n at au
ha k- ha k be r da ul a t at as bagi an ma na pun dar i ka wa s a n at au kekayaannya, t i ada s uat u ne ga r a at au ba da n hukum/ pe r or a nga npun ya ng bol e h me nga m
bi l t i nda ka n pe mi l i ka n t e r ha dap ba gi an ka wa Ba n ma na pun ke mudi a n t i ada s at u negar a, ba da n hukum at au pe r or a nga npun bol eh menunt ut , me mpe- r ol e h at a u me l a ks a na ka n ha k- ha k ya ng be r t a l i a n dengan mi ne r a l ya ng
di ha s i l ka n ka wa s a n ke cual i bi l a ma na di l a kuka n s es uai ke t e nt ua n ya ng
me nga t ur nya ( Ba b XI ). Se hi ngga dapa t di ka t a ka n ba hwa t i da k Bat u ne ga r a pun bf t l eh me nya t a ka n at au me l a ks a na ka n ke da ul a t a n at au hak
be r da ul a t at as s uat u ba gi a n dar i das a r l aut be bas at au s umber daya
al amnya. Dal a m hal ke pe mi l i ka n ka wa s a n t i ada s at u negar a, ba da n hu kum/ pe r or a nga n ya ng bol eh me mi l i ki nya j uga da l a m penumt ai t annya ha r us s es uai de nga n ket e nt ua n ya ng me nga t ur nya . Pe nge l ol a a n da s a r l aut be bas di l a ke a na ka n ol e h s uat u badan Pe r s e r i ka t a n Ba ngs a - Ba ngSa ya ng di namakf i t n I nt e r na t i onal Sea- Bed Aut hor i t y de nga n or ga n- or ga n kel e ng-
kapannya . Ha l i ni da pa t di l i hat dal a m Ea s al 158 ayat 1, 2,
3,
ya i t us ebagai ber i kut :
1. The r e ar e he r e by es t abl i s hed, as t he pr i nci pal or gans of t he Aut hor i t y, an As s embl y, a-. Counc i l and a Sec r et ar i at .
2.
The r e i s he r e by e s t a bl i s he d t he Ent e r pr i s e, t he or ga n t hr ough whi ch t eh Aut hor i t y s hal l ca r r y out t he f unc t i ons r e f er r ed t o i n ar t i cl e 170, par a gr a ph 1.3. Such s ubs i di a r y or ga ns as ma y be f ound ne c e s s a r y ma y be • e s t a bl i s he d i n a c c or danc e wi t h t hi s par t .
De ngan pe r ka t a a n l ai n Aut hor i t y me mpunya i ba da n- ba da n ut a ma
yakni , As s embl y, Counc i l , Se cr e t a r i a t ( Ma j e l i s , Dewan, Se kr e t a r i a t )
da n Ent e r pr i s e, ba da n- ba da n t ambahan ya ng di a ngga p per l u da pa t di be nt uk
me nur ut Ba b XI . Da l am hal i ni s aya akan me mba ha s mul a i dar i As s embl y,
di maf t a me r upa ka n s a t u- s a t unya badan dar i ot or i t a ya ng t er di r i dar i
s enun anggot a ya ng t er waki l i pada badan t er t i nggi ot or i t a ke pa da s i -
a pa ba da n- ba da n ut a ma l a i nnya be r t a nggung j awab s e ba ga i ma na s e c a r a
khus ue di t e t a pka n da l a m konve ns i i ni . Ma j e l i s me mi l i ki ke kua s a a n me ns t apkan ke bi j a ks a na a n umum s es uai de nga n ke t e nt ua n- ke t e nt ua n konve ns i
i ni ya ng r e l e va n t e r ha dap s e t i a p mas a l a h at au da l a m ha l bat as ke we na -17
nga n ot or i t a. Se hi ngga da pa t di ka t a kan ba hwa Ma j e l i s / As s embl y de nga n we we na ng ya ng di r ai l i ki nya unt uk me ne t a pka n kebi j aks aj i aan umum
( gene r a l pol i ci es ) a r t i nya Ma j e l i s ha nya l a h me mpunya i we we na ng ya ng me nya ngkut mi s a. l nya at as r e kome nda s i Dewan, me mpe r t i mba ngka n da n ner t yet uj ui ke t e nt uan, per at ur an, pr os e dur me nge na l per abagi an ya ng adi l dar i ke unt unga nr ke unt unga n ke ua nga n dan ekonoot i l a i nnya ya ng ber as al dar i ke gi a t an ka wa s an, me mpe r t i mba ngka n dan menye t uj ui r a noa nga n angga r a n t ahunan dat i ot or i t a ya ng di a j ukan ol e h De wa n/ Counci l , me mpe r t i mba ngka n ma Sa l a h- ma s a l a h ya ng be r s i f a t umum ya ng be r t a l i e n de nga n ke gi a t a n- ke gi a t a n di ka wa s a n , khus us nya ya ng di ha-
19
ni ana ya ng ha r us me na nga nl ma s a l a h at au ha l de mi ki a n ya ng s e c a r a
khu-s u8 dl e e r a hka n kepa da khu-s uat u bada n t er t ent u, konkhu-s i khu-s t e n de nga n per oba-10
gl a n ke kua s a a n- ke kua a a a n da n f ungal dl a nt a r a me r eka . Ba da n ut a ma
ya ng kedua ya ng akan di ba ha s adal ah Deva n/ Counc i l ya ng me r upa ka n ba da n e ks e kut i f ot or i t a ya ng me mpunya i kekuaf l aan unt uk me ne r a pka n
s es uai de nga n ke t e nt ua n konve ns i i ni dan ke bi j a ks a na a n umum ya ng di - t e t a pka h ol e h As s e mbl y/ Ma j e l i s ke bi j a ks a na a n khus us ya ng ha r us di j a-
l a nkan ol e h ot 6r i t a me nge na i s e t l a p ma s a l a h dan ha l ya ng me nj a di we- we na ng Ot or i t a . Di s a mpi ng i t u De wa n/ Counc i l ha r us me nga wa s i da n me ng-
koor di na s i ka n pe l ake ana an ke t e nt ua n- ke t e nt ua n Ba b i ni mf cngenai s emua maf i al ah dan ha l da l a m bat a s ke we na nga n ot or i t a dan me mi t a per ha t i a n
Ma j e l i s me nge na l ka s us - ka s us ya ng t i dak me me nuhi ke t e nt ua n Ba b i ni .
Ke mudi a n dal am hal me nge l ua r ka n pet unj uk bag! Ent e r pr i s e s e s uai denga n pas al 170 UNCLOS 1982 i a J uga me nye t uj ui r e nc a na - r e nc a na
ke r j a s es uai de nga n La mpi r a n 111 PaSa l 6 Dewan ha r us me ne t uka n ei ka p da l a m j angka wa kt u 60 har i s et el ah pe nye r aha n ol e h komi s i hukum dan
t ekni k da l a m s at u s i da ng De w^n s es uai dengan pr os e dur ya ng me nga t ur nya .
De wa n/ Counc i l dapat pul a r aengaj ukan r e kome nda s i ke pa da Ma j e l i s
be r ke na a n dengan pe na ngguhan pel a ks a na an ha k- ha k dan ha k- ha k i s t i me wa ke a nggot a a n s es uai dengan pas al 185, Dewan da pa t J uga me nga j uka n r e kome nda s i ke pa da Ma j e l i s be r kena an dengan ke bl j a ks a na a n me nge na l s et i ap
19
ma s a l a h at au hal ya ng t er mas uk we we na ng ot or i t a. Dengan ka t a l ai n De wa n/ Counc i l me mpunya i we we na ng di da l a m menet apk' &n ke bi j a ks a na a n
khus us ( s peci f i c pol i c i e s ) s e ba gai mana ya ng t el ah di t e t a pka n ol eh As s e mbl y/ Ma j e l i s Bobagai badan t e r t i nggi ot or i t a.
-18
Li ha t , UNCLOS 1962. Pas al 160.
Seba ga i ba da n pe l a ks a na Counc i l / De wa n oi eni punyai ba da n '
ke l e ngka pa n Bes uai denga n pas al 16? UNCLOS 1982 ya i t u }
a. an Ec onomi c Pl a nni ng Commi s i on;
b. a Le gal and Te chni c a l Commi s s i on,
Komi s i Pe r e nc a na a n Ekonomi da n Komi a i Hukum da n Te kni s s ebagai
ba da n ke l e ngka pa n Counc i l me mpunya i t ugas ya ng ber beda - beda. Ha l i ni
da pa t di l i hat mul a i dar i Komi si Pe r e nc a na a n Ekonomi di ma na anggot a
-anggot a dar i komi s i ha r us me mpunya i ke c a ka pa n ya ng t epat s eper t i
mi s a l nya ke ca ka pa n ya ng r el evan dengnn bl da ng per t amba nga n,
pengl opengl aen ke gi a t &n : ke gi a t a n keka ya a n mi ner apengl , Per dagangar n at au per
e-konomi a h i nt e r na s i onal Dewan ha r us be r us a ha unt uk me nj a mi n ba hwa
ke a nggot a a n Komi s i me nc e r mi nka n s emua ke ca ka pa n ya ng t epat . Komi s i ha r us me nc a kup s e kur ang- kur a ngnya dua a nggot a dar i Ne ga r a be r ke mba ng
ya ng e ks por dan ka t egi r i mi ne r a l nya ya ng di a mbi l nya dar i kawas a n 20
me mpunya i pe ngar uh be s a r bagi per ekonomi an. Komi s ! da l a m hal i i hl ha r us me nj a l a nka n t ugas at as pe r mi nt a a n Dewan. Me ngue ul ka n t i ndakan-
t i nda ka n ya ng ha r us di ambi l unt uk me l a ks a na ka n ke put us a n ya ng b«r -
t al i an de nga n ke gi a t a n- ke gi a t a n di ka wa s an s es uai dengan UNCLOS 1982, Ha l i ni me mbukt i ka n bahwa Komi s i Pe r e nc a na a n Ekonomi hanya s ebagai ba dan ya ng me l e ngka pi t ugae dar i pada Counc i l / Dewan di da- l ara ba da n e ks e kut i f ot or i t a. Ke mudi a n a ka n di bnha s t ent ang Komi e i Hukum dan Te kni s di ma na a nggot a - a nggot a nya j uga me r upa ka n or ang- or a ng yar t g me mpunya i ke c a ka pa n ya ng t epat s eper t i ke c a ka pa n ya ng ber -
ka i t an dengan eks pl or as i , e ks pl oi t a ei dan pengel ol aat i ke ka ya a n mi ner al oc ea nol ogi , per l i ndunga n l i mgkunga n l aut at au ma s a l a h- ma s a l a h
21
bi da ng- bi da ng ke a hl i a n l ai n ya ng be r s angkut a n. Dewan ha r us me nj a mi n
21
a nggot a ya ng duduk da l am komi s i be na r - be na r or gng g a n g t epat .
ifcrijgan de mi ki a n ke c a ka pa n bagi anggot a komi s i - l omi s i dal am
pe nt i ng a r t i nya s e ba b hal i ni aks n dapat me ni mbul ka n ha l i ha l ya ng
t i dak ki t a i ngi nkan ber s ama. KomAs i Hukum da n Tekni s da l a m me nj a l a n-
ka n t uges nya be r be da dengan komi s i J J er encanaan ekonomi , Komi s i i ni
l ebi h me ne ka nka n pada t ugas - t ugas ya ng be r ki s a r pada ma s a l a h hukum
da n t ekni s aeper t i mi s a l nya at ae pe r mi nt a an De wa n me mbua t r e kome nda s i
r e kome nda s i me nge na i pe l aks ana an f ungs i - f ungs i ot or i t a, me mpe r s i a pka n
pe r ki r a a n i mpl i ka i i t e r ha dap l i ngkunga n dar i ke gi a t a n- ke gi a t a n ka~
22 '
waean , Badan ut a ma ot or i t a ya ng akan di bahas di s i ni adal ah
Se cr e t a r i a t , di mana s e kr e t a r i s t t er di r i at as s e or a ng Se kj e n dan
s uat u s t af ya ng di pe r l ukan ot or i t a. Sekj en da l am hal i ni adal ah
ke pa l a pe j a ba t admi ni s t r a s i ot or i t a dan ber t i nda k dal a m kapas i t a s
i t u dal a m s e mua per t e mua n Ma j e l i s / As s e ubl y , Dewan da n ba da n t
am-ba ha n ma napun, dan me l a ks a na ka n f ungs i - f unga i a dmi ni s t r a t i f l a i nnya
ya bg di a e r ahkan ke pa da nya ol e h badan t er s ebut . Di s a mpi ng i t u i a j uga
ha r us me mbua t l a por a n t nhunan ke pa da Kepada Ma j e l i s me nge na i peker - 23
j aan ot or i t a. Dengan kat a l ai n Sec r e t a r i a t ya ng di pi r api n ol e h
s e or a ng Sec r e t ar y Ge ner al ya ng me r upa ka n pi mpi nan admi ni s t r as i
Aut hor i t y. Sec r e t a r i a t da l am me nj a l a nka n ke wa j i ba nnya , i a Mempunyai
si f at i nt e r ms i ona l di ma na Sekj en be s e r t a s t a f nya t i dak akan me mi n-
t a at au me ne r i ma i ns t r uks i - i nt r uks i dar i pe mer i nt a h mana pun at au
21
Li hat , DRCUQS 1982, Pa s al 16$. 22
Li hat , UNCLOS 1962, Pas al 165 ayat 2 ( a) , ( d ).
23
23
s hal l be s ubj ect t o t he di r e c t ive s and c ont r ol of t he counci l . Ma ka da pat di ka t a ka n ba hwa Ent e r pr i s e s ebagai badan ot or i t a ya ng har us me l a ks a na ka n ke gi a t a n- ke gi a t a n di kawa s a n s e c a r a l a ngs ung s es uai dengan pas al 153 a ya t 2 ( a ) , pa upun pe nga ngkut a n, pengol a - ha n da n pema ea r an mi ne r a l - mi ne r a l ya ng di ha s i l ka n dar i kawas an.
Ent e r pr i s e dal a m ber t i nda k s ebagai badan hukum i nt e r na s i ona l ot or i t a me mpunya i ke we na nga n hukum s e ba ga i ma na ya ng di t e t a pka n da
l a m St a t ut a s eper t i di a t ur da l a m l a mpi r a n I V da n be r t i nda k s es uai
konve ns i i ni dan ke t e nt ua n- ke t e nt ua n, per a t ur an- pe r a t ur a n da n pr o* s e dur - pr os e dur ot or i t a ma upun ke bi j a ks a na a n- ke bi j a ks a na a n umum ya ng di t e t a pka n ol e h As s e mbl y / Ma j e l i s dan t unduk pada pe ngat a ha n dan ‘ pe nga wa s a n Counc i l / Dewan. Da l am ha l i ni t e r l i ha t pe r a nan Ent e r
pr i s e da l am me l a ks a na ka n ke gl a t a n- ke gi a t a nnya di ka was a n be r da s a r -
ka n pada a pa ya ng t el ah di t e t a pka n ol eh UNCLOS 1962 khus uany^. j ne- ngenai ot or i t a . Di s a mpi ng i t u s ebagai badan hukum i nt e r na s i ona l ot o- t i t a mempunya i ke we na nga n hukum s eper t i yang di a t ur dal am St a t ut a
{ l aj npi r an I V ) j uga ha r us t unduk pada apa ya ng t el ah di ga r i s ka n s eper t i mi s a l nya ber upn pe nga r a ha n dan pe ngawa s a n ol e h Counc i l / Dewan. Dal a m me l akuka n kegl a t a n- ke gi a t a nnya di Ar ea Ent e r pr i s e da
pat me ngus ul ka n ke pa da Dewa n pr oye k- pr oyek unt uk me l a ks a na ka n ke gi - at annya s es uai dengan pas al 170 UNCLOS 198?. Us ui - us ul ha r us men- oa kup s uat u r encana ke r j a t er t ul i s r oami unt uk ke gi a t a n- ke gi a t a n l ai nnya di kawas a n s es uai dengan pas al 153 ayat 3 di ma na di ka t a kan ba hwa ke gi a t a n- ke gi a t a n di kawa s a n ha r us di l a ks a na ka n be r da Ba r ka n
r enca na ke r j a t er t ul i s ya ng r es mi ya ng di buat sesuf i i de ngan l am- . pi r an I I I dan di s et uj ui ol e h Dewan s e t el a h di t e l aa h ol eh Komi s i hu
kum dan t e kni s . ^ Dal am hal ke gi a t a n- ke gi a t a n di Ar ea di l a ks a na kan
s at uan ya ng di s ebut ya ng di s ebut dal a m ayat 2 ( b ) ya i t u Ent e r pr i s e
f l endi r i at au ber 6ama- f i ai na de nga n ot or i t a ol eh Ne ga r a - ne ga r a pe s er t a
at au per us a ha a n Ne ga r a at au bada n hukum at au pe r or a nga n ya ng me mi -
l i ki ke ba ngs a a n Ne ga r a - ne ga r a Pe s e r t a at au ya ng eec a r a e f e kt i f di -
ke nda l i ka n ol eh me r e ka at au wa r ga nagar a mer eka, at au ol eh ol e h s e
t i ap ke l ompok ya ng di s ebut s ebel umnya ya ng me me nuhi s yar a t - s ya r a t
ya ng di t en+. ukan dal am Ba b XI dan La mpi r a n I I I , r encaJ i a ker j a, s es uai
dengan Lampi r a n I I I pas al 3, har us dal am bent uk kont r ak. Kont r a k-
kont r a k t er s ebut da pat me ne t a pka n pe nga t ur a n- pe nga t ur a n ber s ar aa s e
s uai denga n Lnmpi r pn I I I pas al 11. Ma s pe r s e t uj uan Dewa n pul a En
t er pr i s e me l a ks a na kn pr oye k ber das or ka n r e nc a na ke r j a t er t ul i s ya ng ■ 26
r es mi di a t as i ni . Ot or i t a Ha r us l me nga da ka n pe ngava e a n t e r ha da p f cegi *
a t an- ke gi a t a n di ka wa s a n s e ba ga i ma na di pe r l uka n unt uk me nj a mi n di - pe nuhi nya ke t e nt ua n Ba b XI ya ng r el e va n dan be s e r t a l ampi r annya.
Eubunga n ant ar a Enl er ^r i ee. . dengan Ot or i t a me nur ut pas al 2 . Laj npi r an I V ya i t u s •
1. Pur s ua nt t o ar t i cl e 170, t he Ent e r pr i s e s hal l act i n ac c or da nc e wi t h t he gener al pol i c i e s of t he As s embl y and t he di r ec t i ve s of t he Counci l .
2. Subj e c t t o par agr a ph 1, t he Ent e r pr i s e s hal l enj oy a ut onomy i n this c onduc t of i t s ope r a t i ons .
3. Not hi ng i n t hi s Conve nt i on s hal l make t he Ent e r pr i s e l i abl e f or t he act s or obl i ga t i ons of t he Aut hor i t y, q>r ma ke t he Aut hor i t y l i abl e f or t he Ent e r pr i s e.
J e l a s l a h s udah hubungnn Ent e r pr i s e denga n Ot or i t a di ma na da l am ber t i nda k s es uai dengan pet unj uk Counwi l / De wa n dan i a me mi l i ki
ot onomi dal am me l a kuka n ke gi a t a nnya ke mudi an da l a m ke t e nt ua n Konve n- ai i ni t i dak ada ke t ent ua n ya ng me nye ba bka n Ent e r pr i s e be t t a nggung
J a wa b at as t i ndaka n- t i ndaka n at au ke wa j i ba n- ke wa j i ba n ot or i t a , at au
25
ke wa j i ba n- ke wa . Uba n Enl e r pr i s e . . . Demi kj anl ah pe mba ha s an t e nt a ng ba-
dan- ba dan i nt er nas i ona l ya ng me nge l ol a Ar ea.
4. Konf l i k Ke pe nt i nga n
Kondi s i duni a s a a t i ni di t andai ol eh be be r a pa hal ya ng me nyol ok,
di mana eat u s ama l ai n be r t ol a k bel akang. adanya ke l ompok nega r a ma ^u
de nga n t i ngka t t eknol ogi t i nggi dan j uga ada ke l ompok ne ga r a be r ke mba ng
s er t a ha nya # munc ul nya ne ga r a - ne ga r a bar u, ya ng da pa t di ke l ompokka n
da l a m ne ga r a s e da ng ber kembang. Ke a da a n ge ogr a f i s l aut an ya ng be r be da
ant ar a ne ga r a a nt a r a ne ga r a s at u de nga n negar a ya ng l ai nnya, mi s a l -
nya ne ga r a - ne ga r a be r pa nt a i dan ada pul a negar a t i dak ber pant a i .
Ser t a kondi s i ekonomi negar a di duni a ya ng ber l ai nan, j uml a hnya
ne ga r a - ne ga r a be r ke mba ng l ebi h banyak dar i pada ne ga r a - ne ga r a maj u.
Pe r be da a n ke a da a n di a t a s meni mb' ul kan per a s a a n i r i / negar a s at u
denga n ne ga r a l ai nnya. , ba nya k ne ga r a - ne ga r a kua t bai k da l am bi da ng
t eknol ogi ma upun moda l s e hi ngga akan munc ul s ebagai pf f menang. Ke a
daan i ni me nj a di ka n ne ga r a - negar a ya ng l emah me nunt ut a ga r s upa ya '
ke pe nt i nga nnya t i dak di r ugi ka n ol eh ne ga r a maj u, ha l de mi ki a n i ni l a h
ya ng me ni mbul ka n t e r j a di nya konf l i k di n. nt a. ra me r e ka. Sepe r t i hal nya
pada a khi r t ahun 60- an mul a i be r ke mba ng ua a ha unt uk me l a ks a na ka n
■ , , . . , . ■ I ''
pe na nmbangan s umbe r - s umbe r mi ne r al ya ng t er l e t ak di da s a r s a mude r a
ne ga r a - ne ga r a be r ke mba ng me nunt ut a ga r s umbe r - s umbe r mi ne r a l t er s
e-but t i dak ha nya di pe r unt ukka n bagi s i apa ya ng da pa t me nga mbi l nya l ebi h
dchul u,
y&Tt g
dal am kenyat aanl . . yang da l am ke nya t a a n ha nya akan oi nik-mat i ol eh ne ga r a - ne ga r a ya ng be r t e knol ogi maj u, t et i pi ha r us me nj a di
27
mi l l k ber e ama s ebagai wa r i s a n umat . Ke nya t a a n s e ka r a ng ba hwa Ar ea
t er s ebut akan me nj adi a j a ng pe r l ombaa n s i as at mi l l t er , ka r e na l e t aknya
s angat s t r at egi s , s e da ng keka ya a n akan s umbe r - s umbe r mi ne r a l s angat
bes ar , t e ht unya ne ga r a - ne ga r a i ndus t r i ma j u ya ng ki ni t el ah me mi l i ki
t eknol ogi mut a khi r i t u, akan ber l omba me nge ke pl or a s i dan e ke pl oi t a s i
28
guna me na mb&h dan me ni ngka t ka n ke unt unga n ne ga r a ya ng be r Bangkut an*
Bi l a ma na ke a da a n i ni di bi a r ka n na nt i nya ha nya me r upa ka n mono-
pol i ne ga r a - ne ga r a be r t e knol ogi ma j u t anpa me mpe r ha t i ka n ke pe nt i nga n
ne ga r a be r ke mba ng aeki t ar nya, ya ng j uga be r ha k at as ke ka ya a n mi ne r a l
di da s a r l aut . Ha l - ha l l ai n ya ng dapat pul a me ni mbul ka n konf l i k ber -
ke na a h de ng*h ke gi a t a n- ke gi a t a nr di Ar *a ae»uai de nga n Pa s a l 167 UNCLOS
1982 a nt a r a l ai n s e ngke t a ant ar a ne ga r a - ne ga r a pe s e r t a Konve ns i dal am l nt e r pr e t a s i dan apl i kas i Konve ns i i ni be s e r t a La mpi r a nnya, s e ngke t a a nt a r a ne ga r a pe s er t a Konvens i dengan Ot or i t a da l am hal t i ndakan at au ke l a l a i a n Ot or i t a at at i s uat u ne ga r a pes e r t a ya ng di t uduhka n me r upa ka n pe l a ngga r a n t e r ha da p Konvens i da n l a mpi r a nnya dan t i nda ka n Ot or i t a
ya ng di t uduhka n me r upa ka n hal ya ng me l a mpa ui yur i s di ks i at au pe nya l ah-
guna a n ke kua s a an, s e ngke t a a nt a r a par a pi hak da l a m kont r a k ya ng j ne- ? up^ka n ne ga r a pes e r t a Konvens i , Ot or i t a at au Ent er pr i s e, St at e En
t er pr i s e dan na t ur a l a t a u badan hukum s eba ga i ma na di ma ks udk&n dal am
pas al
153
ayat 2 ( b ) me nge na i l nt er pr et a s i dan apl i kas i s ua t u kon t r ak at au s uat u r e nc ana ke r j a ya ng r el enan at au t i ndakan at au ke l a l ai an s uat u pi ha k da l am kont r a k be r t a l i a n denga n ke gi a t a n- ke gi a t a n di Ar ea dan ya ng di t uj uka n ke pa da pi hak l ai n a t a u ya ng s e c a r a l a ngs ung me r ugi ka n ke pe nt i nga nnya ya ng s ah, s e ngket a ant a r a Ot or i t a dan s e or a ng c a l on kont r a kt or ya ng di s pos ons or i ol e h s uat u ne ga r a s e ba ga i ma naya ng dl t e nt uka n da l am pas al
153
a ya t 2 ( b ) dan t el ah memenuhi s e ba ga i ma na me s t i nya pe r s yar a t a n ya ng di ma ke udka n dal am l af f pi r an I I I27
27
pas al 4 i ayat 6 dan pas al 13• a ya t 2 per i hal kont r a k at a u s uat u pe r
ma s a l a ha n hukum ya ng t i mbul da l am pe r undi nga n me nge na l kont r a k I t u,
s engke t a ant ar a Ot or i t a dan s uat u ne ga r a pe s e r t a Konve ns i « s uat u a St a t e Ent e r pr i s e at au na t ur al at au ba da n hukum ya ng di s pons or i ol e h
s ua t u ne ga r a pe s er t a s e ba ga i ma na di t e nt uka n da l am pas al
153
ayat 2 ( B ) dal am hal dl t uduhka n ba hwa Ot or i t a be r ke wa j i ba n me ml kul t a nggung J a wa bs e ba ga i ma na di t e nt uka n dal am La mpi r a n I I I pas al 2 2 : dan ya ng t e r a khi r s e t i ap s e ngke t a l ai nnya ya ng da l a m J Convens i i ni s ec a r a khus us di t e n t ukan t e r mas uk j ur i s di ke i Ka ma r Se ngke t a Ba s a r Laut . Badan- pe r a d11an ya ng me mpunya i we ve na ng unt uk me nga di l i nya ya kni me nur ut pas al 287
adal ah t he I nt e r na t i ona l Tr i buna l f or t he La w of t he Sea, t he i nt e r -
. na t i ona l Cour t of J us t i c e, an ar bi t r a l t r i bunal ya ng di be nt uk s es uai
de nga n La mpi r a n VI dan ya ng t e r akhi r s peci al a r bi t r a l t r i buna l ya ng di be nt uk s es uai dengan Lampi r a n VI I I unt uk s at u J eni s s e ngke t a at au
CARA PENYELESAI AN SENGKETA YANG TI MBUL DI AREA BAB I I I
t • Ca r a Pe nye l e s a i a n Me nut ut Konve ns i Hukum La ut t ahun 1982
Pe nye l e s a i a n ya ng akan di ba ha s dal am hal i ni adal ah pe nye l e s ai an me nur ut Konvens i Hukum La ut ya ng t el ah di t a nda t a nga ni ol eh
eebagi an be s a r ne ga r a - ne ga r a . Hal i ni d a p a t di mul ai dar i penye l e s a i a n ol e h
t
a. ' t a w of t he Se a Tr i buna l .
Pe nga di l a n hukum l a ut i ni debagai mat i a ya ng di ka t a ka n_da l a m 1 Pa s a l 1 ayat 1 t a mpi t a n VI St a t ut a Pe nga di l a n I nt e r na e i ona l Hukum La ut di a da ka n dan ha r us ber f ungs i sesuai * de ngan Konve ns i i ni ( UNCLOS 1982 ) dan s t a t ut a i ni . Kompe t e ns i Pe nga di l a n Hufcui a La ut da l a m hal aks es $a da Pengadi l an. . maka s es uai dengar i Pa s a l 20_aj t at 1 La mpi r a n VI
St a t ut a Pe nga di l a n I nt e r na s i ona l Hukum l aut , Pe nga di l a n t e r buka unt uk s emua ne ga r a pe s e r t a Konve ns i de mi ki an pul a da l a m ayat 2 nya* Pe nga di l an t dr buka pul a unt uk s a t ua n- s a t ua n l ai n ne ga r a p^e e r t a unt uk s e t i a p p»s ?kar a ya ng s e c a r a t egas di t e nt uka n da l a m Ba b XI t f NCLOS 1982 a t au da l a m s e t i a p per kar a ya ng di a j ukan s es uai de nga n s e t i a p per i ai i
-i
j i an l ai n ya ng me mbe r i ka n j ur i s di ks i pa da Pe nga di l a n ya ng di t er i maj
ol e h s e mua pi hak dal am pe r ka r a t er s e but . r Da l a * hal J ur i s di ks i Pe nga di l an Hukum La ut s es uai de nga n Pas al 21 La mpi r an VI St at i kt a i ni
ma ka me l i put i s e mua s e ngke t a dan per mohona n ya ng di s e r a hka n ke pa da nya s es ua i dengan Konve ns i i ni dan s emua ma s a l a h ya ng s e c ar a khuaus di
t e nt uka n dal am s e t i a p pe r j a nj i a n ya ng me mbe r i ka n j ur i s di ks i pada
pe ngadi l a n. Me nge na i pe nye r a han s e ngket a ya ng di a t ur ol eh pe r j a nj i a n
l ai n ma ka s es uai denga n Pa s a l 22 La mpi r a n VI St at ut a i ni apa bi l a
29
dan ya ng be r hubunga n de nga n pokok ma s a l a h ya ng di c a kup ol e h Konve ns i
menye t uj ui , ma ka s e t i a p s e ngke t a per i hal i nt e r pr e t a s i at au pener a pan per j a nj i a n at au konve ns i de mi ki a n s es uai de nga n pe r s e t uj ua n ya ng di -
ma ks ud di at as dapat di s e r a hka n ke pa da Pe nga di l a n Hukum Laut . Se t e l a h s e ngke t a di s er a hka n ke pa da Pe nga di l a n Hukum La ut ma ka ya ng me nj a di pe r s oa l a n Hukum apakah ya ng be r l a ku bagi pa r a pi hak ya ng be r s e ngke t a
t er s ebut . Unt uk me nj a wa b ma s a l a h I ni ma ka s es uai de nga n Pa s a l 23 Lam-
pi r gi n VI St a t ut a Pe nga di l a n I nt er nas i dna l Hukum La ut , M t he t r i bunal
s hal l deci de al l di s put e s and a ppl i ca t i ons i n ac cor da nc e wi t h a r t i c l e
293 M. Sehi ngga. . da pat di ka t a ka n Pe nga di l a n ha r us me mut us ka n s emua s e ngke t a dan pe r mohonan s es uai denga n Pa s a l 293 UNCLOS 1982 ya kni me ne r a pka n Konve ns i i ni dan pe r at ur an Hukum i nt e r na s i ona l ya ng t i dak
be r t e nt a nga n de nga n Konve ns i i ni . Ke mudi a n s et e l a h pe r ka r a t er s ebut
di pi t us ka n ol e h Pe nga di l a n Hukum La ut ma ka s es uai de nga n Pa s a l 3?
La mpi r a n VI St a t ut a Pe nga di l a n I nt e r na s i ona l Hukum La ut me mpunya i Bi f a t mut l a k da n ke kua t a n me ngi ka t ke put us a n ha r us di pat uhl ol eh s e mua pi hak da l a m s e ngke t a de mi ki a n pul a ha l npa s engket a. me nge na l ar t i at au r ua ng l i ngkup ke put us a n i t u, ma ka Pe nga di l a n Hukum La ut
ha r us me ngur a i ka nnya at as pe r mi nt aa n pi hak ma napun, Se hi ngga par a pi hak ya ng be r s e bgke t a ma upun t i dak be r s e ngke t a da pa t me nge t a hui m^l cBudl . yadg t e r ka ndung dal am put us an t er Bebut ,
"b- I nt e r na t i ona l Cour t of J us t i c e .
Pe nye l e s a i a n me l al ui badan per adi l a n ( j udi c i a l s et t l ement ) a da l a h’ t
,!. . . a s e t t l e ment br ought a bout by a pr ope r l y c ont i t ut e d i nt er nat i ona l j udi c i a l , t r i bunal , a ppl yi ng r ul e s of l a v ” ^
29
Sebagai eal ah s at u bent uk r ea l i s as i dar i b a d a n pe r a di l an ada
l ah Ma hka ma h I nt e r na s i ona l j j i mana me r upa ka n l embaga per adi l a n ya ng
be r t uga s me nye l e s a i ka n s engket a an t ar negar a. Per abent ukan Ma hka ma h
I nt e r na s i ona l i t u s e j a l a n pul a dengan t uj ua- n PBB ya i t u da l a m r a ngka
pe nye l e s a i a n s e ngket a s eca r a dar aai per l u ada nya l e mba ga at au bada n '
pe r a di l an ya ng di ber i we we na ng unt uk me nye l e s a i ka n s e ngke t a a nt a r
negar a, Da l am Pas al 92 Pi agafl i PBB me nya t a ka n a nt a r a l ai n, MThe I nt e r
na t i ona l Cour t of J us t i c e s hal l be t he pr i nci pal j udi ci al or ga n of
t he Uni t e d Na t i ons " . Me nur ut pas al t er s ebut ma ka Ma hka ma h I nt e r na s i onal
me r upa ka n ba dan per a di l an ut a ma PBB. Se l a nj ut nya da l a m ke duduka nnya •
s ebagai ba dan pe r a di l a n at au j udi c i al or ga n ma ka Ma hka ma h I nt e r na s i ona l
4
me mpunya i ' we we na ng penuh unt uk me me r i ks a dan menga di l i pe r kar a- pe r -
ka r a ya ng di a j uka n ke pa da nya t anpa car opur t angan dar i or ga n- or ga n
ya ng' i a i n. Se ka l i pun demi ki an, Ma hka ma h I nt er na s i ona l har us be r s i ka p
pas i f , a r t i nya i a bar u me nga da ka n r ea ks i at au l a ngka h- l a ngka h apa bi l a
ada pe nga j ua n per kar a ol e h par a pi hak dan t i dak da pa t me nga da ka n i ni -
s i a t i f s endi r i unt uk memul a i s uat u pe r ka r a . ^0 Si f at pe nye l e s a i an
pe r ka r a ke Ma hka ma h I nt er nas i onal a da l a h Fa kul t at i f , a r t i nya par a
m I
pi hak ya ng be r s e ngke t a at au dal am hal Anj . ne ga r a dapa t me mi l i h bebe-
r apa. c a r a - c a r a penyel e s a i an ya ng l ai n. - ^adi pe nye l e s ai a n s e ngke t a
me l a l ui Ma hka ma h I nt e r na s i ona l be r s i f a t pi l i han at as da a a e s ukar el f c
a pa bi l a di kehe ndnki ol e h pi ha k- pi ha k ya ng ber s e ngket a . Te ga s nya pe nye
l es a i a n s e ngke t a mel al ui i t u ha nya l a h mer upa ka n s a l a h aa. t u a l t e r nat i f
ya ng da pat di pi l i h pa r a pi hak da l am me nye l e s a i ka n s engket anya.
30
