PERDA NO 08 TAHUN 2014 TENGANG PERUBAHAN ATAS PERDA KABUPATEN PACITAN NOMOR 12 TAHUN 2013 TENTANG PENANGGULANGAN BENCANA

(1)

BUP A T I P A CI T A N

P R OVI NSI J A WA T UT OR

P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN P A CI T A N

NOMOR 8 T AHUN 2 0 1 4

T ENT A NG

P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN P A CI T A N

NOMOR 12 T AHUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA

DENGAN R AHMAT T UHAN Y ANG MAHA E S A

BUP A T I P A CI T A N,

Me nlm bang

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaYWUTSRPONMLKJIHGFEDCBA

: a. b ahwa da la m ra ngka mewu ju dka n tertib a dminis tra s i

da n taat azas Peratu ran Peru ndang- U ndangan, perlu

penycsu aian beberapa ketentu a n da la m Peratu ran

D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013

tenta ng Penanggulangan B encana;

b . b ahwa b erda sa rka n pertimbEmgan sebagaimana

d ima ks u d dalam h u r u f a, p erlu menetapkan Pera tu ra n

D aerah tenta ng Pcru b ahan Atas Peratu ran D aerah

Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n 2013 tenta ng

Penanggulangan B encana.

Me ngi ngat

: 1. Pasal 18 Ayat (6) U ndang- U ndang D asar Negara

Repu b lik Indonesia Ta h u n 1945;

2. U ndang- U ndang Nomor 12 Ta h u n 1950 tentang

Pemb entu kan D aerah- D aerah Kab u paten dalam

U n gku n ga n Propinsi Ja wa Timu r sebagaimana telah

diu b a h dengan U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h im 1965

(Lembaran Negara Ta h u n 1965 Nomor 19, Tamb ahan

Lemb aran Negara Nomor 2730);

3. U ndang- U ndang Nomor 4 Ta h u n 1997 tenta ng

Penyandang Cacat (Lemb aran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 1997 Nomor 9, Ta mb a ha n Lemb aran

Negara Repu b lik Indonesia Nomor 3670);

4. U nda ng- U nda ng Nomor 39 Ta h u n 1999 tenta ng

H a k Asasi M a n u s ia (Lembaran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 1999 Nomor 125, Ta mb a h a n

Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 4437);

5. U nda ng- U nda ng Nomor 24 Ta h u n 2007 tenta ng

Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 2007 N omor 66, Tamb ahan Lemb aran

(2)

7. U ndang- U ndang Nomor 14 Ta h u n 2008 tenta ng

Keterb u kaan Informa si Pu b lik (Lembaran Negara

Repu b lik Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 6 1 ,

Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia

Nomor 4846);

Kesejahteraan Sosial (Lemb aran Negara Repu b lik

9. U ndang-U ndEing Nomor 25 Ta h u n 2009 tenta ng

Pclayanan Pu b lik (Lemb aran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h im 2009 Nomor 112, Ta mb a ha n

Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5038);

10. U ndang- U ndang Nomor 32 Ta h u n 2009 Tentang

Perlindu ngan d a n Pengelolaan Lingku nga n H id u p

(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2009

Nomor 140Tamb ahan Lemb ma n Negara Repu b lik

Indonesia Nomor 5059);

1 1 . U nda ng- U nda ng Nomor 36 Ta h im 2009 tenta ng

Kesehatan (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia

Ta h u n 2009 Nomor 144, Ta mb a ha n Lemb aran Negara

Repu b lik Indonesia Nomor 5063);

Peru ma ha n D a n Kawasan Permu kima n (Lemb aran

Negara Repu b lik Indonesia Ta h im 2011 Nomor 7,

Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia

Nomor 5188);

Pemb entu kan Peratu ran Peru ndang- U ndangan

(Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2011

Nomor 82, Ta mb a ha nLcmb a ra n Negara Repu b lik

Organisasi Kemasyarakatan (Lemb aran Negara

Repu b lik Indonesia Ta h u n 1985 Nomor 44, Ta mb a ha n

15. U ndang- U ndang Nomor 23 Taihun 2014 tentang

Pemcrintahan D aerah (LembarEui Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 2014 Nomor 244, Tamb ahan

Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran

Pemerintah P en ^ a n ti U ndang- U ndang Nomor 2 Ta h u n

2014 (Lembaran Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2014

Nomor 246, Tamb ahan Lemb aran Negara Repu b lik

16. Pera tu ra n Pemerintah Nomor 79 Ta h u n 2005 tenta ng

Pedoman Pemb inaan d a n Pengawasan Penyelenggaraan

Pemcrintahan D aerah(Lemb aran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 2005 Nomor 125, Tamb ahan

(3)

18. Pera tu ra n Pemerintah Nomor 2 1 Ta h u n 2008 tenta ng

Penyelenggaraan Penanggu langan B encana {Lemb aran

Negara Repu b lik Indonesia Ta h u n 2008 Nomor 42,

Ta mb a ha n Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia

Nomor 4828);

19. Pera tu ra n Pemerintah Nomor 22 Ta h u n 2008

tentang Pendanaan da n Pengelolaan B a n tu a n

B encana (Lemb aran Negara Repu b lik Indonesia

Ta h u n 2008 Nomor 43, Ta mb a ha n Lemb aran Negara

Repu b lik Indonesia Nomor 4829);

20. Pera tu ra n Pemerintah Nomor 23 Ta h u n 2008

tentang Peran Serta Lembaga In tcma s ion a l d a n

Lembaga Asing Non- Pcmerintah D a la m

Penanggulangan B encana (Lemb aran Negara Repu b lik

2 1 . Peratu ran Presiden Nomor 87 Ta h u n 2014 tenta ng

Peratu ran Pelaksanaan U ndang- U ndang Nomor 12

Ta h u n 2011 tenta ng Pemb entu kan Peratu ran

Peru ndang- U ndangan (Lembaran Negara Repu b lik

Indonesia Ta h u n 2014 Nomor 199);

22. Kepu tu s a n M enteri D a la m Negeri Nomor 131

Ta h u n 2003 tenta ng Penanggulangan B encana d a n

Penanganan Pengungsi d i D aerah;

23. Pera tu ra n M enteri D a la m Negeri Nomor 13 Ta h u n 2006

tenta ng Pedoman Pengelolaan Keu angan D aerah

sebagaimana b eb erapakali d iu b a h tera kh ir dengan

Pera tu ra n Menteri D a la m Negeri Nomor 2 1 Ta h u n

2 0 1 1 ;

24. Pera tu ra n Menteri D a la m Negeri Nomor 33 Ta h u n 2006

tenta ng Pedoman U m u m Mitiga si B encana;

tenta ng Pedoman Penyiapan Sarana d a n Prasartma

D a la m Penanggulangan B encana;

tenta ng Pedoman Organisasi d a n Tata Kerja B a da n

Penanggu langan B encana D aerah;

27. Peratu ran Menteri D a la m Negeri Nomor 1 Ta h u n 2014

tentang Pemb entu kan Produ k H u k u m D aerah;

28. Pera tu ra n Kepala B a da n Nasional Penanggulangan

B encana Nomor 3 Ta h u n 2008 tenta ng Pedoman

Pemb entu kan B a da n Penanggulangan B encana

D aerah;

29. Pera tu ra n Kepala B a da n Nasional Penanggulangan

Pen3aisunan Rencana Pen a n ^ qla n ga n B encana;

30. Peratu ran Kepala B adan Nasional Penanggulangan

Penggunaan D ana SiapPakai;

3 1 . Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan

B encana Nomor 7 Ta h u n 2008 tentang Pedoman Tata

Cara Pemb erianB antu an Pemenu han Keb u tu ha n D asar;

(4)

BencanaNomor 9 Ta h u n 2008 tenta ng Prosedur Tetap

Tim Rcaksi Cepat;

B encana Nomor 10 Tahxm 2008 tentang Pedoman

Komando Tanggap D a r u r a t B encana;

B encana Nomor 11 Ta h u n 2008 tentang Pedoman

Rehab ilitasi da n Rekonstru ksi Pasca B encana;

36. Peratu ran Kepala B a da n Nasional Penanggulangan

B encana Nomor 13 Ta h u n 2008 tentang Pedoman

Manajemen Logistik da n Peralatan Penanggulangan

B encana;

37. Pera tu ra n D aerah Provinsi Ja wa Tim u r Nomor 3 ta h u n

2010 tenta ng Penanggu langan B encana d i Provinsi

Ja w a Timu r ;

38. Pera tu ra n D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 7 Ta h u n

2006 tenta ng Pokok- Pokok Pengelolaan Keu angan

D aerah (Lemb aran D aerah Ta h u n 2006 Nomor 7).

39. Pera tu ra n D aerah Ka b u pa ten Pacitan

tromi

tiom or 18 Ta h u n

2007 tenta ng U ru s a n Pemerintahan Kab u paten Pacitan

(Lemb aran D aerah Kab u paten Pacitan (Lemb aran

D a era h Ka b u pa ten Pacitan Nomor 25 Ta h u n 2007);

40. Pera tu ra n D aerah Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7 Ta h u n

2010 tenta ng Organisasi da n Tata Kerja B adan

Penanggulangan B encana D aerah Kab u paten

Pacitan(Lemb aran D a era h Ka b u pa ten Pacitan Nomor 7

Ta h u n 2010); :

4 1 . Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 11 Ta h u n

2011 tenta ng Rencana Pemb angu nan Ja ngka Menengah

D aerah (RPJMD) Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011- 2016

(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2011

Nomor 11) sebagaimana telah diu b a h dengan Peratu ran

D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 10 Ta h u n 2013

(Lembaran D aerah Kab u paten Pacitan Ta h im 2013

Nomor 10);

42. Peratu ran daerah Kab u paten Pacitan Nomor 12 Ta h u n

2013 tenta ng Penanggulangan B encana (Lembaran

D aerah Kab u paten Pacitan Ta h u n 2013 Nomor 12)

De ngan Pe rse t ujuan Be r sam a

DEWAN P ER WA K I L A N R A K Y A T DA ER A H

K A BUP A T EN P A CI T A N

dan

BUP A T I P A CI T A N

H EM UT USK A N:

(5)

P asal I

Beberapa ketentu a n da la m Peratu ran D aerah Kab u paten Pacitan Nomor 12

Ta h u n 2013 tenta ng Penanggulangan B encana (Lemb aran D aerah Kab u paten

Pacitan Ta h u n 2013Nomor 12) d iu b a h sebagai b eriku t:

1. K e t e n t uan P asal 1 angka 4 di hapns, se hlngga P asal 1 ae le ngkapny a

be rbuny i sebagai be ri kut :

P asal 1

D a la m Pera tu ra n D aerah i n i ya ng d ima ks u d dengan :

1. D a era h a da la h Ka b u pa ten Pacitan.

2. Pemerintah D a era h a da la h Pemerintah Ka b u pa ten Pacitan.

3. B u p a ti a da la h B u p a ti Pacitan.

4. diha pu s

5. B a da n Penanggulangan B encana D aerah, ya ng selanju tnya

dis ingka t B PB D a da la h B a da n Penanggu langan B encana D aerah

Kab u paten Pacitan.

6. For u m pengu rangan resiko b encana, a da la h s u a tu foru m u n tu k

mengakomodasi inis ia tif- inis ia tif pengu rangan resiko bencana d i

daerah.

7. B encana a da la h peris tiwa a ta u ra ngka ia n peristiwa ya ng mengancam

d a n mengganggu keh id u p a n d a n penghidu pa n masyarakat ya ng

diseb ab kan, b a lk oleh faktor a la m da n/ a ta u faktor non a la m

m a u p u n faktor ma n u s ia sehlngga menga kib a tka n timb u ln ya korb a n

j iw a ma nu s ia , keru s a ka n lin gku n ga n , keru gia n h a rta b enda, d a n

da mpa k psikologis.

8. B encana sdam a da la h b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa

a ta u serangkaian peris tiwa ya ng diseb ab kan oleh a la m a nta ra la in

b eru pa gempa b u m i, ts u n a m i, gu n u n g meletu s, b a njir, kekeringa n,

a ngin topa n, d a n ta n a h longsor.

9. B encana n on a la m a da la h bencana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa

a ta u ra ngka ia n peristiwa n on a la m ya ng a nta ra la in b eru pa gagal

teknologi, gagal modemis a s i, epidemi, d a n w a b a h penyakit.

10. B encana sosial a da la h b encana ya ng d ia kib a tka n oleh peristiwa

a ta u serangkaian peris tiwa ya n g d ia kib a tka n oleh ma n u s ia ya ng

melip u ti a nta ra la in kon flik sosial a nta rkelompok a ta u

a n ta rkomu n ita s masyarakat, d a n teror.

1 1 . Penyelenggaraan penanggu langan b encana a da la h serangkaian u pa ya

ya ng melip u ti penetapan keb ija ka n pemb a ngu na n ya ng beresiko

timb u ln ya b encana, kegiatan penccgahan b encana, tanggap da ru ra t,

d a n reha b ilita s i.

12. Pengu rangan resiko bencEuia adalah kegiatan u n tu k mengu ra ngi

a nca ma n d a n kerenta na n serta menmgka tka n kema mpu a n

ma sya ra ka t da la m menghadapi b encana.

13. Prabencana a da la h s itu a s i d ima n a b elu m teija di b encana.

(6)

15. Rencana a ks i daerah pengu rangan resiko bencana adalah d oku men

perencanaan pengu rangan resiko b encana ya ng b erisi landasan

priorita s , strategi ya ng d is u s u n oleh s elu r u h pema ngku kepentingan

ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif komprehensif da n sinergis oleh

s elu ru h pema ngku kepentingan ya ng d is u s u n secara pa rtis ipa tif

komprehensif d a n sinergis oleh s elu r u h pema ngku kepentingan u n tu k

mengu ra ngi resiko b encana da la m ra ngka membEingun kesiapsiagaan

d a n ketanggu han masyarakat da la m menghadapi bencema.

16. Kegiatan penccgahan b encana a da la h serangkaian kegiatan ya ng

d ila ku ka n sebagai u pa ya u n tu k menghila ngka n da n/ a ta u mengu ra ngi

a nca ma n bencana.

17. S tatu s potensi b encana a da la h s u a tu keadaan ya ng diteta pka n oleh

pemerinta h u n tu k menila i potensi b encana ya ng a ka n terja di pada

ja n gk a w a k tu terten tu atas dasar rckomendasi b a da n ya ng d ib cri

tu gas u n tu k menanggu langi b encana.

18. D aerah ra wa n b encana a da la h daerah ya ng memiliki kondis i a ta u

ka ra kteris tik geolo^s, b iologis, h id r olo^ s , klimatologjs, geografis,

sosial, b u daya, p olitik, ekonomi, d a n teknologi pada s u a tu wila ya h

u n tu k ja n gka w a k tu ter ten tu ya ng mengu ra ngi kema mpu a n mencegah,

meredam, mencapai kesiapan, d a n mengu ra ngikema mpu a n u n tu k

mcnanggapi da mpa k b u r u k b ahaya terten tu .

19. Resiko bencema a da la h potensi keru gia ji ya ng d itimb u lk a n a kib a t

b encana pada s u a tu w ila ya h da la m k u r u n w a k tu terten tu ya ng

dapat b eru pa kema tia n, lu ka , s a kit, j iw a terancam, hila ngnya rasa

a ma n, mengu ngsi, keru s a ka n a ta u kehila nga n h a rta , d a n ganggu an

kegiatan masyarakat.

20. Kesiapsiagaan adalah serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n u n tu k

mengantisipasi b encana mela lu i pengorgEinisasian serta mela lu i

la ngka h ya ng tepat gu n a d a n b erdaya gu na.

2 1 . M itiga s i a da la h serangkaian u paya u n tu k mengu ra ngi resiko

b encana, b a lk mela lu i pemb a ngu na n fisik m a u p u n penyadaran d a n

peningka ta n kema mpu a n menghadapi a nca ma n b encana.

22. Tanggap d a r u r a t b encana a da la h serangkaian kegiatan ya ng d ila ku ka n

dengan segera pada saat kejadian b encana u n tu k mena nga ni da mpa k

b u r u k ya ng d itimb u lka n , ya ng melip u ti kegia ta n penyeleimatan d a n

evaku asi korb a n . h a r ta b enda, pemenu ha n keb u tu h a n dasar.

perlindu nga n, pengu ru s a n pengu ngsi, penyelamatan, serta pemu liha n

prasarana d a n sarana.

23. W ila ya h b encana a da la h wila ya h ter ten tu ya ng terkena da mpa k

b encana.

24. Pasca b encana adalah s itu a s i setelah tanggap d a r u r a t b encana.

25. Rehab ilitasi adalah perb a ika n da n pemu liha n semu a aspek

pelayanan p u b lik a ta u ma sya ra ka t sampai tin gka t ya ng memadai pada

wila ya h pascab encana dengan sasaran u ta ma u n ti i k norma lisa si a ta u

b erjalannya secara wajar semu a aspek pemerinta ha n d a n kehidu pa n

ma sya ra ka t pada wila ya h pascabencana.

26. Rekons tru ks i a da la h pemb a ngu na n kemb a li semu a sarana d a n

pra sa ra na . kelembagaan pa da w ila ya h pascabencana, b a lk pada tin gka t

pemerinta ha n m a u p u n ma sya ra ka t dengan sasaran u ta ma tu m b u h d a n

b erkcmb a ngnya k e^ a ta n perekonomian, sosial d a n b u daya, tegaknya

h u k u m d a n kctertib a n , d a n b a ngkitnya pera n serta masyarakat da la m

segala aspek keh id u p a n b ermasyarakat pada wila ya h pascabencana.

27. Korb a n b encana ya ng selanju tnya dis eb u t Korb a n a da la h orang a ta u

(7)

28. Korb a n tida k la ngsu ng a da la h ora ng ya ng tid a k terkena b encana secara

la ngs u ng orang ya itu mereka ya ng b erta lia n d a ra h dengan derajat s a tu

a ta u ya ng b erga ntu ng h id u p d a ri korb a n b encana

29. Pengu ngsi a da la h orang a ta u sekelompok orang ya ng terpaksa a ta u

dipa ks a kelu a r d a ri tempa t tinggalnya sebagai a kib a t b u r u k b encana.

30. Penyintas a da la h kor b a n ya ng selamat d a n m a m p u b a n gkit kemb a li.

3 1 . Keru gia n a da la h b erku ra n g a ta u hila ngnya manfaat d a ri s u a tu

kepemilika n korb a n b encana.

32. Sarana da n Prasarana penanggu langan b encana adalah alat ya ng

dipakEii u n tu k mempermu da h pekeija a n, pencapaian ma ks u d da n

tu ju a n , serta u pa ya ya ng digu na ka n u n tu k mencegah, mengatasi, da n

menanggu langi b encana.

33. Kemu da ha n akses a da la h penyederhanaan proses atas u pa ya

penyelenggaraan penanggu langan b encana pa da saat tanggap d a r u r a t

ya ng melip u ti pengkajian secara cepat terhadap loka s i b encana

utsnmlgedaT

(need

assessmentl,

keru s a ka n

{damage assessTuent)

, da n penyediaan

su mb er daya, penyelamatan d a n evaku asi ma sya ra ka t terkena

b encana, pemenu ha n keb u tu h a n dasar, perlindu nga n terhadap

kelompok r en ta n , d a n p emu lih a n dengan segera sarana d a n prasarana

fasilitas u m u m .

34. Lembaga U saha adalah setiap b a da n h u k u m ya ng dapat b erb entu k

b a da n u s a ha m ilik negara, b a da n u s a ha milik daerah, koperasi, a ta u

swasta ya ng d id irika n sesu ai dengan keten tu a n p era tu ra n peru nda

ng-u nda nga n ya ng menja la nka n jen is ng-u s a ha tetap d a n terng-u s menerng-u s

ya ng bekerja d a n b erked u d u ka n da la m wila ya h Negara Kesatu an

Repu b lik Indonesia.

35. Organisasi Kemasyarakatan adalah organisasi ya ng d lb en tu k oleh

anggota masyaralmt W arga Negara Repu b lik Indonesia secara

su karela atas dasar kesamaan kegiatan, profesi, fu ngsi, agama, da n

kepercayaan terhadap Tu h a n Yang M a ha Esa, u n tu k b erperanserta

da la m pemb cingu nan deilam ra ngka mencapai tu ju a n nasional

da la m w a da h Negara Kesatu an Repu b lik Indonesia ya ng b erdasarkan

Pancasila.

36. Lemb aga In tcma s ion a l a da la h organisasi ya ng b erada da la m lin gku p

s tm k tu r organisasi Perserikatan B angsa- B angsa a ta u ya ng

menja la nka n tu gas mew a kili Perserikatan Bangsa- Bangsa a ta u

organisasi in tcma s ion a l la innya d a n lembaga a sing n on pemerinta h

d a r i negara la in d i lu a r Perserikatan B angsa- B angsa.

K e t e nt uan P asal 5 di t am bah 1 (sat u) ay at barn y ai t u ay at (2), se hlngga

P asai 5 se le ngkapny a be rbuny i sebagai be ri kut :

P asai 5

(1) Tanggu ng ja w a b Pemerintah D aerah da la m penyelenggaraan

penanggu langan b encana melip u ti:

a. penja mina n pemenu ha n h a k masyarakat, pengu ngsi da n penjdntas

ya ng terkena bencana sesu ai dengan sta nda r pelayanan m in im u m ;

b . perlindu nga n masyarakat d a ri a nca ma n d a n da mpa k b encana;

c. pengemb angandan penerapan keb ija ka n pengu rangan resiko

b encana secara b erkela nju ta n;

(8)

e. perlindu nga n ma sya ra ka t terhadap proses ga n ti keru gia n d a n

kelangsu ngan h id u p ;

f. pengalokasian da na penyelenggaraan penanggu langan b encana

da la m Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah sesuai dengan

kema mpu a n keu angan daerah;

g. perencanaan d a n pelaksanaan progra m penyediaan cadangan

pangan ;

h . fasilitasi pemeliharaan weirisan sejarah d a n b u da ya b a ik ya ng

b crw u ju d d a n / a ta u tid a k b erwu ju d, seperti a rs ip/ doku men otentik

d a n tcrpercaya, cagar b u daya, d a n n ila i- n ila i kearifan loka l d a ri

a nca ma n d a n da mpa k b encana;

i . p emu lih a n kon d is i da ri da mpa k b encana; d a n

j .

pelaporan pertanggu ngjawab an da na penanggu langan bencana

b a ik ya n g b erasal d a ri Anggaran Pendapatan da n B elanja D aerah

m a u p u n n on Anggaran Pendapatan d a n B elanja D aerah kepada

p u b lik mela lu i D cwa n Perwakilan Rakyat D aerah d a n d iu m u m k a n

mela lu i media cetak d a n elcktronik.

(2) Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai perlindu nga n masyarakat terhadap

proses ga nti keru gia n d a n kelangsu ngan h id u p sebagaimana d ima ks u d

pada ayat (1) h u r u f e d ia tu r da la m Pera tu ra n B u p a ti;

K e t e n t uan P asal 8 ay at (5) di ubah, dan di t am bah 1 (sat u) ay at baru

y ai t u ay at (6), se hi ngga P asal 8 se l e ng k apny a be rbuny i sebagai be ri k ut :

P asal 8

(1) Setiap orang mempu ya i h a k :

a. menda pa tka n perlindu nga n sosial d a n rasa a ma n , kh u s u s n ya b agi

kelompok masyarakat ren ta n ;

b . menda pa tka n pendidika n, pela tiha n, d a n ketra mpila n da la m

penyelenggaraan penanggu langan b encana;

c. mcnda pa tka ninforma s i secara tertu lis d a n / a ta u lis a n tenta ng

keb ija ka n penyelenggaraan penanggu langan b encana;

d . b erperan serta da la m perencanaan, pengoperasian, d a n

pemeliharaan progra m penyediaan b a n tu a n pelayanan kesehatan

terma s u k d u k u n ga n psikososial;

e. b erpa rtisipa si da la m pengamb ilan kep u tu s a n terhadap kegiatan

penyelenggaraan penanggu langan b encana, kh u s u s n ya ysmg

Ijcrka ita n dengan d ir i d a n komimita s n ya ; d a n

f. mela ku ka n pengawasan sesu ai dengan mekanisme ya ng d ia tu r

atas pelaksanaan penanggu langan bencana.

(2) Setiap orang ya ng terkena b encana b erha k menda pa tka n b a n tu a n

pemenu ha n keb u tu h a n dasar.

(3) Selain h a k sebagaimana d ima ks u d pada ayat (1) da n ayat (2),

masyarakat menda pa tka n perlindu nga n d a n ja m in a n h a k atas :

a. pemya ta a n pers etu ju a n a ta u penolakan terhadap kegiatan ya n g

b erpotensi b encana;

b . agama d a n kepercayaan;

c. b u daya;

d . lin gku n ga n ya ng sehat;

c. ekonomi;

(9)

h . pekerjaan;

i . kesehatan reprodu ks i; d a n

j . seksu al.

(4) Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga nti r u gi/ b a n tu a n ka rena

merela ka n kepemilika nnya d ikor b a n ka n da la m penyelenggaraan

penanggu langan b encana.

(5) Masyarakat b erha k u n tu k memperoleh ga n ti ru gi d a n b a n tu a n ka rena

terkena b encana ya ng diseb ab kan oleh kegagaian kon s tru ks i d a n

teknologi d a ri p ih a k ya ng menyeb ab kan kegagaian kon s tru ks i d a n

teknologi.

(6) Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai ta ta ca ra pelaksanaan ga n ti ru gi

sebagaimana d ima ks u d pada ayat (4) d a n ayat (5) d ia tu r da la m

Pera tu ra n B u p a ti

K e t e nt t i an P aaal 2 1 di ubah, aehingga P asal 2 1 se l e ng k apny a be rbuny i

se bagai be ri k ut :

P asal 2 1

(1) Peran serta lembaga in tcma s ion a l d a n lembaga asing n on pemerinta h

da la m penanggu langan b encana b ertu ju a n u n tu k men d u ku n g

pengu atan u pa ya penanggu langan b encana, pengu rangan a nca ma n

da n resiko b encana, pengu ra nga n pcnderita a n korb a n bencana, serta

mempercepat pemu lih a n keh id u p a n masyarakat.

(2) Pada saat s itu a s i tanggap d a r u r a t, lembaga intema s iona l a ta u

lembaga asing n on pemerinta h dib erika n kemu d a h a n akses da la m

menya lu rka n b a n tu a n

(3) Ketentu a n Icb ih la n ju t mengenai tata ca ra peran serta lembaga

in tema s ion a l a ta u lembaga asing n on pemennta h d a la m

penanggu langan b encana, pemb erian b a n tu a n oleh lembaga

in tema s ion a l a ta u lembaga a sing n on pemerinta h d a n pengawasan

terhadap lembaga intema s iona l a ta u lembaga a sing non pemerinta h

da la m penanggu langan b encana d ia tu r d a la m PcraturEin B u p a ti.

K e t e n t uan P asal 5 3 ay at (3) di ubah, ae hi ngga P aaal 5 3 se l e ng k apny a

be rbuny i sebagai be ri k ut :

P asal 5 3

(1) Penentu an s ta tu s keadaan d a r u r a t b encana sebagaimana d ima ks u d

da la m Pasal 51 h u r u f b dila ks a na ka n oleh Pemerintah D aerah.

(2) Penentu an sta tu s keadaan d a r u r a t sebagaimana d ima ks u d pada ayat

(1) diteteta pka n oleh B u p a ti.

(3) D a la m h a l B u p a ti d a n W a kil B u p a ti menjadi b agian d a r i korb a n

b encana d a n tid a k dapat menetapkan s ta tu s keadaan d a r u r a t,

penentu a n s ta tu s b encana diteta pka n oleh Kepala B PB D .

(10)

7 . K e t e n t uan P asal 8 7 di ubah, se hlngga P asal 8 7 be rbuny i sebagai

be ri k ut :

P asal 8 7

Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran

b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)

h u r u f a d ia tu r da la m Pera tu ra n B u p a ti

8 . K e t e n t uan pasal 9 4 di ubah, aehingga pasal 9 4 be rbuny i sebagai

be ri k ut :

P asal 9 4

Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng

b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D a era h dinya ta ka n tetap

b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m d ikelu a rka n pera tu ra n

pelaksanaan b a r u b erda sa rka n Peratu ran D a era h in i.

P asal I I

Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada tanggal diu nda ngka n.

Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan

Peratu ran D aerah in i dengan pencmpatannya da la m Lemb aran D aerah

Kab u paten Pacitan.

D iteta pka n d i Pacitan

Pada tanggaliXJ

JiX - \ X - 2014

BUPAT I PACI T AN

(11)

7 . K e t e n t uan P asal 8 7 di ubah, se hlngga P asal 8 7 be rbuny i sebagai

be ri k ut :

P asal 8 7

Ketentu a n leb ih la n ju t mengenai mekanisme pemb erian d a n b esaran

b a n tu a n s a n tu n a n d u k a cita sebgaimana d ima ks u d da la m pasal 78 ayat (2)

h u r u f a d ia tu r da la m Peratu ran B u p a ti

8. K e t e n t uan pasal 9 4 di ubah, se hlngga pasal 9 4 be rbuny i sebagai

be ri k ut :

P asal 9 4

Pada saat b erla ku nya Peratu ran D aerah i n i , segala ketentu a n ya ng

b erka ita n dengan penanggu langan b encana d i D aerah dinya ta ka n tetap

b erla ku sepanjang tid a k b ertentangan a ta u b elu m d ikelu a rka n pera tu ra n

pelaksanaan b a r u b erdasarkan Peratu ran D aerah in i.

P asal n

Peratu ran D aerah in i mu la i b erla ku pada t a n ^ a l diu nda ngka n.

Agar setiap orang dapat mengetahu inya, memerinta hka n pengu ndangan

Peratu ran D aerah in i dengan pwnempatannya da la m Lemb aran D aerah

Kab u paten Pacitan.

Di t e t apkan di P ac i t an

Pada t ang g al : 2 2 - 12 - 2 0 1 4

BUPAT I PACI T AN

Cap.t t d

I NDAR T AT O

Di undangkan di P ac i t an

Pada t anggal 2 2 Desember 2 0 1 4

S E K R BT A R I S DA ER A H

K A BUP A T EN PACI T AN

Drs.fiUK O WIYONO.MM

-Pe m bi na Ut am a Mady a

NIP. 1 9 5 9 1 0 1 7 1 9 8 5 0 3 1 0 1 5

(12)

P ENJ EL A SA M

A T A S

P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN

NOMOR 3 T AHUN 2 0 1 4

T ENT A NG

P ER UBA HA N A T A S P ER A T UR A N DA ER A H K A BUP A T EN PACI T AN

NOMOR 12 T A HUN 2 0 1 3 T ENT A NG PENANGGULANGAN BENCANA

UMUM

B encana meru pa ka n s u a tu fenomena ya ng selalu menyertai

keh id u p a n ma nu s ia , fenomena i n i b crda mpa k meru s a k d a n m u n cu l

dengan a ta u ta npa prediks i. D a mpa k ya ng meru s a k i n i dapat b eru pa

korb a n j iw a d a n a ta u keru gia n h a r ta benda sehingga

ma nga ca u ka n ta ta n a n a la m d a n sosial.

B encana dapat terja di secara a la mi d a n da pa t dika rena ka n

perb u a ta n ma nu s ia . G empa b u m i, ts u n a mi, b a da i a da la h contoh b encana

ya ng terjadi secara a la mi. Sedangkan ta n a h longsor pada gu n u n g ya ng

h u ta n n ya d igu n d u li ma nu s ia , kcb a ka ra n h u ta n karena ma nu s ia menca ri

cara gampang memb u ka la h a n perkeb u na n, kcb a ka ra n p emu kima n ,

pencemaran lingku ngEin, bencana ka rena kegagaian teknologi adalah

contoh b encana ya ng dika rena ka n perb u a ta n ma nu s ia . Keru s u ha n sosial

b a ik ya ng diseb ab kan oleh kon flik horizonta l m a u p u n vertlka l

meru p a ka n peris tiwa b encana ka rena menyeb ab kan keru s a ka n d a n

meru gika n masyarakat.

Sebagai negara ya ng sedang giat memb a ngu n, h a r u s dis a da ri b a hwa

Indonesia terd iri d a ri b erb agai s u k u , adat d a n b u daya. W ilayahnya

b erb entu k kep u la u a n ya ng terb entang d a ri sabang sampai merau ke.

Terletak d i wila ya h tropis d a n b erada d i a nta ra d u a samu dera ya itu

Samu dera Hindfa d a n Samu dera Pasifik d a n d u a b cnu a ya itu B enu a Asia

d a n B enu a Au s tra lia . Selain i t u Indonesia ju g a men d u d u ki tiga

lempeng ya itu Icmpeng E u ra s ia , lempeng Indo- Au s tra lia d a n lempcng

Pasifik. Oleh karenanya negeri i n i mempu nya i posisi strategis dengan

segala kekayaan a la mnya sekaligu s menjdmpan potensi b encana.

B eb erapa a nca ma n b encana b eriku t tersebar d i beberapa w ila ya h d i

Kab u paten Pacitan :

1. Ta n a h longsor

2. B a njir.

3. B encana Kekeringan.

4. Ts u n a mi.

5. Angin.

6. G empa B u m i.

7. E pidemi d a n W ab ah Penyakit.

(13)

D engan mcngadopsi kearifan loka l. penanggu langan bencana dapat

d ila ku ka n dengan leb ih op tima l ka rena diselaraskan dengan

perkemb angan teknologi ya n g memb erika n kemu d a h a n informa s i,

tra ns porta s i, d a n komu n ika s i da la m penanggu langan b encana.

Pemb entu kan Peratu ran D aerah i n i sesuai dengan Rencana

Pemb angu nan Ja ngka Panjang D a era h (RPJPD) ya ng dija b a rka n da la m

Rencana Pemb angu nan Ja n gka Menengah D aerah (RPJMD)

Ka b u pa ten Pacitan. Terka it dengan penga tu ra n da la m RPJPD da n

RPJMD pola penangu langan bencana d i Kab u paten Pacitan

diintegra s ika n dengan pemb a ngu na n pendidika n, b u daya, d a n pariwisata.

U n tu k mencapai keb erhasilan penga tu ra n i n i dikehenda ki adanya

keterlib a ta n elemen pemerinta h, ma sya ra ka t, organisasasi masyarakat,

lembaga u s a ha , lembaga pen didika n , media, lembaga donor mau pvm

p ih a k lEiin, ya ng dila ks a na ka n secara terencana, terpa du ,

terkoordina si d a n men yelu ru h , b a ik seb elu m (prabencana), pada saat

(tanggap da ru ra t) m a u p u n sesu dah terja di b encana (pasca bencana).

D engan kesiapsiagaan ya ng d imilik i b ersama da la m s a tu koordma s i d a n

penanganan d a r u r a t b encana secara tcrkoma ndo, ma ka d ih a ra p ka n

b encana ya ng terjadi tid a k b a nya k men imb u lka n korb a n d a n keru gia n

serta dapat dia ta s i dengan leb ih efektif, efisien, cepat da n tepat.

P A SA L DEBU P A SA L

P a s a l I

Angka 1

Pasal 1

C u ku p jelas

Angka 2

Pasal 5

i

Ayat (1)

H u r u f a

C u ku p jelas.

H u r u f b

C u ku p jelas.

H u r u f c

C u ku p jelas.

H u r u f d

C u ku p jelas.

H u r u f e

Yang d ima ks u d perlindu ngan masyarakat

terhadap proses ga nti ru gi da n kelangsu ngan

h id u p adalah tanggimgjawab pemerintah daerah

terhadap bencana b erstatu s bencana daerah.

u n tu k memastikan adanya proses ga nti ru gi da n

menjamin ketersediEian ma ta pencaharian

terma s u k warga ya ng dirclokasi ka rena resiko

bencana.

H u r u f f

Pengalokasian dana penanggulangan bencana

melipu ti alokasi da na u n tu k program

prabencana,saat bencana, da n pasca bencana.

H u r u f g

Cu ku pjelas.

H u r u f h

(14)

H u r u f i

Ayat (2)

Angka 3

Pasal 8

Ayat (1)

H u r u f a

H u r u f b

H u r u f c

H u r u f d

H u r u f e

H u r u f f

Ayat (2)

Ayat (3)

H u r u f a

H u r u f b

H u r u f c

H u r u f d

H u r u f e

H u ru f f

H u r u f g

H u r u f h

Pemu lihan melip u ti program rehab ilitasi da n

rekons tru ks i a kib a t bencana b erstatu s daerah.

C u ku p jelas

H u r u f i

Yang dima ks u d dengan masyarakat renta n

adalah anggota masyarakat yang memb u tu h ka n

b a n tu a n karena keadaan ya ng disandangnya d i

a nta ra nya masyarakat la nju t u s ia , anak- anak,

ib u h a mil d a n menyu s u i, hila ng ingatan/gila

d a n difabel/disabilitas.

Pendidikan, pelatihan, da n ketra mpila n dalam

penyelenggaraan penanggu langan bencana

dib erika n kepada masyarakat u n tu k

memb angu n kesiapsiagaan da n kema ndiria n

da la m menghadapi bencana.

C u ku p jelas.

C u ku pjela s .

C u ku p jelas.

C u ku p jela s

C u ku p jelas

C u ku p jela s

C u ku p jelas

C u ku p jela s

C u ku p jelas

Yang dima ks u d dengan* perlindu ngan da n

ja min a n h a k atas pekerjaan* adalah b ahwa

da la m h a l u paya penanggulangan bencana

Pemerintah D aerah ma u p u n pih a k la in memb er!

perha tia n penu h agar korb a n tetap mendapat

pelu ang bekerja da n d ib a n tu u n tu k

mendapatkan pekerjaan.

(15)

H u r u f j

C u ku p jelas

Ayat (4)

Pemberian ga nti ru gi dengan

mempertimb angkan kema mpu a n daerah.

Kepemilikan b enda tida k bergerak ha ru s dapat

d ib u ktika n denga nb u kti kepemilikan yang sah.

Ayat (5)

kegagaian k o n st r uk si

adalah keadaan hasil

pekerjaan kon s tru ks i ya ng tida k sesuai dengan

spesifikasi pekerjaan ya ng telah diteta pka n b a ik

sebagian m a u p u n kes elu ru ha n sebagai a kib a t

da ri kesalahan da ri penggu na ja s a a ta u

penyediajasa

K e gagai an T e k no l o g i

adalah semu a kejadian

bencana ya ng d ia kib a tka n oleh kesalahan

desain, pengoperasian, kelalaian da n

kesengajaan ma nu s ia da la m penggu naan

teknologi da n/ a ta u in d u s tri.

A ng k a 4

Pasal 2 1

C u ku p jelas

Angka 5

Pasal 53

C u ku p jelas

Angka 6

Pasal 80

D iha pu s

Angka 7

Pasal 87

C u ku p jelas

Angka 8

Pasal 94

C u ku p jelas

P asal I I