Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

(1)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id Putusan Pengadilan Pajak

Nomor

: Put-44223/PP/M.XVII/19/2013

Jenis Pajak : Bea Masuk

Tahun Pajak : 2011

Pokok Sengketa : bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah klasifikasi atas importasi SWRCH 10008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02, dengan Pemberitahuan dalam PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 klasifikasi 7217.10.22.90 BM 5 %, yang ditetapkan dalam Surat Keputusan Terbanding Nomor: KEP-5381/KPU.01/20110 tanggal 21 Oktober 2011 klasifikasi 7217.10.10.00 BM 7,5 % (AC-FTA) yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding dalam surat bandingnya menjadi klasifikasi 7217.90.00.10 BM 5%;

Menurut Terbanding : bahwa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 tldak dapat diklasifikasikan pada pos tarif 7217.10.22.90 (PIB) karena berdasarkan identifikasi. barang impor memiliki kandungan carbon 0.07% (tidak lebih dari 0.25%);

Menurut Pemohon Banding : bahwa Pemohon Banding tidak setuju atas penetapan klasifikasi yang dilakukan Terbanding pada pos tarif 7217.10.10.00 , BM 7,5% yang seharusnya menurut Pemohon Banding adalah dengan pembebanan sesuai pemberitahuan pada PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 dengan pos tarif berbeda pada pos tarif 7217.90.00.10, BM 5%;

Menurut Majelis : bahwa Pemohon Banding dalam persidangan menyampaikan Penjelasan Tertulis Pengganti Surat Bantahan Nomor: 00001/PURCHASING-GINSA/V/2012 tanggal 25 Mei 2012, yang pada pokoknya mengemukakan sebagai berikut:

bahwa menurut Pemohon Banding, barang yang Pemohon Banding impor adalah bahan baku untuk pembuatan baut berupa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire yang telah Pemohon Banding lakukan konfirmasi kepada pihak supplier ada kesalahan penggunaan HS Code, yaitu seharusnya untuk barang ini HS Code adalah 7217.90.00.10 dan bukan seperti yang Pemohon laporkan yaitu 7217.10.22.90;

bahwa menurut Pemohon Banding, untuk itu Pemohon Banding lampirkan Certification dari Chun Yu (Dongguan) Metal Product Co. Ltd., dan juga Laporan Analisis dari LIPI Pusat Penelitian Metalurgi;

bahwa menurut Pemohon Banding, adapun tarif untuk HS Code 7217.90.00.10 adalah BM ACFTA 5% dan oleh karena itu Pemohon tidak dikenakan tambahan bea masuk atas impor melalui PIB di atas;;

bahwa Majelis melakukan pemeriksaan mulai dari identifikasi barang, klasifikasi barang dan terakhir pembebanan tarif bea masuknya;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding untuk melengkapi data yang mendukung klasifikasi barang;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding selanjutnya menyerahkan : 1. Form E Nomor: E11GDDGDL1830087 tanggal 29 Mei 2011,

2. Test Certificate Nomor: tanpa nomor tanggal 5 Mei 2011,

3. Laporan Analisis Nomor: 489/IPK.4.01/KS/IX/2011 tanggal 28 September 2011, dari LIPI;

Disclaimer

Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui : Email : [email protected]

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1

(2)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id I. Identifikasi Barang

bahwa dalam PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 diberitahukan jenis barang SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 negara asal China;

bahwa dalam Form E Nomor: E11GDDGDL1830087 tanggal 29 Mei 2011 disebutkan jenis barang impor adalah 196 Coils Cold Heading Steel Wire sejumlah 20.125,50 kg, senilai FOB USD20,587.64, eksportir Chun Yu (Dong Guan) Metal Products Co. Ltd., Dong Guan, Guang Dong, China;

bahwa menurut Majelis, hasil pemeriksaan laboratorium yang dilakukan oleh Pemohon Banding pada Laboratorium Pusat Penelitian Metalurgi LIPI dengan hasil Nomor:

489/IPK.4.01/KS/IX/2011 tanggal 28 September 2011 tidak dapat digunakan sebagai dasar penetapan karena barang yang diujikan tidak dapat dibuktikan keyakinan asal-usulnya sebagai barang impor yang disengketakan ;

bahwa menurut Majelis, Certification tanpa nomor tertanggal 28 Juli 2011 yang dibuat oleh supplier Pemohon Banding Chun Yu (Dong Guan) Metal Products Co. Ltd. hanya meralat mengenai kode HS dan bukan komposisi kandungan barang impor;

bahwa berdasarkan fakta di atas, Majelis berpendapat untuk menggunakan hasil test Test Certificate dari pemasok Chun Yu (Dong Guan) Metal Products Co. Ltd., Seoul, China sebagai pertimbangan Majelis dalam memusyawarahkan keputusan;

bahwa berdasarkan penelitian Majelis pada Test Certificate Nomor: tanpa nomor tanggal 5 Mei 2011 diketahui kandungan komposisi barang impor tersebut adalah: C=0.07%; Mn=0,38%, P=0,011%, S=0,002%, Si=0,06%, N=**, Al=0,031%-0,038%, Ni=**%;

bahwa berdasarkan penelitian Majelis pada berkas banding, diketahui bahwa barang berbentuk kawat dengan penampang silang lingkaran;

bahwa dari uraian PIB, penjelasan, dan dokumen pendukung lainnya yang diberikan oleh Pemohon Banding dan Terbanding dalam persidangan diketahui bahwa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 yang diimpor Pemohon Banding dalam PIB Nomor:

223030 tanggal 17 Juni 2011 adalah barang dari logam tidak mulia berupa gulungan berbentuk kawat dengan penampang silang lingkaran dan kandungan komposisi C=0.07%; Mn=0,38%, P=0,011%, S=0,002%, Si=0,06%, N=**, Al=0,031%-0,038%, Ni=**%;

II. Klasifikasi Barang (Pos Tarif) dan Pembebanan Bea Masuk

bahwa menurut Majelis, hasil penelitian klasifikasi barang (Pos Tarif) adalah sebagai berikut:

bahwa berdasarkan KUMHS nomor 1 disebutkan bahwa untuk tujuan hukum, klasifikasi harus ditentukan menurut uraian yang terdapat dalam pos dan berbagai catatan bagian atau bab yang berkaitan;

bahwa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 yang diidentifikasikan berupa barang dari logam tidak mulia berupa gulungan berbentuk kawat dengan penampang silang lingkaran dan kandungan komposisi C=0.07%; Mn=0,38%, P=0,011%, S=0,002%, Si=0,06%, N=**, Al=0,031%-0,038%, Ni=**% merupakan barang dari logam tidak mulia digolongkan dalam Bagian XV;

bahwa catatan nomor 3 Bagian XV menyebutkan:

“Dalam seluruh Nomenklatur, pengertian “logam tidak mulia” berarti: besi dan baja, tembaga,

Disclaimer

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2

(3)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

putusan.mahkamahagung.go.id

nikel, aluminium, timah hitam, seng, timah, tungsten (wolfram), molibdenum, tantalum, magnesium, kobalt, bismut, kadmium, titanium, zirkonium, antimonium, mangan, berilium, khrom, germanium, vanadium, galium, hafnium, indium, niobium (columbium), rhenium dan thallium.”

bahwa barang dari besi dan baja digolongkan dalam Bab 72;

bahwa catatan nomor 1 huruf (f) Bab 72 menyebutkan:

”Dalam Bab ini, dan dalam hal Catatan (d)s, (e), dan (f) untuk seluruh Nomenklatur, yang dimaksud dengan: ... dan seterusnya

(d) Baja

Bahan fero lain daripada yang telah disebutkan dalam pos No. 72.03 yang (dengan pengecualian jenis tertentu yang dihasilkan dalam bentuk penuangan dan dapat digunakan sebagai bahan mampu tempa dan yang berdasarkan berat mengandung karbon 2% atau kurang. Namun demikian, baja khromium dapat mengandung bagian karbon yang lebih tinggi.;

(f) Baja Paduan lainnya

Baja yang tidak termasuk dalam definisi baja stainless dan berdasarkan berat mengandung satu atau lebih unsur berikut ini dalam perbandingan:

- 0,3% atau lebih aluminium - 0,0008% atau lebih boron - 0,3% atau lebih khromium - 0,3% atau lebih kobal - 0,4% atau lebih tembaga - 0,4% atau lebih timah hitam - 1,67,5% atau lebih mangan - 0,3% atau lebih nikel - 0,06% atau lebih niobium - 0,6% atau lebih silikon - 0,07,5% atau lebih titanium - 0,3% atau lebih tungsten (wolfram) - 0,1% atau lebih vanadium

- 0,07,5% atau lebih zirkonium

- 0,1% atau lebih unsur lainnya (kecuali belerang, fosfor, karbon dan nitrogen), diambil secara terpisah.”

bahwa menurut Majelis, untuk mendeteksi apakah baja paduan atau baja bukan paduan harus memeriksa adanya unsur lain sesuai Explanatory Note to the HS Bab 72 Catatan 1 huruf e dan f a quo;

bahwa berdasarkan perbandingan Test Certificate Nomor: tanpa nomor tanggal 5 Mei 2011 dari Chun Yu (Dong Guan) Metal Products Co. Ltd., Dong Guan, Guang Dong, China jenis barang SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 dan catatan nomor 1 huruf (f) Bab 72 kandungan barang impor adalah sebagai berikut:

Komposisi Kimia Baja Paduan (%) Cold Heading

Steel Wire (%) Keterangan Aluminium 0,3% atau lebih 0.031-0.038

Chromium 0,3% atau lebih - tidak disebutkan

Disclaimer

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3

(4)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

Boron 0,0008% atau

lebih -

tidak disebutkan

Cobalt 0,3% atau lebih -

tidak disebutkan

Cuprum 0,4% atau lebih -

tidak disebutkan

Lead 0,4% atau lebih -

tidak disebutkan Manganese 1,67,5% atau

lebih 0.38

Nicel 0,3% atau lebih **

tidak disebutkan

Niobium 0,06% atau lebih -

tidak disebutkan

Silikon 0,6% atau lebih 0.06

Titanium 0,07,5% atau

lebih -

tidak disebutkan Tungsten

(wolfram) 0,3% atau lebih - tidak disebutkan

Vanadium 0,1% atau lebih -

tidak disebutkan Zirconium 0,07,5% atau

lebih - tidak disebutkan

Unsur lainnya (kecuali belerang, fosfor, karbon dan nitrogen) diambil secara terpisah

0,1% atau lebih

C=0.07 P=0.011 S=0.002

bahwa berdasarkan identifikasi barang a quo diketahui barang impor yang diberitahukan Pemohon Banding berupa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 diantaranya mempunyai kandungan carbon 0.07% memenuhi kriteria baja sebagaimana dimaksud dalam catatan nomor 1 huruf (d) Bab 72 Buku Tarif Bea Masuk Indonesia;

bahwa Bab 72 meliputi beberapa golongan:

I. Bahan Primer; Produk dalam Bentuk Butir atau Bubuk (Pos 72.01-72.05), II. Besi dan Baja Bukan Paduan (Pos 72.06-72.17),

III. Baja Stainless (Pos 72.18-72.23),

IV. Baja Paduan Lainnya; Batang dan Batang Kecil Bor Berongga, dari Baja Paduan atau Baja Bukan Paduan (Pos 72.24-72.29);

Pos 72.06 meliputi besi dan baja bukan paduan dalam bentuk ingot atau bentuk asal lainnya (tidak termasuk besi dari pos 72.03);

Pos 72.07 meliputi produk setengah jadi dari besi atau baja bukan paduan;

Pos 72.08 meliputi produk canai lantaian dari besi atau baja bukan paduan, dengan lebar

Disclaimer

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4

(5)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

600 mm atau lebih, dicanai panas, tidak dipalut, tidak disepuh atau tidak dilapisi;

Pos 72.09 meliputi Produk canai lantaian dari besi atau baja bukan paduan, dengan lebar 600 mm atau lebih,dicanai secara dingin (cold-reduced), tidak dipalut, tidak disepuh atau tidak dilapisi;

Pos 72.10 meliputi Produk canai lantaian dari besi atau baja bukan paduan, dengan lebar 600 mm atau lebih,dipalut, disepuh atau dilapisi;

Pos 72.11 Produk canai lantaian dari besi atau baja bukan paduan, dengan lebar kurang dari 600 mm,tidak dipalut, tidak disepuh atau tidak dilapisi;

Pos 72.12 meliputi Produk canai lantaian dari besi atau baja bukan paduan, dengan lebar kurang dari 600 mm, dipalut, disepuh atau dilapisi;

Pos 72.13 meliputi Batang dan batang kecil, dicanai panas, dalam gulungan yang putarannya tidak beraturan, dari besi atau baja bukan paduan;

Pos 72.14 meliputi Batang dan batang kecil lainnya dari besi atau baja bukan paduan, tidak dikerjakan lebih lanjut selain ditempa, dicanai panas, ditarik panas atau diekstrusi panas, termasuk yang dipuntir setelah dicanai;

Pos 72.15 meliputi Batang dan batang kecil lainnya dari besi, atau baja bukan paduan.;

Pos 72.16 meliputi Angle, shape dan section, dari besi atau baja bukan paduan;

Pos 72.17 meliputi kawat besi atau baja bukan paduan;

bahwa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 gulungan berbentuk kawat dengan penampang silang lingkaran digolongkan dalam pos 72.17;

bahwa pada pos 72.17 terdapat 4 sub pos dengan satu takik yaitu:

7217.10 -Tidak disepuh atau tidak dilapisi, dipoles maupun tidak : 7217.20 -Disepuh atau dilapisi dengan seng :

7217.30 -Disepuh atau dilapisi dengan logam tidak mulia:

7217.90 -Lain-lain :

bahwa pada pos 7217.10 -Tidak disepuh atau tidak dilapisi, dipoles maupun tidak terdapat 4 sub pos dengan dua takik yaitu:

7217.10.10.00 --Mengandung karbon kurang dari 0,25% menurut beratnya --Mengandung karbon 0,25% atau lebih tetapi kurang dari 0,6 %

menurut beratnya :

--Mengandung karbon 0,6 % atau lebih menurut beratnya :

bahwa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 negara asal China yang diimpor Pemohon Banding adalah kawat besi atau baja bukan paduan, tidak disepuh atau tidak dilapisi, dipoles maupun tidak, dengan kandungan Carbon 0,07%, sehingga Majelis berkesimpulan jenis barang SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 digolongkan ke dalam klasifikasi pos tarif 7217.10.10.00;

Disclaimer

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5

(6)

Mahkamah Agung Republik Indonesia

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

bahwa Pemohon Banding memberitahukan jenis barang impor SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02, negara asal China, dalam PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 pada pos tarif 7217.10.22.90 dan mengajukan banding pada pos tarif 7217.90.00.10;

bahwa Terbanding menetapkan atas barang impor dalam PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 berupa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 pada pos tarif 7217.10.10.00 dengan pembebanan BM 7,5% menurut Majelis sudah benar dan tepat;

bahwa dengan demikian pendapat Terbanding dapat dipertahankan;

Menimbang : bahwa atas hasil pemeriksaan dalam persidangan, Majelis berkesimpulan untuk menolak permohonan banding Pemohon Banding, sehingga klasifikasi atas barang impor yang diberitahukan pada PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 berupa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 ditetapkan sesuai dengan keputusan Terbanding Nomor:

KEP-5381/KPU.01/2011 tanggal 21 Oktober 2011 pada pos tarif 7217.10.10.00 dengan pembebanan BM 7,5% (AC-FTA);

Mengingat : Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006;

Memutuskan : Menyatakan menolak permohonan banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cuka Nomor: KEP-5381/KPU.01/2011 tanggal 21 Oktober 2011 mengenai Penetapan atas Keberatan terhadap SPTNP Nomor: 019965/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2011 tanggal 15 Juli 2011, atas PT XXX, sehingga klasifikasi atas barang impor yang diberitahukan pada PIB Nomor: 223030 tanggal 17 Juni 2011 berupa SWRCH 1008A Cold Heading Steel Wire 3.35/MM+0/-0.02 ditetapkan sesuai dengan keputusan Terbanding Nomor: KEP- 5381/KPU.01/2011 tanggal 21 Oktober 2011 pada pos tarif 7217.10.10.00 dengan pembebanan BM 7,5% (AC-FTA);

Disclaimer

Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6