commit to user
PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KLATEN
DALAM PENGEMBANGAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH
SERTA IMPLIKASINYA TERHADAP KESEJAHTERAAN SOSIAL
PENGRAJIN MENGGUNAKAN ALAT TENUN BUKAN MESIN
(Studi Kasus di Desa Mlese Kecamatan Cawas Kabupaten Klaten)
SKRIPSI
Oleh :
IKA MURTININGSIH
K6410032
PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
iii
PENGAJUAN
PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KLATEN
DALAM PENGEMBANGAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH
SERTA IMPLIKASINYA TERHADAP KESEJAHTERAAN SOSIAL
PENGRAJIN MENGGUNAKAN ALAT TENUN BUKAN MESIN
(Studi Kasus di Desa Mlese Kecamatan Cawas Kabupaten Klaten)
Oleh :
IKA MURTININGSIH
K6410032
Skripsi
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
commit to user ABSTRAK
Ika Murtiningsih. PERAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN
KLATEN DALAM PENGEMBANGAN USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH SERTA IMPLIKASINYA TERHADAP KESEJAHTERAAN SOSIAL PENGRAJIN MENGGUNAKAN ALAT TENUN BUKAN MESIN
(Studi Kasus di Desa Mlese Kecamatan Cawas Kabupaten Klaten). Skripsi,
Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. September 2014.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) peran Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten dalam pengembangan UMKM tenun lurik ATBM di Desa Mlese, Kecamatan Cawas, Kabupaten Klaten, (2) Kendala-kendala yang dihadapi Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten dalam pengembangan UMKM tenun lurik ATBM di Desa Mlese, Kecamatan Cawas, Kabupaten Klaten, (3) Implikasi Peran Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten dalam pengembangan UMKM terhadap kesejahteraan sosial pengrajin tenun lurik ATBM.
Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Jenis Penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan wawancara, observasi serta analisis dokumen. Guna memperoleh validitas data digunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan.
Berdasaran hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten dalam hal ini Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UMKM tidak berperan secara keseluruhan sesuai dengan tugas pokoknya. Hal ini dikarenakan, pemerintah hanya berperan dalam melaksanakan alokasi fasilitas pembiayaan melalui lembaga bank dan lembaga keuangan non bank dan tidak berperan dalam menyertakan modal pada UMKM. Peran pembinaan pelaksanaan bimbingan dalam rangka penyelenggaraan UMKM, pemerintah hanya berperan dalam pembinaan pelatihan kewirausahaan, pelatihan manajemen, pelatihan keterampilan teknis, pelatihan pewarnaan serta pembinaan pemasaran, sedangkan pembinaan pengadaan peralatan tidak dapat diberikan karena keterbatasan anggaran. (2) Kendala yang dihadapi oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Klaten dalam pengembangan tenun lurik ATBM adalah terbatasnya anggaran dana, terbatasnya tingkat kualitas dan kuantitas aparatur pemerintahan, dan sarana dan prasarana penunjang yang masih kurang memadai. (3) Peran yang diberikan belum berimplikasi terhadap tingkat kesejahteraan sosial dalam konteks pendapatan pengrajin tenun lurik ATBM di Desa Mlese. Hal ini dikarenakan memang pemerintah tidak berperan dalam fasilitasi pembinaan peralatan dan permodalan.
commit to user
vii
ABSTRACT
Ika Murtiningsih. THE ROLE OF KLATEN REGENCY LOCAL
GOVERNMENT IN DEVELOPING SMALL-TO-MEDIUM SCALE ENTERPRISE AND ITS IMPLICATION TO SOCIAL WELFARE OF MACHINE INSTEAD USE LOOMS STRIPED WOVEN CRAFTSPERSON (Case Study on Mlese Village of Cawas Subdistrict of Klaten Regency).
Thesis, Surakarta: Teacher Training and Education Faculty of Surakarta Sebelas Maret University. September, 2014.
The objective of research was to find out: (1) the role of Klaten Regency local government in developing ATBM striped woven SMSE in Mlese Village, Cawas Subdistrict, Klaten Regency, (2) the constraints the Klaten Regency local government faced in developing ATBM striped woven SMSE in Mlese Village, Cawas Subdistrict, Klaten Regency, and (3) the implication of the Klaten Regency
local government’s role in developing SMSE to the social welfare of ATBM
striped woven craftsperson.
The approach used in this study was qualitative one. The type of research employed was descriptive qualitative one. The data source derived from informant, place, event and document. The sampling technique used was purposive sampling. Techniques of collecting data used to gather and to organize research data were interview, observation and document analysis. To validate the data, data and method triangulations were used. Meanwhile, technique of analyzing data used was an interactive analysis model in the following stages: (1) data collection, (2) data reduction, (3) data display, (4) conclusion drawing.
Considering the result of research, the following conclusions could be drawn. (1) Klaten Regency local government, in this case Industrial, Trading, Cooperatives and SMSE Service had not functioned yet completely according to its main duty. It was because the government only played a role in implementing the allocation of funding facility through bank and non-bank financial institutions rather than in investing into SMSE. In the role of guiding implementation building in the attempt of SMSE organization, the government played a role only in training as well as the entrepreneurial training, management training, technical skills training and staining training consisting marketing building, while equipment procurement building could not be provided because of limited budget. (2) The constraints the Klaten Regency local government in developing ATBM striped woven were limited fund budget, limited quality and quantity of in the term of government apparatuses, and inadequate supporting infrastructures. The role provided had no implication to the social welfare level in the context of ATBM striped woven craftsperson’s income in Mlese Village. It was because the
government had not functioned in facilitating equipment and capitalization building.
commit to user MOTTO
Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan sholatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang
yang sabar”
(Al-Baqarah: 153)
“Kamu sekalian adalah pemimpin dan akan dimintai pertanggungjawabannya
mengenai orang yang dipimpinnya”
(H.R Bukhari Muslim)
“Bekerjalahbagaikan tak butuh uang. Mencintailah bagaikan tak pernah disakiti.
Menarilah bagaikan tak seorang pun
sedang menonton”
(Mark Twain)
“Jika kamu ingin mengerti keindahan dari kebebasan menarilah seperti tidak ada
yang melihat, menyanyilah seperti tidak ada yang mendengar dan mencintailah
seperti cinta itu tidak akan menyakitkan. Janganlah batasi ukuran hidupmu
karena orang lain, karena seandainya gagal apa mereka
akan bertanggungjawab”
commit to user
ix
PERSEMBAHAN
Karya ini penulis persembahkan sebagai wujud
syukur, cinta dan terimakasih kepada :
Allah SWT yang senantiasa memberikan
petunjuk di setiap kesulitan.
Nabi Muhammad SAW sebagai Uswatun
Hasanah yang telah memberikan suri tauladan
yang baik bagi setiap umat.
Bapak dan Ibu atas segala kasih sayang, doa dan
restu dalam setiap perjalanan hidup hingga
menjadi pengobar semangat.
Adik-adik tercinta yang senantiasa memberikan motivasi untuk selalu mempersembahkan yang
terbaik.
Kekasihku yang senantiasa sabar dan tiada
hentinya memberikan perhatian dikala sedih
senang.
Rekan-rekan mahasiswa Civic Education 2010
commit to user KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulilah peneliti panjatkan kepada Allah SWT, karena
atas rahmat dan hidayah-Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk
memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan.
Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian
penulisan skripsi ini. Namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut
dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini, peneliti menghaturkan
terimakasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. H. Muhamad Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui ijin atas permohonan
penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Sri Haryati, M.Pd selaku Ketua Program Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.
4. Rima Vien PH, S.H, M.H selaku Pembimbing I yang tiada henti-hentinya
memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.
5. Rini Triastuti, S.H, M.Hum selaku Pembimbing II yang telah memberikan
pengarahan, petunjuk dan bimbinganya dalam penyusunan skripsi ini.
6. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga
penulis mampu memyelesaikan penyusunan skripsi ini.
7. Staf Perekonomian Sekretariat Daerah Klaten, Kasubag Perencanaan dan
Pelaporan, Kasi Pemberdayaan UMKM, dan Kasi Pengembangan Usaha
Industri Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UMKM serta para
pengrajin tenun lurik ATBM di wilayah Desa Mlese, Kecamatan Cawas,
commit to user
xi
8. Rekan-rekan PPKn angkatan 2010 yang selalu memberikan semangat dan
motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
9. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Peneliti telah berusaha mencurahkan segala daya dan kemampuan
seoptimal mungkin dengan harapan skripsi ini dapat memenuhi persyaratan
sebagai suatu karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat keterbatasan
pengetahuan, peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh
dari kata sempurna, maka dari itu peneliti mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Di samping itu
peneliti tetap berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
majunya ilmu pendidikan di sekitar kita, khususnya bagi kemajuan Pendidikan
Pancasila dan Kewarganegaraan.
Surakarta, September 2014
commit to user DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL... i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN... ... ii
HALAMAN PENGAJUAN... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN... v
ABSTRAK ... vi
ABSTRACK... vii
HALAMAN MOTTO ... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penulisan ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Kajian Teori dan Hasil Penelitian yang Relevan ... 8
B. Kerangka Berpikir ... 38
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian ... 39
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 40
C. Data dan Sumber Data ... 42
D. Teknik Sampling (Cuplikan) ... 45
E. Pengumpulan Data ... 46
commit to user
xiii
G. Analisis Data ... 55
H. Prosedur Penelitian ... 56
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian ... 58
B. Deskripsi Temuan Penelitian ... 76
C. Pembahasan ... 111
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN A. Kesimpulan ... 131
B. Implikasi ... 134
C. Saran ... 134
DAFTAR PUSTAKA ... 136
commit to user DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Indikator Fisik Perumahan ... 32
Tabel 3.1. Jadwal Kegiatan Penelitian ... 40
Tabel 3.2. Daftar Informan yang Diwawancarai ... 43
Tabel 4.1. Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan ... 59
Tabel 4.2. Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian... 60
Tabel 4.3. Jumlah Perangkat Desa Mlese ... 60
Tabel 4.4. Data Peserta Pameran tahun 2013 ... 86
Tabel 4.5 Pendapatan Sebelum adanya Peran tahun 2010 ... 104
Tabel 4.6 Pendapatan Sesudah adanya Peran tahun 2010 - 2014 ... 105
Tabel 4.7 Tingkat Pendidikan Pengrajin ... 106
Tabel 4.8 Jaminan Sosial Pengrajin di bidang Kesehatan ... 107
Tabel 4.9 Kesehatan Pengrajin tahun 2014... 107
Tabel 4.10 Kesehatan se-Kabupaten Klaten tahun 2012-2013 ... 108
Tabel 4.11 Perumahan Pengrajin ... 109
commit to user
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Skema Kerangka Berfikir ... 38
Gambar 3.1. Analisis Interaktif ... 56
Gambar 3.2. Prosedur Kegiatan Penelitian... 57
Gambar 4.1. Struktur Organisasi Serat Liro ... 63
Gambar 4.2. Struktur Organisasi Sumber Rejeki Tex ... 65
Gambar 4.3. Struktur Organisasi Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Klaten ... 69
commit to user DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Daftar Informan ... 139
Lampiran 2. Pedoman Wawancara ... 143
Lampiran 3. Petikan Hasil Wawancara... 147
Lampiran 4. Pedoman Observasi ... 186
Lampiran 5. Hasil Observasi ... 187
Lampiran 6. Foto Dokumentasi Penelitian ... 191
Lampiran 7. Studi Dokumen... 193
Lampiran 8. Trianggulasi Data ... 196
Lampiran 9. Trianggulasi Metode ... 200
Lampiran 10. Permohonan Ijin Menyusun Skripsi Kepada Dekan FKIP ... 204
Lampiran 11. Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Ijin Penyusunan Skripsi ... 205
Lampiran 12. Permohonan Ijin Penelitian Kepada Rektor UNS ... 206
Lampiran 13. Permohonan Pengantar Surat Ijin Penelitian Kepada Kepala Bappeda Kabupaten Klaten ... 207
Lampiran 14. Permohonan Ijin Penelitin dari Bappeda Kabupaten Klaten ... 208
Lampiran 15. Surat keterangan telah mengadakan Penelitian di Bagian Perekonomian Setda Kabupaten Klaten ... 209
Lampiran 16. Surat keterangan telah mengadakan Penelitian di Dinas Perindustrian Perdagangan Koperasi dan UMKM ... 210
