Pengaruh Pemungutan Pajak Hiburan, Pajak Reklame dan Pajak Parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung.

(1)

vi Universitas Kristen Maranatha

ABSTRACT

Most of the State's revenue comes from taxes. One of the types of taxes that tax areas. Local tax will be used to finance the holding of local governance and regional development. One of the kinds of tax areas that simply contribute to income tax area is entertainment, advertisement tax, tax and parking. The study entitled "the effect of the poll Tax, Entertainment Tax and tax on Advertising Revenue against the Original Parking area (PAD) Bandung". The purpose of the study was to find out whether there is influence of the entertainment tax, advertisement tax, and Tax Revenue against the Original parking area (PAD) Bandung and to know the magnitude of the influence of the Tax Revenue against the original entertainment area (PAD) Bandung period 2010-2014.

The data collected in the form of secondary data and data processing using multiple linear regression techniques. This research uses descriptive research. Hypothesis testing using statistical tests and statistical tests T F and the coefficients of determination with a level of significance of asymp sig 5%.

Results of the analysis showed that advertisement tax shows positive significant effect against the variable of locally-generated revenue, but Entertainment Tax and

Parking Tax don’t show significant effect simultaneously, yet Entertainment Tax,

Advertisement Tax, and Parking Tax show significantly positive effect against locally-generated Revenue with the effect of 47.5% of Locally-Generated Revenue

(2)

vii Universitas Kristen Maranatha

ABSTRAK

Sebagian besar pendapatan negara berasal dari pajak. Salah satu jenis pajak yaitu pajak daerah. Pajak daerah akan digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan daerah dan pembangunan daerah. Salah satu macam jenis pajak daerah yang cukup memberikan kontribusi terhadap pendapatan daerah adalah pajak hiburan,

pajak reklame, dan pajak parkir. Penelitian ini berjudul “Pengaruh Pemungutan Pajak

Hiburan, Pajak Reklame dan Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung”. Tujuan dalam penelitian ini untuk mengetahui apakah ada pengaruh pemungutan pajak hiburan, pajak reklame, dan pajak parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) kota Bandung dan untuk mengetahui besarnya pengaruh pemungutan pajak hiburan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung periode 2010-2014.

Data yang dikumpulkan berupa data sekunder dan pengolahan data menggunakan teknik regresi linier berganda. Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif. Pengujian hipotesis menggunakan uji statistik F dan uji statistik T dan koefisien determinasi dengan tingkat signifikansi asymp sig 5%.

Hasil penelitian menunjukan Pajak Reklame secara parsial berpengaruh positif signifikan terhadap variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Pajak Hiburan serta Pajak Parkir secara parsial tidak berpengaruh signifikan sedangkan secara simultan Pajak Hiburan, Pajak Reklame dan Pajak Parkir berpengaruh positif signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan pengaruh sebesar 47.5% terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD).

(3)

viii Universitas Kristen Maranatha

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...iii

KATA PENGANTAR ... iv

1.1 Latar Belakang Masalah ... 1

1.2 Identifikasi Masalah ... 3

1.3 Tujuan Penelitian ... 4

1.4 Manfaat Penelitian ... 4

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ... 6

2.2.2 Jenis Pajak Daerah ... 11

2.2.3 Subjek Pajak dan Wajib Pajak ... 11

(4)

ix Universitas Kristen Maranatha

2.2.5 Dasar Pengenaan Pajak ... 14

2.2.6 Cara Perhitungan Pajak ... 15

2.2.7 Sistem Pemungutan Pajak Daerah ... 16

2.2.8 Pemungutan Pajak Daerah ... 17

2.3 Pajak Hiburan ... 17

2.3.1 Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hiburan ... 19

2.3.2 Objek Pajak Hiburan ... 20

2.3.3 Bukan Objek Pajak Hiburan... 21

2.3.4 Subjek Pajak dan Wajib Pajak HIburan ... 21

2.3.5 Dasar Pengenaan Pajak Hiburan ... 22

2.3.6 Tarif Pajak Hiburan ... 22

2.3.7 Perhitungan Pajak Hiburan ... 24

2.4 Pajak Reklame ... 25

2.4.1 Dasar Hukum Pemungutan Pajak Reklame ... 27

2.4.2 Objek Pajak Reklame ... 27

2.4.3 Bukan Objek Pajak Reklame ... 28

2.4.4 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Reklame ... 28

2.4.5 Dasar Pengenaan Pajak Reklame ... 29

2.4.6 Tarif Pajak Reklame ... 30

2.4.7 Perhitungan Pajak Reklame ... 30

2.5 Pajak Parkir ... 30

2.5.1 Dasar Hukum Pemungutan Pajak Parkir ... 32

2.5.2 Objek Pajak Parkir ... 33

2.5.3 Bukan Objek Pajak Parkir ... 33

2.5.4 Subjek Pajak dan Wajib Pajak Parkir... 34

2.5.5 Dasar Pengenaan Pajak Parkir ... 34

2.5.6 Tarif Pajak Parkir ... 34

2.5.7 Perhitungan Pajak Parkir ... 34

2.6 Pengertian Pendapatan Asli Daerah ... 35

2.7 Kerangka Pemikiran ... 35

(5)

x Universitas Kristen Maranatha

BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 39

3.1 Objek Penelitian ... 39

3.1.1 Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Bandung... 39

3.1.2 Visi dan Misi ... 40

3.1.3 Fungsi Dinas Pendapatan Daerah... 41

3.1.4 Struktur Organisasi... 41

3.1.5 Deskripsi Jabatan Instansi ... 42

3.2 Pengukuran Variabel dan Definisi Operasional ... 44

3.2.1 Pengukuran Variabel ... 44

3.2.2 Definisi Operasional Variabel ... 44

3.3 Teknik Pengumpulan Data ... 48

3.3.1 Jenis dan Sumber Data ... 48

3.3.2 Populasi dan Sampel ... 49

3.4 Metode Pengumpulan Data ... 49

3.5 Teknik Pengujian Data ... 50

BAB VI HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 52

4.1 Analisis Deskriptif ... 52

4.2 Uji Asumsi Klasik ... 56

4.2.1 Uji Outlier ... 56

4.2.2 Uji Normalitas ... 56

4.2.3 Uji Multikolinearitas ... 57

4.2.4 Uji Autokorelasi ... 59

4.2.5 Uji Heterokedastisitas ... 59

4.2.6 Analisis Regresi Berganda ... 61

4.2.7 Hasil Uji Hipotesis ... 62

4.2.7.1 Hasil Uji T (Parsial) ... 62

4.2.7.2 Hasil Uji F (Simultan) ... 63

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 65

5.1 Kesimpulan ... 65

(6)

xi Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR PUSTAKA ... 67

LAMPIRAN ... 69

DAFTAR RIWAYAT HIDUP PENULIS ... 81

(7)

xii Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 Kerangka Pemikiran ... 37

(8)

xiii Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel I Definisi Operasional Variabel ... 45

Tabel II Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah ... 42

Tabel III Data Pendapatan Pajak Hiburan ... 52

Tabel VI Data Pendapatan Pajak Reklame ... 53

Tabel V Data Pendapatan Pajak Parkir ... 54

(9)

xiv Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran A Data Pendapatan Dinas Pendapatan... 70

Lampiran B Uji Normalitas ... 74

Lampiran C Uji Multikolinearitas ... 75

Lampiran D Uji Heterokedastisitas ... 76

Lampiran E Uji Autokorelasi ... 77

Lampiran F Analisis Regresi Berganda ... 78

Lampiran G Hasil Uji T dan Hasil Uji F ... 79

Lampiran H Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 80

(10)

1

Universitas Kristen Maranatha

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Pancasila dan Undang-undang Dasar 1945, Negara Indonesia

adalah negara hukum yang menjunjung tinggi hak dan kewajiban setiap masyarakat.

Karena itu negara menjadikan pajak sebagai salah satu kewajiban kenegaraan dalam

bentuk partisipasi masyarakat untuk pembiayaan negara dan pembangunan nasional.

Peranan pajak sangat penting bagi penerimaan kas negara karena sebagian

besar pendapatan negara berasal dari pajak. Peran serta masyarakat yang tinggi

dalam membayar pajak sangatlah diharapkan untuk meningkatkan sektor

pembangunan karena pajak yang dibayarkan masyarakat ke Negara secara tidak

langsung akan ada timbal baliknya dalam bentuk tersedianya sarana dan prasarana

lain yang menunjang kesejahteraan masyarakat Indonesia. Salah satu sumber untuk

meningkatkan sektor pembangunan nasional adalah Pemungutan Pajak Daerah.

Menurut Sari (2013), Pajak daerah adalah iuran wajib yang dilakukan oleh

orang pribadi atau badan kepada Daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang,

yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku,

yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan daerah dan

pembangunan daerah. Pemerintah daerah berhak menggali sumber dana yang sesuai

dengan potensi dan keadaan daerah masing-masing, sehingga dapat meningkatkan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) untuk membiayai kebutuhan daerah secara mandiri

(11)

BAB I Pendahuluan 2

Salah satu tempat pelaksanaan pemungutan pajak daerah diselenggarakan oleh

Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Daerah Kota Bandung. Beberapa jenis

pajak daerah yang cukup memberikan kontribusi terhadap pendapatan daerah adalah

pajak hiburan, pajak reklame, dan pajak parkir.

Menurut Siahaan (2013), sesuai Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Pasal

1 angka 24 dan 25, pajak hiburan adalah pajak atas penyelenggaraan hiburan.

Sedangkan yang dimaksud dengan hiburan adalah semua jenis tontonan, pertunjukan,

permainan atau keramaian yang dinikmati dengan dipungut bayaran.

Pajak reklame adalah pajak atas penyelenggaraan reklame, sedangkan reklame

adalah benda, alat, pembuatan, atau media yang menurut bentuk dan corak ragamnya

untuk tujuan komersial dan dipergunakan untuk memperkenalkan, menganjurkan,

atau memperkenalkan secara positif suatu barang, jasa atau orang, ataupun untuk

menarik perhatian umum kepada suatu barang, jasa atau orang yang ditempatkan

atau dapat dilihat, dibaca, atau didengar dari suatu tempat oleh umum kecuali, yang

dilakukan oleh pemerintah (Sugianto, 2008).

Menurut Sugianto (2008), pajak parkir adalah pajak yang dikenakan atas

penyelengaraan tempat parkir di luar badan jalan oleh pribadi atau badan, baik yang

disediakan oleh pokok usaha, maupun yang disediakan sebagai suatu usaha termasuk

penyediaan tempat penitipan kendaraan bermotor yang memungut bayaran.

Kota Bandung sebagai kota yang memiliki banyak tempat hiburan seperti

bioskop, tempat karaoke, dan berbagai gedung yang seringkali dijadikan tempat

untuk pameran, pergelaran kesenian dan pertandingan olahraga yang biasanya rutin

diadakan setiap tahunnya. Di kota yang dijuluki “Kota Kembang” ini tersedia banyak

(12)

spanduk, baliho, sampai Laser Compact Disk (LCD) raksasa yang disebut reklame

megatron dan berbagai tempat yang dijadikan tempat parkir. Yang menjadi

permasalahan saat ini banyaknya penyelenggaraan kegiatan hiburan liar, pemasangan

reklame liar dan parkir liar yang tidak memiliki surat ijin hingga terjadinya

kebocoran di penerimaan pajak hiburan, pajak reklame, dan pajak parkir sehingga

dapat mengurangi Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Atas dasar pemikiran tersebut, beberapa pajak daerah yang diharapkan dapat

memberikan kontribusi yang besar dalam meningkatan Pendapatan Asli Daerah

(PAD) sehingga dapat menyukseskan pembangunan daerah. Maka penulis akan

melakukan riset dengan judul : “Pengaruh Pemungutan Pajak Hiburan, Pajak

Reklame dan Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota

Bandung”

1.2. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, masalah yang dapat diidentifikasi sebagai

berikut:

1. Apakah ada pengaruh pemungutan pajak hiburan, pajak reklame, dan pajak

parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung?

2. Berapa besar pengaruh pemungutan pajak hiburan terhadap Pendapatan Asli

Daerah (PAD) Kota Bandung?

3. Berapa besar pengaruh pemungutan pajak reklame terhadap Pendapatan Asli

Daerah (PAD) Kota Bandung?

4. Berapa besar pengaruh pemungutan pajak parkir terhadap Pendapatan Asli

(13)

1.3. Tujuan Penelitian

Maksud dan tujuan riset ini adalah:

1. Untuk mengetahui apakah ada pengaruh pemungutan pajak hiburan, pajak

reklame, dan pajak parkir terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota

Bandung.

2. Untuk mengetahui besarnya pengaruh pemungutan pajak hiburan terhadap

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bandung.

3. Untuk mengetahui besarnya pengaruh pemungutan pajak reklame terhadap

4. Untuk mengetahui besarnya pengaruh pemungutan pajak parkir terhadap

1.4. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi :

1. Manfaat Akademis :

a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat teoritis yang berkaitan

dengan pajak daerah dan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

2. Manfaat Praktis :

a. Dapat memberikan kesadaran bahwa terdapat hubungan yang penting antara

pajak daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Maka dari itu

diperlukan strategi untuk mencegah terjadinya kebocoran penerimaan pajak

(14)

b. Memberikan pemahaman yang tepat kepada masyarakat/badan pengguna

fasilitas daerah untuk membayarkan pajak yang telah ditetapkan oleh daerah.

c. Sebagai bahan masukan kepada pemerintahan daerah untuk memperketat

aturan pajak daerah agak tidak terjadi kebocoran dalam penerimaan pajak

(15)

65

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian mengenai pengaruh pemungutan pajak hiburan,

pajak reklame dan pajak parkir terhadap penerimaan pajak daerah kota Bandung,

maka dapat ditarik kesimpulan:

1. Hasil pengujian menyimpulkan bahwa Pajak Reklame secara parsial dan simultan

berpengaruh positif signifikan terhadap variabel Pendapatan Asli Daerah (PAD).

2. Berdasarkan hasil penelitian, Pajak Hiburan secara parsial tidak berpengaruh

signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan secara simultan

berpengaruh positif signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD).

3. Pajak Parkir secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap Pendapatan

Asli Daerah (PAD) dan secara simultan berpengaruh positif signifikan terhadap

Pendapatan Asli Daerah (PAD).

4. Besar pengaruh Pendapatan Pajak Hiburan, Pajak Reklame dan Pajak Parkir

terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD). Kota Bandung Tahun 2010-2014

adalah sebesar 47.5%

5.2 Saran

Saran dari peneliti kepada pihak-pihak yang membutuhkan adalah sebagai

(16)

BAB V Kesimpulan dan Saran 66

1. Bagi pihak akademis diharapkan diberikan pendidikan perpajakan agar

meningkatkan kesadaran untuk membayar pajak yang dapat memberikan

kontribusi besar terhadap pendapatan Negara.

2. Bagi peneliti selanjutnya diharapkan menambah jumlah variabel penelitian

karena banyak faktor-faktor lainnya yang mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah

(PAD) dan memperluas daerah penelitian, sehingga dapat digeneralisasi pada

(17)

67 Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR PUSTAKA

Jogiyanto .2010.Metodologi Penelitian Bisnis. Yogyakarta: BPFE-Yogyakarta.

Kasiram, Mohammad. 2008. Metode Penelitian Kuantitatif-Kualitatif. Malang: UIN Malang Press.

Nazir, M. (2005). Metode penelitian. Ghalia Indonesia. Jakarta.

Prayanti, N.L.P.A., I, W.S., Fridayana, Y. (2014). Pengaruh Penerimaan Pajak Hotel, Pajak Restoran dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Badung Tahun 2010-2013. E-Journal Bisma Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Manajemen, Volume 2 Tahun 2014.

Resmi, S. (2009). Perpajakan: Teori dan Kasus.Penerbit Salemba Empat. Yogyakarta.

Sari, Diana. (2013). Konsep Dasar Perpajakan. Bandung: PT Refika Aditama.

Siahaan, Marihot Pahala, 2013, Pajak Daerah & Retribusi Daerah, Edisi Revisi, Rajawali Pers, Jakarta.

Sugianto, Pajak dan Retribusi Daerah (Pengelolaan Pemerintah Daeerah Dalam

Aspek Keuangan, Pajak dan Retribusi Daerah).Jakarta : PT Gramedia

Widiasarana, 2008.

Sugiyono. (2009). Metode Penelitian Bisnis (Pendekatan Kuantitatif,Kualitatif, dan

R&D). Bandung: Alfabeta.

Suliyanto. 2009. Metode Riset Bisnis. Edisi Kedua. Yogyakarta : Andi.

Sunjoyo., Setiawan, R., Carolina, V., Magdalena, N., dan Kurniawan, A. (2013).

Aplikasi SPSS untuk Smart Riset (Program IBM SPSS 21.0). Alfabeta, cv.

Bandung.

Suprianto, Edy.2011, Perpajakan di Indonesia , Yogyakarta: Graha Ilmu

(18)

Daftar Pustaka 68

Waluyo. 2008. Perpajakan Indonesia. Jakarta: Salemba Empat.