PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD) DENGAN KOMITMEN
ORGANISASI, AKUNTABILITAS, DAN PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Pati dan Jepara)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi ProdiAkuntansipada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh:
HANA PRADANI B 200100076
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
iv MOTTO
“
!
" #
$ %
$ &
% $ %
%
' & ( $
!
v
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur dan rendah hati, karya ku ini kupersembahkan untuk:
Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga skripsi ini terselesaikan.
Ayah dan Bunda tercinta yang selalu memberikan kekuatan dan motivasi dalam setiap hidupku, terima kasih dalam segala hal. Kau lah malaikat nyata dalam hidupku.
Adikku tercinta Akbar Abdullah yang selalu memberikan semangat dan keceriaan di setiap hidupku. Almarhum eyang tercinta H. Abdul Rahman yang selalu memberikan nasihat dan petuah selama hidupnya. Akan ku pegang selalu nasihat-nasihat yang telah kau berikan kepadaku.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “PENG ARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD)
DENGAN KOMITMEN ORGANISASI, AKUNTABILITAS, DAN
PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Pati dan Jepara)” sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Prodi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil sehingga terselesaikannya skripsi ini. Oleh karena itu, penulis dengan kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, SE,M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Zulfikar, S.E, M.Si selaku Ketua Prodi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
4. Ibu Eny Kusumawati, S.E, Ak selaku Co Pembimbing yang telah mengarahkan pembimbing bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak Zulfikar, S.E, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang selalu
mengarahkan bimbingan bagi penulis.
6. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammdiyah Surakarta, terima kasih atas segala bentuk bantuannya.
7. Bapak/Ibu Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Pati dan Jepara yang telah memberikan waktunya dalam membantu pelaksanaan penelitian ini. 8. Terutamakan kepada Ayah dan Bunda tercinta yang telah memberikan
semangat, kekuatan, serta hembusan doa disetiap nafasnya, terima kasih atas segalanya.
9. Adikku Akbar Abdullah yang selalu memberikan keceriaan dan semangat bagi penulis.
10.Seluruh keluarga besarku yang selalu memberikan dorongan, motivasi, dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
11.Keluarga mbak Dila. Terima kasih telah membantuku dalam keadaan apapun selama menempuh pendidikan di Surakarta.
12.Sepupuku tersayang Evira Yustika. Terima kasih telah menemaniku selalu dalam suka dan duka serta merawatku selama tinggal di Surakarta.
viii
14.Kakak tingkatku angkatan 2008 dan adik-adik tingkatku yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
15.Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi ini selesai.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan maupun penyajiannya.Untuk itu, segala saran dan kritik yang membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya.Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya.Amin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Februari 2014
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xvii
DAFTARLAMPIRAN ... xviii
ABSTRAKSI ... xx
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Sistematika Pembahasan ... 7
x
B. Pengawasan Keuangan Daerah ... 9
C. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 13
D. Komitmen Organisasi ... 14
1. Pengertian Komitmen Organisasi ... 14
2. Indikator Konsep Komitmen Organisasi... 16
E. Akuntabilitas ... 17
1. Pengertian Akuntabilitas ... 17
2. LKPJ ... 18
F. Partisipasi Masyarakat ... 19
G. Penelitian Terdahulu ... 20
H. Kerangka Pemikiran ... 23
I. Perumusan Hipotesis ... 24
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ... 29
B. Populasi dan Sampel ... 29
C. Definisi Variabel dan Pengukuran Variabel ... 30
1. Variabel ... 30
a. Pengetahuan Dewan tentang Anggaran ... 30
b. Pengawasan Keuangan Daerah ... 31
c. KomitmenOrganisasi ... 32
d. Akuntabilitas ... 33
e. Partisipasi masyarakat ... 33
xi
D. Uji Kualitas Data ... 35
1. Uji Validitas (kesahihan) ... ... 35
2. Uji Reliabilitas ... ... 36
E. Metode Analisis Data ... 36
1. Uji Asumsi Klasik ... ... 36
a. Pengujian Normalitas ... ... 37
b. Pengujian Multikolinearitas... ... 37
c. Pengujian Heteroskedastisitas ... ... 38
2. Analisis Regresi ... ... 38
3. Uji F ... ... 40
4. KoefisienDeterminasi (R2) ... ... 40
5. Uji t ... ... 41
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. GambaranUmum Penelitian ... 43
B. Deskripsi Data Penelitian ... 44
1. Deskripsi Responden ... 44
a. Jenis kelamin ... 44
b. Usia ... 45
c. Pendidikan terakhir ... 46
d. Keikutsertaan dalam pendidikan pelatihantentang keuangan daerah ... 46
e. Pengalaman politik ... 47
xii
g. Komisi ... 48
2. Deskripsi Variabel Penelitian ... 49
C. Analisis Data ... 52
1. Uji Validitas ... 52
a. Pengetahuan Dewan ... 52
b. Komitmen Organisasi... 54
c. Akuntabilitas ... 55
d. Partisipasi Masyarakat ... 56
e. Pengawasan Keuangan Daerah ... 57
2. Uji Reliabilitas ... 58
3. Uji Asumsi Klasik ... 59
a. Uji Normalitas ... 59
b. Uji Multikolinearitas ... 59
c. Uji Heteroskedastisitas ... 61
D. Pengujian Hipotesis ... 63
1. Analisis Hipotesis ... 63
a. Pengujian hipotesis 1 ... 63
b. Pengujian hipotesis 2 ... 64
c. Pengujian hipotesis 3 ... 66
d. Pengujian hipotesis 4 ... 67
2. Uji F ... 69
3. Koefisien Determinasi (R2) ... 70
xiii
E. Pembahasan ... 73
BAB V PENUTUP A. Simpulan ... 79
B. Keterbatasan Peneliti ... 80
C. Saran ... 80
DAFTAR PUSTAKA ... 81 LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman TABEL 4.1 ANALISIS TINGKAT PENGEMBALIAN KUESIONER .. 44 TABEL 4.2 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN JENIS
KELAMIN ... 45 TABEL 4.3 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN USIA
... 45 TABEL 4.4 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN TINGKAT
PENDIDIKAN ... 46 TABEL 4.5 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN
KEIKUTSERTAAN DALAMPENDIDIKAN DAN PELATIHAN TENTANG KEUANGAN DAERAH... 47 TABEL 4.6 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN
PENGALAMAN POLITIK ... 47 TABEL 4.7 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN
PENGALAMAN SEBAGAI ANGGOTA DEWAN ... 48 TABEL 4.8 KARAKTERISTIK RESPONDEN BERDASARKAN
KOMISI/JABATAN ... 49 TABEL 4.9 DESKRIPSI STATISTIK ... 49 TABEL 4.10 HASIL UJI VALIDITAS VARIABEL PENGETAHUAN
DEWAN ... 53 TABEL 4.11 HASIL UJI VALIDITAS VARIABEL KOMITMEN
xv
TABEL 4.12 HASIL UJI VALIDITAS VARIABEL AKUNTABILITAS ... 55 TABEL 4.13 HASIL UJI VALIDITAS VARIABEL PARTISIPASI
MASYARAKAT ... 56 TABEL 4.14 HASIL UJI VALIDITAS VARIABEL PENGAWASAN KEU.
DAERAH ... 57 TABEL 4.15 TABEL HASIL UJI RELIABILITAS ... 58 TABEL 4.16 HASIL UJI NORMALITAS ... 59 TABEL 4.17 HASIL UJI MULTIKOLINEARITAS MODEL PERTAMA
... 60 TABEL 4.18 HASIL UJI MULTIKOLINEARITAS MODEL KEDUA ... 60 TABEL 4.19 HASIL UJI MULTIKOLINEARITAS MODEL KETIGA .. 60 TABEL 4.20 HASIL UJI MULTIKOLINEARITAS MODEL KEEMPAT
... 61 TABEL 4.21 HASIL UJI HETEROSKEDASTISITAS MODEL
PERTAMA ... 62 TABEL 4.22 HASIL UJI HETEROSKEDASTISITAS MODEL KEDUA
... 62 TABEL 4.23 HASIL UJI HETEROSKEDASTISITAS MODEL KETIGA
... 62 TABEL 4.24 HASIL UJI HETEROSKEDASTISITAS MODEL
xvi
TABEL 4.26 HASIL ANALISIS REGRESI LINIEAR MODEL KEDUA 65 TABEL 4.27 HASIL ANALISIS REGRESI LINIEAR MODEL KETIGA
... 66
TABEL 4.28 HASIL ANALISIS REGRESI LINIEAR MODEL KEEMPAT ... 68
TABEL 4.29 HASIL UJI F ... 69
TABEL 4.30 HASIL UJI T MODEL PERTAMA ... 71
TABEL 4.32 HASIL UJI T MODEL KEDUA ... 72
TABEL 4.33 HASIL UJI T MODEL KETIGA ... 72
TABEL 4.34 HASIL UJI T MODEL KEEMPAT ... 73
xvii
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Kuesioner ... 84 Lampiran 2 Tabulasi Data Variabel Pengetahuan Dewan Tentang
Anggaran (PDTA) ... 95 Lampiran 3 Tabulasi Data VariabelKomitmen Organisasi (KO),
Akuntabilitas (AK), dan Partisipasi Masyarakat (PM) ... 96 Lampiran 4 Tabulasi Data Variabel Pengawasan Keuangan Daerah
(APBD) ... 97 Lampiran 5 Hasil Olah Data Penelitian ... 98 Lampiran 6 Hasil Uji Validitas Variabel PengetahuanDewan Tentang
Anggaran (PDTA) ... 99 Lampiran 7 Hasil Uji Validitas Variabel Komitmen Organisasi (KO) .... 102 Lampiran 8 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas (AK) ... 103 Lampiran 9 Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Masyarakat (PM) ... 104 Lampiran 10 Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Keuangan
Daerah (APBD) ... 105 Lampiran 11 Hasil Uji Reliabilitas VariabelPengetahuan Dewan
xix
Lampiran 13 Hasil Uji Normalitas ... 112
Lampiran 14 Hasil UjiMultikolinearitas ... 114
Lampiran 15 Hasil UjiHeteroskedastisitas ... 115
Lampiran 16 Hasil Uji Regresi Linier Berganda ... 119
Lampiran 17 Tabel Nilai rproduct moment ... 123
Lampiran 18 Tabel Nilai F ... 124
Lampiran 19 Tabel Nilai t ... 125
Lampiran 20 Surat Permohonan Ijin Penelitian ... 128
Lampiran 21 Surat Keterangan Penelitian ... 130
xx ABSTRAKSI
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh bukti empiris dengan menggunakan data primer, mengenai pengaruh pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap pengawasan keuangan daerah dengan komitmen organisasi, akuntabilitas, dan partisipasi masyarakat sebagai variabel moderating. Sampel yang digunakan adalah anggota dewan perwakilan rakyat daerah (DPRD) Kabupaten Pati dan Jepara.Teknik pengambilan sampel yaitu dengan sampel jenuh (sensus).Jumlah responden dalam penelitian ini adalah sebanyak 90 orang.
Metode pengujian instrument pada uji validitas menggunakan korelasi
product moment, sedangkan reliabilitasnya di uji crobact alpha. Teknik analisis
data yang digunakan untuk menguji hipotesis mencakup regresi linier berganda, uji F, uji R2 dan uji t. Semua data yang diperoleh sudah memenuhi uji asumsi klasik yang meliputi: uji normalitas, uji multikolinieritas, dan uji heteros-kedastisitas.
Berdasarkan hasil pengujian statistik, menunjukkan bahwa pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh secara statistik signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, interaksi pengetahuan dewan tentang anggaran dengan akuntabilitas dan partisipasi masyarakat berpengaruh secara statistik signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah, serta interaksi pengetahuan dewan tentang anggaran dengan komitmen organisasi tidak berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah.
