18. URUSAN WAJIB PEMUDA DAN OLAHRAGA
A. KEBIJAKAN PROGRAM
Pembangunan kepemudaan dilaksanakan dalam bentukpelayanan
kepemudaan, yang berfungsi melaksanakanpenyadaran , pemberdayaan, dan
pengembangan potensikepemimpinan, kewirausahaan, serta kepeloporan
pemudadalam segala aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa,dan bernegara.
Pelayanan kepemudaan diarahkan untuk pertama menumbuhkan patriotisme,
dinamika, budayaprestasi, dan semangat profesionalitas; dan kedua meningkatkan
partisipasi dan peran aktif pemuda dalam membangun dirinya, masyarakat,
bangsa, dan negara.
Sementara itu, tujuan pembangunan keolahragaan sesuai dengan amanat
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Sistem Keolahragaan Nasional
adalah memeliharadan meningkatkan kesehatan dan kebugaran, prestasi,kualitas
manusia, menanamkan nilai moral dan akhlak mulia,sportivitas, disiplin,
mempererat dan membina persatuan dankesatuan bangsa, memperkukuh
ketahanan nasional, sertamengangkat harkat, martabat, dan kehormatan bangsa.
Adapun program yang dilaksanakan pada tahun 2015 adalah sebagai
berikut :
1. Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda diarahkan pada
meningkatnya kualitas kepemudaan melalui pembinaan ekstrakurikuler
disekolah, mengembangkan even-even kepemudaan berupa lomba wawasan
wiyata mandala di sekolah-sekolah, pengembangan organisasi kepramukaan,
organisasi sosial kepemudaan di masyarakat (karang taruna).
2. Program peningkatan peran serta kepemudaan diarahkan pada
meningkatnya partisipasi pemuda, melalui Pembinaan Organisasi
Kepemudaan, Pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan, Fasilitasi
Pekan Temu Wicara Organisasi Pemuda, Penyuluhan pencegahan
penggunaan narkoba di kalangan generasi muda, Lomba kreasi dan karya
tulis ilmiah di kalangan pemuda, Pembinaan PPAP, PPAN, Kapal Pemuda
Nusantara dan Pemuda Pelopor Pembangunan.
3. Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan
Hidup Pemuda diarahkan pada meningkatnya kreatifitas pemuda melalui
pelatihan Kewirausahaan bagi Pemuda.
4. Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga diarahkan
kelembagaan organisasi keolahragaan melalui Peningkatan Mutu Organisasi
& Tenaga Keolahragaan dan Pengembangan sistem sertifikasi dan
standarisasi profesi.
5. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga diarahkan pada
meningkatnya prestasi olah raga melalui Identifikasi Bakat dan Potensi
Pelajar dalam Olahraga, Pembinaan Cabang Olahraga Prestasi di Tingkat
Daerah, Penyelenggaraan Kompetensi olah raga (POPDA SD, POPDA SMP dan
POPDA SMA/SMK), pemasyarakatan olah raga bagi pelajar, mahasiswa dan
masyarakat berupa penyediaan sarana prasarana olah raga yang memadai
dan Pemberian Penghargaan Bagi Insan Olahraga yang Berdedikasi dan
Berprestasi.
6. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga diarahkan pada
meningkatnya kualitas sarana dan prasarana olahraga melalui perbaikan
stadion, Gelanggang Olah Raga, dan penyediaan ruang terbuka yang
berfungsi untuk kepentingan olahraga.
B. REALISASI PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN
1. PENDANAAN
1) Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Peringatan Hari Sumpah Pemuda 196.447.500 165.822.500 84,41 2 Fasilitasi Kegiatan Kepemudaan 29.950.000 29.950.000 100,00 JUMLAH PROGRAM 226.397.500 195.772.500 86,47 2) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Pembinaan Organisasi Kepemudaan 783.180.000 776.591.000 99,16 2 Pendidikan dan Pelatihan Dasar
Kepemimpinan (Pelatihan Paskibraka)
310.184.700 304.172.100 98,06
3 Pertukaran Pemuda antar Provinsi, Negara, dan Pemuda Pelopor Pembangunan
40.000.000 40.000.000 100
4 Penyuluhan Pencegahan dan Perlindungan Bahaya Distruktif bagi Generasi Muda
34.105.000 34.105.000 100
5 Lomba Tata Upacara Bendera dan Baris Berbaris bagi Generasi Muda
NO KEGIATAN ANGGARAN (Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%) 6 Lomba Kreativitas di Kalangan
Generasi Muda
50.000.000 49.850.000 99,70
JUMLAH PROGRAM 1.299.971.200 1.285.819.600 98,91 3) Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan
Hidup Pemuda
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Pelatihan Kewirausahaan bagi Pemuda 783.465.000 779.906.000 99,55 JUMLAH PROGRAM 783.465.000 779.906.000 99,55 4) Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Pengkajian Kebijakan-Kebijakan Pembangunan Olahraga
150.000.000 150.000.000 100
2 Pengelolaan Dana Hibah 185.000.000 114.012.000 61,63 JUMLAH PROGRAM 335.000.000 264.012.000 78,81 5) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Kegiatan yang dilaksanakan dalam program ini adalah sebagai berikut:
NO KEGIATAN ANGGARAN
(Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Pelaksanaan Identifikasi Bakat dan Potensi Pelajar dalam Olahraga
75.000.000 75.000.000 100,00
2 Pemassalan Olahraga bagi Pelajar, Mahasiswa, dan Masyarakat
165.000.000 164.750.000 99,85
3 Pengembangan Olahraga Lanjut Usia termasuk Penyandang Cacat
75.000.000 72.550.000 96,73
4 Pengembangan Olahraga Rekreasi 585.000.000 581.290.000 99,37 5 Penyelenggaraan Kompetisi Olahraga
Mahasiswa, Karyawan, dan Masyarakat
775.000.000 773.824.375 99,85
6 Lomba Tri Lomba Juang 79.120.000 79.120.000 100,00 7 Fasilitasi Kegiatan Keolahragaan
Masyarakat
801.997.350 770.049.350 96,02
8 Pekan Olahraga Pelajar Daerah SD, SMP, SMA (POPDA SD, SMP, SMA)
850.000.000 847.755.000 99,74
JUMLAH PROGRAM 3.406.117.350 3.364.338.725 98,77 6) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
NO KEGIATAN ANGGARAN (Rp)
REALISASI ANGGARAN
(Rp)
PERSEN TASE
(%)
SKPD : DISOSPORA
1 Peningkatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Olah Raga
310.000.000 234.212.060 75,55
2 Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Olah Raga
420.000.000 417.662.375 99,44
3 Rehabilitasi Sedang/ Berat Sarana dan Prasarana Olahraga
730.000.000 683.442.100 93,62
4 Pengembangan Informasi Data Base Bidang Sosial, Pemuda dan Olahraga
362.000.000 299.201.970 82,65
5 Pembangunan Gedung Panti
Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial (FS-DED)
375.000.000 370.997.000 98,93
JUMLAH PROGRAM 2.197.000.000 2.005.515.505 91,28
2. HASIL YANG DICAPAI
1) Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan
Peringatan Hari Sumpah Pemuda dan fasilitasi kegiatan kepemudaan serta
pengkajian kegiatan kebijakan kepemudaan. Adapun hasil kinerja program ini
sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE PERSENTASE JUMLAH PESERTA
DIHADAPKAN DENGAN JUMLAH ANGGOTA ORGANISASI
KEPEMUDAAN DALAM RANGKA PENINGKATAN PERAN SERTA GENERASI MUDA DALAM PEMBANGUNAN
% 16,66 16,66 100,00%
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
2) Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE JUMLAH ORGANISASI
KEPEMUDAAN
% 16,66 16,66 100,00%
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa
kegiatan berikut:
- pembinaan organisasi kepemudaan;
- pendidikan dan pelatihan dasar kepemimpinan;
- pertukaran pemuda antar provinsi, negara, dan pemuda pelopor
- penyuluhan pencegahan dan perlindungan bahaya distruktif bagi generasi
muda
- lomba tata upacara bendera dan baris berbaris
- lomba kreativitas pemuda
INDIKATOR SATUAN REALISASI TAHUN 2014
REALISASI TAHUN 2015 1. Jumlah organisasi kepemudaan
2. Jumlah warga yang mengikuti organisasi kepemudaan
3. Jumlah kegiatan kepemudaan
4. Prosentase jumlah peserta dihadapkan dengan jumlah anggota organisasi kepemudaan dalam rangka peningkatan peran serta generasi muda dalam pembangunan
Organisasi Orang
Kgt Persen
60 50.958
10 8,35%
94 235.000
15 10,15%
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
3) Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan
Kecakapan Hidup Pemuda
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE PERSENTASE PENINGKATAN
FASILITASI/ BANTUAN
KEPEMUDAAN/KARANG TARUNA
% 16,66 16,66 100,00%
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan
pelatihan kewirausahaan atau life skill bagi pemula sebanyak 8 kegiatan.
INDIKATOR SATUAN REALISASI TAHUN 2014
REALISASI TAHUN 2015 1. Peningkatan pelatihan kewirausahaan / life
skill bagi pemuda
2. Jumlah peserta yang mengikuti
Kgt
Orang
4
240
8
460 Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
4) Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan kegiatan
pengkajian kebijakan-kebijakan pembangunan olahraga dan pemberian hibah.
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE JUMLAH ORGANISASI OLAHRAGA organisasi 23 46 200,00% Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
Kegiatan yang dilakukan antara lain adalah Pengkajian Kebijakan-Kebijakan
5) Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa
kegiatan berikut:
- pelaksanaan identifikasi bakat dan potensi pelajar dalam olahraga;
- pemassalan olahraga bagi pelajar, mahasiswa, dan masyarakat;
- pengembangan olahraga lanjut usia termasuk penyandang cacat;
- pengembangn olahraga rekreasi;
- penyelenggaraan kompetisi olahraga mahasiswa, karyawan, dan masyarakat;
- fasilitasi kegiatan keolahragaan masyarakat; dan
- Pekan Olahraga Pelajar Daerah (SD, SMP, SMA).
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE PENINGKATAN JUMLAH ATLET
YANG DIBINA
orang 48 49 102,08%
PERSENTASE JUMLAH MEDALI YANG DIPEROLEH
DIBANDINGKAN CABANG OLAHRAGA YANG
DIPERTANDINGKAN
% 54,00 83,00 153,70%
Sumber : Dinas Sosial Pemuda dan Olahraga 2015
6) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
Untuk melaksanakan program ini tahun 2015 diselenggarakan beberapa
kegiatan berikut:
- pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana olahraga;
- rehabilitasi sedang/berat sarana dan prasarana olahraga;
- pengembangan database kepemudaan dan olahraga;
- penyusunan FS dan DED Gedung Panti Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
Gelanggang Manunggal Jati, Stadion Citarum, Trilomba Juang, Lapangan tenis
Tambora.
Adapun hasil kinerja program ini sebagai berikut:
INDIKATOR SATUAN TARGET 2015
REALISASI TAHUN 2015
PERSEN TASE PERSENTASE JUMLAH
PEMBANGUNAN SARANA OLAHRAGA PER 10.000 PENDUDUK
C. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Secara umum beberapa permasalahan yang dihadapi dalam penyelenggaraan
urusan pemuda dan olahraga adalah sebagai berikut:
1. pelaksanaan urusan pemuda dan olahraga masih dilaksanakan bersamaan
dengan urusan sosial yang berbeda rumpun urusannya.
2. sarana olahraga yang kurang memadai baik secara kualitas maupun
kuantitas. Hal tersebut akibat dari jumlah penduduk yang semakin
bertambah dengan ratio sarana olahraga tetap, yaitu sarana olahraga per
10.000 penduduk, maka jumlah sarana olahraga yang ada menjadi tidak
signifikan.
3. adanya ancaman perpindahan atlet berprestasi ke kabupaten/kota dan
provinsi lain karena masalah kesejahteraan dan bonus yang lebih baik.
4. masih terbatasnya upaya peningkatan life skill para pemuda, yaitu hanya
dalam tataran pelatihan dan belum adanya evaluasi pasca pelatihan tersebut
D. SOLUSI
Adapun beberapa solusi yang perlu dilakukan untuk mengatasi
permasalahan yang timbul adalah sebagai berikut:
1. dalam pembahasan struktur perangkat daerah disesuaikan dengan UU
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, yaitu Urusan
Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar.
2. pelibatan secara aktif peran masyarakat, baik perseorangan, badan usaha,
kelompok masyarakat, dan pihak lain yang terkait dengan pengadaan sarana
olahraga dan pemeliharaan/perbaikannya baik secara swakelola maupun
swadaya.
3. perlu dibuat peraturan/kebijakan yang melindungi, mensejahterakan, dan
mengikat para atlet berprestasi agar tidak pindah
4. perlu dilakukan kegiatan evaluasi dan monitoring pasca pelatihan serta
fasilitasi dan pelibatan secara aktif dalam kegiatan swakelola di lingkungan
Pemerintah Kota Semarang
E. PRESTASI/PENGHARGAAN
Beberapa prestasi/penghargaan yang berhasil diperoleh dalam pelaksanaan
urusan pemuda dan olahraga adalah sebagai berikut:
2. Kehurda Judo tingkat Jawa Tengah di Semarang 2 emas
3. Juara 1 Atletik PON Remaja di Surabaya
4. Juara I Lomba Seleksi Pramuka Garuda Tingkat Nasional atas nama Ashari
Muhammad
5. Kejurda Atletik Remaja Tingkat Jawa Tengah perolehan medali 6 Emas, 2
perak 2 perunggu
6. Juara I SMP sederajat Liga Pendidikan Indonesia (LIPIO) Tingkat Jawa
Tengah diwakili SMPN 4
7. Juara Umum I SD sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA) Tingkat
Jawa Tengah. Perolehan 16 Emas, 7 Perak, 8 Perunggu
8. Juara Umum I SMP sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA)
Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 20 Emas, 17 Perak, 15 Perunggu
9. Juara Umum I SMA sederajat Pekan Olahraga Pelajar Daerah (POPDA)
Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 26 Emas, 12 Perak, 6 Perunggu
10. Juara Umum III Kejurda Karate Tingkat Jawa Tengah. Perolehan 4 Emas, 5
Perak dan 6 Perunggu.
11. Juara I Lomba Tata Upacara Bendera/Baris Berbaris Tingkat Jawa Tengah
12. Juara I dan Juara Favorit Lomba Band Pemuda dalam rangka Hari Sumpah
Pemuda ke 86 Tahun 2015 di Wonogiri. Perwakilan D’Spesial Band
13. Juara I Lomba Seleksi Pramuka Garuda Tingkat Provinsi Jawa Tengah atas
nama Ashari Muhammad mewakili Jawa Tengah
14. Juara I Bidang Binawasa Lomba Administrasi Kwarcab Tingkat Jawa Tengah
15. Juara I dan Juara Umum Lomba Dewan Kerja Cabang Pramuka Tingkat Jawa
Tengah
16. Juara I Putra dan Juara I Putri Pesta Siaga Binwil Tingkat Jawa Tengah