BUPATI
Dinas Tata Ruang Bangunan dan Permukiman Dinas Kesehatan Dinas Perhubungan, Komunkasi dan Informatiska Kantor Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kantor Pengendalian Lingkungan Hidup BappedaSEKDA
Kantor Kelurahan Kantor KecamatanPemerintah Kabupaten serang melalui beberapa OPD terkait dalam pembangunan
infrastruktur di daerah melaksanakan program-program yang dijabarkan dari visi dan
misi Pemerintah Kabupaten. Adapun struktur OPD sesuai dengan NOMOR 18 TAHUN
2011 tentang Organisasi Perangkat Daerah antara lain:
a. Sekertariat Daerah
b. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)
c. Dinas Tata ruang Bangunan dan permukiman
d. Dinas Kesehatan
e. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
f. Kantor Keluarga Berencana dan PemberdayaanPerempuan
g. Kantor Pengendalian Lingkungan Hidup
a. Kantor Kecamatan
b. Kantor Kelurahan
ASPEK
KELEMBAGAAN
BAB
b. Tugas, Fungsi, dan Peran OPD
Adapun bentuk tugas pokok, fungsi dan peran OPD dapat dijelaskan sebagai berikut :
Tabel 10.1
Tugas Pokok, Fungsi Dan Peran Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
Kabupaten serang
No
OPD
TUGAS POKOK
FUNGSI
PERAN
1. Sekretariat Daerah Membantu Walikota dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan Organisasi Perangkat Daerah termasuk Staf Ahli
Penyusunan kebijakan pemerintah daerah
Pengoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah serta Staf Ahli Walikota
Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah
Pembinaan administrai dan aparatur pemerintah daerah
Pelaksanaan kegiatan pengelolaan ketatausahaan
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya
Koordinator Administrasi Rumusan Kebijakan Kepala Daerah
2. Bappeda Membantu Walikota dalam melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan pembangunan daerah dan statistik
Penyusunan kebijakan perencanaan pembangunan daerah;
Perumusan dan penyusunan rencana serta pelaksanaan kegiatan penelitian dan pengembangan dalam menunjang perencanaan pembangunan daerah
Penyusunan rencana pembangunan fisik dan prasarana daerah, rencana pembangunan perekonomian daerah, rencana
pengembangan sosial budaya daerah serta rencana pengembangan pemerintah daerah
Pelaksanaan konsultasi dan fasilitasi perencanaan pembangunan pada unit kerja lain
Pengelolaan data statistik daerah Pelaksanaan pemberian rekomendasi pemanfaatan ruang Pelaksanaan kegiatan pengelolaan ketatausahan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan terhadap Koordinator Perencanaan Rumusan Kebijakan Kepala Daerah
No
OPD
TUGAS POKOK
FUNGSI
PERAN
pelaksanaan kebijakan perencanaan, pelaksanaan dan hasil rencana pembangunan daerah;
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan oleh walikota sesuai dengan bidang tugasnya.
2 Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan
Melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang tata ruang dan bangunan, perumahan dan permukiman, kebersihan serta pertamanan
Perumusan kebijakan teknis di bidang Cipta karya, Tata Ruang dan Kebersihan
Perencanaan program pembinaan dan evaluasi di bidang Ciptakarya, Tata Ruang dan Keversihan;
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan tata ruang dan bangunan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian perumahan dan permukiman
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan kebersihan serta pertamanan dan pemakaman
Pelaksanaan kegiatan pengelolaan ketatausahaan
Evaluasi dan pelaporan pelakasnaan kebijakan dan kegiatan di bidang Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan;
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan oleh Walikota sesuai dengan tugasnya
Unit Operator Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah di lingkup Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan
3 Dinas Kesehatan Melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang kesehatan
Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan
Perencanaan program pembinaan dan evaluasi di bidang kesehatan;
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan farmasi/promosi kesehatan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan pelayanan kesehatan masyarakat;
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian penyakit dan kesehtan lingkungan
Pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan dan pengendalian kegiatan pembinaan kesehatan keluarga Pemberian rekomendasi di bidang kesehatan; Unit Operator Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah di lingkup kesehatan
No
OPD
TUGAS POKOK
FUNGSI
PERAN
Pelaksanaan kegiatanpengelolaan ketatausahaan
Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan kegiatan di bidang kesehatan; dan
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan oleh walikota sesuai dengan tugasnya.
4 Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika
Melaksanakan urusan pemerintahan daerah di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika
Perumusan kebijakan teknis di bidang perhubungan, komunikasi dan informatika
Pembinaan dan pengaturan kegiatan lalu lintas
Pembinaan dan pengaturan kegiatan angkutan
Pembinaan dan pengaturan kegiatan komunikasi dan informatika
Pelaksanaan kegiatan manajemen dan rekayasa lalu lintas, pengendalian lalu lintas, teknik sarana dan prasarana angkutan serta pengujian kendaraan bermotor, pembinaan teknis perbengkelan dan karoseri;
Pelaksanaan pengelolaan komunikasi dan informatika
Pelakasanaan kegiatan pengelolaan ketatausahaan;
Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan kegiatan di bidang
perhubungan, komunikasi dan informatika; dan
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan oleh Walikota sesuai dengan tugasnya.
Unit Operator Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah di lingkup Perhubungan, Komunikasi dan informasi 5 Kantor Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan
Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah di bidang keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan
Perumusan bahan kebijakan dalam bidang Keluaraga Berencana dan
Pemberdayaan Perempuan.
Pelaksanaan kebijakan di bidang keluarga berencana dan pemberdayaan perempuan
Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan keluarga berencana dan kesehatan reproduksi
Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan keluarga sejahtera dan pemberdayaan perempuan
Pelaksanaan kegiatan evaluasi, pencatatan dan pelaporan keluarga
Evalusi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan kegiatan bidang keluarga berencana serta pemberdayaan perempuan Unit Operator Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah di lingkup Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan
No
OPD
TUGAS POKOK
FUNGSI
PERAN
Pelaksanaan kegiatanpengelolaan ketatausahaan
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan Walikota sesuai dengan bidang tugasnya
i Kantor Pengendalian Lingkungan Hidup
Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan di bidang lingkungan hidup
Perumusan bahan kebijakan dalam bidang pengendalian lingkungan hidup
Pelaksanaan program analisa dampak lingkungan
Pelaksanaan program pengkajian teknologi lingkungan
Pelaksanaan program pengendalian kerusakan serta pelestarian lingkungan hidup, sumber daya alam dan non hayati
Pengelolaan kegiatan ketatausahaan
Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan dan kegiatan bidang pengendalian lingkungan hidup
Pelaksanaan fungsi lain yang ditetapkan walikota sesuai dengan bidang tugasnya
Unit Operator Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah di lingkup Lingkungan Hidup
Kecamatan Menyelenggarakan tugas umum pemerintahan serta melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah
Pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat
Pengoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum
Pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-undangan
Pengoordinasian
pemeliharaan prasarana dan fasiitasi pelayanan umum
Pengoordinasian penyelenggraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan
Pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan atau yang belum dapat dilaksanakan kelurahan
Pengelolaan kegiatan ketatausahaan
Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan
Pelaksanaan kewenangan pemerintahan lain yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daeah
Koordinator Administrasi Rumusan Kebijakan Kepala Daerah
Kelurahan Memimpin dan menyelenggarakan urusan pemerintah, pembangunan dan kemasyaraktan dalam upaya peningkatan kesejahteraan masyrakat serta
Menyelenggarakan
penyusunan rencana program kerja kelurahan
Mempelajari dan memahami peraturan
perundang-Koordinator Administrasi Rumusan Kebijakan Kepala
No
OPD
TUGAS POKOK
FUNGSI
PERAN
menumbuhkembangkan partisipasi masyarakat sesuai dengan pelimpahan tugas dari Walikota
undangan dan ketentuan lainnya yang diperlukan untuk menunjang pelaksanaan tugas
Menyelenggarakan kegiatan pemerintahan kelurahan
Menyelenggarakan pembinaan dan perlindungan masyrakat untuk mewujudkan, menjaga dan memelihara ketentraman dan ketertiban umum dalam kehidupan masyarakat
Menyelenggarakan pembinaan dan menumbuhkembangkan partisipasi masyarakat untuk pembangunan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan rakyat, pemberdayaan masyarakat serta keluarga berencana;
Menyelenggarakan pembinaan dalam rangka meningkatkan perekonomian masyarakat dan melaksanakan pembangunan serta pemeliharaan hasil pembangunan
Melaksanakan koordinasi dengan organisasi perangkat daerah atau unit kerja lain yang terkait untuk kelancaran pelaksanaan tugas Kelurahan
Menganalisa permasalahan yang berhubungan dengan tugas Kelurahan serta merumuskan alternative pemecahannya
Menyelenggarakan monitoring, evaluasi dan pelaporan hasil pelaksanaan tugas-tugas kelurahan
Melaporkan hasil pelaksanaan tugas Kelurahan kepada Walikota dan Camat
Melaksanakan tugas kedinasan lain sesuai perintah atasan.
Daerah
c. Kualitas dan kuantitas aparatur Pemda
Dilihat dari segi kualitas pendidikan terlihat bahwa jumlah Pegawai Negeri Sipil (PNS)
yang sudah menyelesaikan pasca sarjana baru 237 orang atau 2,5 %, sedangkan
jumlah sarjana mencapai 3.530 orang atau 37 %, diploma 1 sampai diploma 3
sebanyak 3.102 orang atau 33 %, SLTA sebanyak 2.051 orang atau 22 %, sedangkan
SLTP sebanyak 189 atau 2 % dan SD sebanyak 190 orang atau 2 %. Perinciannya
dapat dilihat pada Tabel 10.2.
Tabel. 10.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintahan
di Kabupaten serang Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2011
Unit Kerja
S2/S3
S1
D4
D3
D2
D1
SLTA
SLTP
SD
JML
1
2
1
3
2
4
3
5
4
6
11
1
Sekretariat Daerah
20
111
7
15
1
1
86
9
2
252
2
Sekretariat DPRD
5
30
-
1
-
-
28
4
1
69
3
Inspektorat
4
22
-
5
-
-
12
-
-
43
4
Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah
13
30
1
2
-
-
7
1
1
55
5
RSUD
42
68
-
296
-
13
189
11
6
625
6
Dinas Pendidikan
74
2.625
1
285
1.943
64
526
41
40
5599
7
Dinas Kesehatan
17
108
-
236
-
105
146
5
1
618
8
Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil
1
13
-
5
-
-
10
3
-
32
9
Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian
dan Perdagangan
5
46
-
-
-
-
64
11
26
152
10
Dinas Perhubungan, Komunikasi
dan Informatika
5
34
1
9
3
1
111
9
2
175
11
Dinas Pendapatan
2
14
-
3
1
1
33
4
2
60
12
Dinas Pertanian, Perikanan dan
Kehutanan
9
65
-
15
-
-
18
-
-
107
13
Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan
Kebersihan
5
37
-
10
-
-
100
49
66
267
14
Dinas Bina Marga, Pengairan,
Pertambangan dan Energi
6
25
-
8
-
1
48
8
15
111
15
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
2
14
1
1
-
1
20
-
1
40
16
Dinas Kebudayaan, Pariwisata,
Pemuda dan Olahraga
3
14
-
4
-
-
7
-
-
28
17
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu
5
20
-
4
-
-
17
-
-
46
18
Badan Kesbang dan Politik
2
11
-
4
-
-
9
-
-
26
18
Kantor Pengendalian Lingkungan
Hidup
5
6
-
2
-
-
6
-
-
19
20
Kantor KB dan Pemberdayaan
Perempuan
1
14
-
4
-
-
21
-
-
40
21
Kantor Satuan Polisi Pamong Praja
1
8
-
3
-
-
52
9
-
73
22
Kantor Arsip dan Perpustakaan
Daerah
-
5
1
4
-
-
6
1
-
17
23
Sekretariat KPU
-
8
-
-
-
-
6
-
1
15
24
Sekretariat DP KORPRI
-
3
-
-
-
-
4
-
-
7
25
Kecamatan
7
67
6
29
-
-
97
7
8
221
26
Kelurahan
3
132
0
16
2
4
428
17
18
620
Dengan jumlah 9.317 orang pegawai daerah pemerintah Kabupaten serang
berdasarkan data dari Badan Kepegawaian Daerah (BKD) Tahun 2011 Jumlah
pegawai berdasarkan golongan memperlihatkan jumlah pegawai golongan IV
sebanyak 3.908 orang atau 42 % golongan III sebanyak 3.003 orang atau 32 %,
golongan II sebanyak 2.180 orang atau 23 % dan terakhir golongan I sebanyak 226
orang atau 2 %. Perinciannya dapat dilihat pada Tabel 10.4
Tabel. 10.4
Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Pemerintahan
di Kabupaten serang Berdasarkan Golongan Kepangkatan Tahun 2011
Sumber : Bagian Kepegawaian Daerah dalam Kabupaten serang dalam Angka, 2011
No.
Pangkat
Ruang
Gol.
Laki-laki Perempuan Jumlah
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
1. Pembina Utama
IV/e
1
0
1
2. Pembina Utama Madya
IV/d
3
0
3
3. Pembina Utama Muda
IV/c
27
2
29
4. Pembina Tingkat I
IV/b
165
69
234
5. Pembina
IV/a
1.461
2.180
3.641
6. Penata Tingkat I
III/d
363
443
806
7. Penata
III/c
284
299
583
8. Penata Muda Tingkat I
III/b
412
367
779
9. Penata Muda
III/a
418
417
835
10. Pengatur Tingkat I
II/d
84
142
226
11. Pengatur
II/c
190
289
479
12. Pengatur Muda Tingkat I
II/b
187
302
489
13. Pengatur Muda
II/a
720
266
986
14. Juru Tingkat I
I/d
16
0
16
15. Juru
I/c
83
5
88
16. Juru Muda Tingkat I
I/b
26
0
26
17. Juru Muda
I/a
95
1
96
Tabel 10.5
Jumlah PNS dan CPNS di lingkungan Pemkab.Serang Menurut Jabatan, 2011
Unit Kerja ESELON UPTD IV SMK
IV B SMP/ SMA V FUNGS I ONAL I II III IV (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. Sekretariat Daerah - 8 11 32 - - - 2 2. Sekretariat DPRD - 1 4 9 - - - - 3. Inspektorat - 1 4 8 - - - 12
4. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah - 1 5 11 - - - -
5. RSUD - 1 8 15 - - - 356
6. Dinas Pendidikan - 1 4 12 20 3 25 5.180
7. Dinas Kesehatan - 1 5 15 48 - - 342
8. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil - 1 3 7 - - - - 9. Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan - 1 5 10 4 - - 14 10. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika - 1 4 9 6 - - 8
11. Dinas Pendapatan - 1 3 7 - - - -
12 Dinas Pertanian, Perikanan dan Kehutanan - 1 5 12 2 - - 35 13 Dinas Cipta Karya, Tata Ruang dan Kebersihan - 1 5 9 1 - - - 14 Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi - 1 4 9 - - - - 15 Dinas Sosial, Tenaga Kerja &Transmigrasi - 1 3 10 - - - - 16 Dinas Kebudayaan, Pariwisata, Pemuda dan Olahraga - 1 4 9 - - - -
17 Badan Pelayanan Perijinan Terpadu - 1 3 3 - - - -
18 Badan Kesbang dan Politik - 1 4 9 - - - -
19 Kantor Pengendalian Lingkungan Hidup - - 1 4 - - - - 20 Kantor KB dan Pemberdayaan Perempuan - - 1 4 - - - 26
21 Kantor Satuan Polisi Pamong Praja - - 1 4 - - - -
22 Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah - - 1 4 - - - 3
23 Sekretariat KPU - - 1 4 - - - -
24 Sekretariat DP KORPRI - - 1 3 - - - -
25 Kecamatan - - 20 68 - - - -
26 Kelurahan - - - 275 - - - -
Jumlah - 25 110 562 81 3 25 5.978
