EVALUASI KEBIJAKAN RESTUKTURISASI
PADA SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN
RAKYAT DAERAH (DPRD) PROVINSI JAWA BARAT
RINGKASAN TESIS
Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Syarat Ujian Sidang Tesis Guna Memperoleh Gelar Magister Administrasi Publik (M.AP.) Pada Program Studi Magister Administrasi
dan Kebijakan Publik Konsentrasi Kebijakan Publik Pogram Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung
Oleh:
BACHRUL ULUM NPM: 158010059
MAGISTER ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN PUBLIK
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS PASUNDAN
BANDUNG
EVALUASI KEBIJAKAN RESTUKTURISASI PADA SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (DPRD)
PROVINSI JAWA BARAT
Bachrul Ulum NPM. 158010059 bachrulu33 @gmail.com
Program Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung
Abstrak
Penelitian ini membahas tentang kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat. Berdasarkan pra survei yang dilakukan terlihat bahwa masih terdapat beberapa indikasi yang dapat menunjukkan belum maksimalnya kebijakan restrukturisasi tersebut. Oleh karena itu, kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat tersebut perlu dievaluasi.
Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengkaji dan menganalisis tingkat efektivitas, efisiensi, kecukupan dan kemerataan, responsivitas dan ketepatan kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat, serta untuk mengkaji dan menganalisis faktor-faktor yang menyebabkan belum optimalnya kebijakan restrukturisasi pada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat.
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analisis dengan pendekatan kualitatif. Penggunaan metode ini didasarkan pada pertimbangan bahwa metode ini cocok untuk mengevaluasi kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat.
Kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat dapat dinilai dengan menggunakan kriteria evaluasi kebijakan yakni efektivitas, efisiensi, kecukupan, perataan, responsivitas dan ketepatan. Berdasarkan kriteria efektivitas, efisiensi, kecukupan, responsivitas dan ketepatan, tujuan kebijakan restrukturisasi telah terlaksana dengan baik, namun dalam hal perataan masih terjadi ketimpangan pendistribusian wewenang dimana beban kerja bertumpuk di Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan. Faktor dominan yang menyebabkan belum optimalnya kebijakan restrukturisasi pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat adalah faktor sumber daya terutama sumber daya manusia. Sumber daya manusia yang ada di Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Barat saat ini dinilai masih kurang, baik dari segi kuantitas maupun dari segi kualitasnya.
EVALUATION OF RESTRUCTURING POLICY AT THE SECRETARIAT OF THE REGIONAL HOUSE OF REPRESENTATIVES (DPRD)
OF WEST JAVA PROVINCE
Bachrul Ulum bachrulu33 @gmail.com
Graduate Studies Program Pasundan University of Bandung
Abstract
This study discusses the policy of restructuring at the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province. Based on the pre-survey conducted it can be seen that there are still some indications that cannot show the maximum of the restructuring policy. Therefore, the restructuring policy in the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province needs to be evaluated.
The purpose of this study is to examine and analyze the effectiveness, efficiency, adequacy and evenness, responsiveness and accuracy of restructuring policies at the Secretariat of the West Java Provincial House of Representatives, as well as to examine and analyze the factors that have not optimized the restructuring policy in the House of Representatives West Java Province.
This research uses descriptive method of analysis with qualitative approach. The use of this method is based on the consideration that this method is suitable for evaluating the policy of restructuring at the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province.
The restructuring policy in the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province can be assessed using the policy evaluation criteria of effectiveness, efficiency, adequacy, leveling, responsiveness and accuracy. Based on the criteria of effectiveness, efficiency, adequacy, responsiveness and accuracy, the objective of the restructuring policy has been well implemented, but in terms of alignment there is still unequal distribution of authority where the workload is piled up in the Session and Legislations section. The dominant factor causing the not yet optimal restructuring policy at the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province is a factor of resources, especially human resources. Human resources in the Secretariat of the Regional House of Representatives of West Java Province is currently considered to be lacking, both in terms of quantity and quality.
Daftar Pustaka
Adiyoso, Wignyo. 2009. Menggugat Perencanaan Partisipatif Dalam Pemberdayaan Masyarakat. Surabaya: Penerbit Putra Media Nusantara. Agustino, Leo. 2012. Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: CV. Alfabeta. Basrowi & Sukidin. 2002. Metode Penelitian Kualitatif Perspektif Mikro.
Surabaya: Insan Cendikia.
Bugin, Burhan. 2001. Metodologi Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif. Yogyakarta: Gajah Mada Press.
Danim, Sudarwan. 2000. Pengantar Studi Penelitian Kebijakan. Jakarta: Bumi Aksara.
Dunn, William N. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.
Engkus, dkk. 2016. Analisis Struktur Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Barat. Bandung: Pusat Kajian FISIP UIN SGD Bandung. Islamy, M. Irfan. 2007. Kebijakan dan Manajemen Otonomi Daerah. Jakarta:
Bumi Aksara.
Keban, Jeremias T. 2008. Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik: Konsep, Teori dan Isu. Yogyakarta: Penerbit Gava Media.
Mazmanian, Daniel H. & Paul A. Sabatier, 1983, Implementation and Public Policy, New York: Harper Collins.
Meter, Donald S. Van & Carl E. Van Horn. 1978. The Policy Implementation Process: A Conceptual Framework Administration & Society, Sage Publication, Inc.
Miles, Mattew B. & Michael Huberman. 1992. Analisis Data Kualitatif (Terjemahan Tjetjep Rohendi). Jakarta: UI-Press.
Moleong, Lexy J. 2006. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Mulyana, Dedy. 2001. Metodologi Penelitian Kuantitatif. Bandung: Rosda.
Muchsin, dan Fadillah Putra. 2002. Hukum dan Kebijakan Publik. Malang: Averroes.
Nasution. 1992. Metode Research. Yogyakarta: Rake Sarasin.
Ndraha, Taliziduhu. 1989. Konsep Administrasi dan Administrasi di Indonesia. Jakarta: Bina Aksara.
Nugroho, R. 2003. Kebijakan Publik: Formulasi, Implementasi dan Evaluasi. Jakarta. Penerbit: PT Elex Media Komputindo.
Nugroho, R. 2008. Public Policy: Teori Kebijakan-Analisis Kebijakan-Proses Kebijakan, Perumusan, Implementasi, Evaluasi, Revisi, Risk Management
dalam Kebijakan Publik, Kebijakan sebagai The Fith Estate. Metode Kebijakan. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.
Pasolong, Harbani. 2001. Teori Administrasi publik. Bandung: Alfabeta.
Santoso, Purwo. 2002. Modul Kuliah Kebijakan Pemerintah dan Implementasinya.. Yogyakarta: Program Pascasarjana UGM, Program Studi Ilmu Politik Konsentrasi Politik dan Otonomi Daerah.
Sondang P. Siagian. 1985. Administrasi Pembangunan. Jakarta: Bumi Aksara. Subarsono, AG. 2016. Analisa Kebijakan Publik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar. Sugiyono. 2005. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Sumaryadi, I Nyoman. 2005. Efektivitas Implementasi Kebijakan Otonomi Daerah. Jakarta: Citra Utama.
Sumaryadi, I Nyoman. 2010. Sosiologi Pemerintahan: Dari Perspektif Pelayanan, Pemberdayaan, Interaksi, dan sistem Kepemimpinan Pemerintahan Indonesia. Bogor: Penerbit Ghalia Indonesia.
Sumodiningrat, Gunawan. 1999. Kemiskinan: Teori, Fakta dan Kebijakan. Jakarta: Penerbit Impac.
Surbakti, Ramlan. 1992. Memahami Ilmu Politik. Jakarta: Gramedia Widya Pustaka Utama.
Sutopo, H. B. 2006. Penelitian Kualitatif: Dasar Teori dan Terapannya dalam Penelitian. Surakarta: Universitas Sebelas Maret.
Suyatna, Uyat. 2009. KebijakanPublik (Perumusan, Implementasi dan Evaluasi). Bandung: KencanaUtama.
Syafiie, Inu Kencana. 2006. Sistem Administrasi Publik Republik Indonesia (SANKRI). Jakarta: PT Bumi Aksara.
Tachjan. 2006. Implementasi Kebijakan Publik. Bandung: AIP.
Usman, Sunyoto. 2004. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta: Pustaka Pelajar Offset.
Wahab, Solichin Abdul, 2002. Analisis Kebijaksanaan dari Formulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Bumi Aksara.
Widodo, Joko, 2011. Analisis Kebijakan Publik. Malang: Bayumedia Publishing. Winarno, Budi. 2008. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Jakarta: PT. Buku Kita. Fuat Iskandar, 2012. Evaluasi Pelaksanaan Program Pendampingan
Penyelenggaraan Pendidikan Kejuruan Direktorat Pembinaan SMK (Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret Surakarta). Depok: Tesis Program Pascasarjana Universitas Indonesia.
Maulana Okto, 2015. Pengaruh Evaluasi Kebijakan Terhadap Efektivitas Pelayanan Penyaluran Beasiswa Peningkatan Prestasi Akademik (PPA) di Kopertis Wilayah IV Jawa Barat-Banten. Bandung: Tesis Program Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung (tidak dipublikasikan).
Rizka Aryani, 2015. Evaluasi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perkotaan di Kecamatan Cinambo Kota Bandung. Bandung: Tesis Program Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung (tidak dipublikasikan).
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat
Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 45 tahun 2016 Tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah.
