ANALISIS PENERAPAN CONTRACTOR SAFETY
MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) DALAM
UPAYA PENGELOLAAN SISTEM K3LH
PADA LINGKUP KONTRAKTOR
DI PT ADARO INDONESIA
LAPORAN TUGAS AKHIR
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya
Hanum Elok Larasati
R.0014033
PROGRAM STUDI D.III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
iii
PENGESAHAN LAPORAN TUGAS AKHIR
Laporan Tugas Akhir dengan Judul :
Analisis Penerapan Contractor Safety Management System (CSMS) dalam
Upaya Pengelolaan Sistem K3LH pada Lingkup Kontraktor
di PT Adaro Indonesia
Hanum Elok Larasati, NIM : R0014033, Tahun : 2017
Telah diuji dan sudah disahkan di hadapan Tim Penguji Tugas Akhir PT ADARO INDONESIA
Kabupaten Tabalong Provinsi Kalimantan Selatan Pada Hari Kamis Tanggal 30 Maret 2017
iv
ABSTRAK
ANALISIS PENERAPAN CONTRACTOR SAFETY
MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) DALAM
UPAYA PENGELOLAAN SISTEM K3LH
PADA LINGKUP KONTRAKTOR
DI PT ADARO INDONESIA
Hanum Elok Larasati1, Haris Setyawan2
Latar Belakang : analisis peran CSMS dalam pengelolaan sistem K3LH kontraktor dan bagaimana dampak dari CSMS di PT Adaro Indonesia. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui mengetahui tahapan CSMS, pencapaian CSMS, serta untuk menganalisis penerapan CSMS.
Metode : Penelitian ini menggunakan metode deskriptif untuk menggambarkan tentang pelaksanaan CSMS di PT Adaro Indonesia.
Hasil : PT Adaro Indonesia memiliki 3 kontraktor utama dan 151 sub-kontraktor. Program CSMS berupa kompetensi PJO, General Morning Talk, Bimbingan Teknologi, Seminar K3LH, serta Audit SMKP. Pencapaian CSMS berupa
achievement dan zero accident, serta memiliki sistem untuk lingkup
sub-kontraktor.
Simpulan : Tahapan CSMS meliputi penilaian risiko, pra-kualifikasi, tahap kualifikasi, pra-pekerjaan, monitor pemenuhan CSMS, dan evaluasi akhir. Berbagai program kerja telah dilakukan untuk mengelola sub/kontraktor sehingga mampu mendapatkan pencapaian berupa achievement dan zero accident, serta memiliki sistem untuk lingkup sub-kontraktor. PT Adaro Indonesia telah menerapkan CSMS sesuai peraturan yang berlaku.
Kata Kunci : Contractor Safety Management System, Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan Hidup (K3LH), Kontraktor
1. Program Studi Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
v
ABSTRACT
ANALYSIS OF IMPLEMENTATION OF CONTRACTOR
SAFETY MANAGEMENT SYSTEM (CSMS) INSIDE
EFFORT OF K3LH SYSTEM MANAGEMENT
ON CONTRACTOR SCOPE
IN PT ADARO INDONESIA
Hanum Elok Larasati1, Haris Setyawan2
Background : Analysis of the role of CSMS in the management of contractor K3LH systems and how the impact of CSMS on PT Adaro Indonesia. The purpose of this research is to know knowing CSMS stage, CSMS achievement, and to analyze CSMS implementation.
Method: This research uses descriptive method to describe the implementation of CSMS in PT Adaro Indonesia.
Result : PT Adaro Indonesia has 3 main contractors and 151 sub-contractors. CSMS programs include PJO competence, General Morning Talk, Technology Guidance, K3LH Seminar, and SMKP Audit. Achievement of CSMS in the form of achievement and zero accident, and has a system for sub-contractor scope.
Conclusion : The CSMS stages include risk assessment, pre-qualification, qualification, pre-employment, CSMS compliance monitoring, and final evaluation. Various work programs have been undertaken to manage sub / contractors so as to achieve achievement and zero accident, and have a system for sub-contractor scope. PT Adaro Indonesia has implemented CSMS in accordance with applicable regulations.
Key words: Contractor Safety Management System, Occupational Safety and Health and Environment (K3LH), Contractor
1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of
Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta
2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program,
vi PRAKATA
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, atas segala berkat, nikmat dan perlindungan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan ini tanpa halangan suatu apapun.
Penulisan laporan Tugas Akhir ini disusun dalam rangka mengajukan syarat kelulusan sebagai Ahli Madya Hiperkes dan Keselamatan Kerja guna menyelesaikan pendidikan Program Studi Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. Sesuai pendidikan yang ditempuh maka penulis mengambil judul Tugas Akhir tentang “Analisis Penerapan Contractor Safety Management System (CSMS) dalam Upaya Pengelolaan Sistem K3LH pada Lingkup Kontraktor di PT Adaro Indonesia”.
Keberhasilan seseorang tidak terlepas dari budi baik dan bimbingan orang lain. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam memberikan bimbingan dan dukungan, baik bersifat meterial dan spiritual kepada penulis. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan laporan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun bagi kesempurnaan laporan ini.
Dalam menyelesaikan laporan ini penulis banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr. M.Si., selaku Dekan Fakultas Kedokteran
Sebelas Maret Surakarta.
2. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos., M.Kes., selaku Kepala Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Haris Setyawan, SKM., M.Kes., selaku pembimbing yang telah memberikan dukungan dalam menyelesaikan laporan ini.
4. Ibu Reni Wijayanti, dr., M.Sc., selaku penguji ujian magang dan juga tugas akhir.
5. Bapak Fahmi yang telah membantu penulis dalam pengajuan proposal magang di PT Adaro Indonesia.
6. Bapak Mu’amal dan Bapak Aji, selaku Human Resources PT Adaro
Indonesia.
7. Bapak Adetya Bayu Nasution, selaku Manager QHSE System Department. 8. Ibu Neysa Amelia, selaku pembimbing magang dan penyusunan laporan
tugas akhir di PT Adaro Indonesia.
9. Bapak dan Ibu dosen yang dari semester I sampai VI mengajar penulis dalam ilmu kesehatan dan keselamatan kerja.
10. Seluruh staff serta karyawan PT Adaro Indonesia yang telah membantu penulis dalam penelitian ini.
11. Almarhum Ayah dan Ibu serta seluruh keluargaku tercinta yang selalu memberikan semangat dan doa.
vii
13. Keluarga besar Anaphalys, Hiperkes dan Keselamatan Kerja angkatan 2014. Terkhusus untuk Mayang, Pras, Juki, Ninis, Mariana, dan Nevita yang saling mendukung serta memberikan semangat selama magang di Kalimantan Selatan.
14. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, terimakasih atas dukungan dan doanya.
Atas segala bantuan semoga Tuhan YME memberi berkat dan balasan yang lebih baik. Penulis menyadari bahwa ini masih kurang sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan laporan ini.
Surakarta, 23 April 2017 Penulis,
viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 6
BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan Pustaka ... 8
B. Kerangka Pemikiran ... 21
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ...
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN A.Simpulan ... 98
B.Saran ... 98
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jenis, Bidang, dan Sub Bidang Usaha Jasa Pertambangan ... 29
Tabel 2. Jenis Bidang Usaha Jasa Pertambangan Non Inti ... 32
Tabel 3. Daftar Sub Kontraktor Aktif ... 34
Tabel 4. Penilaian Risiko ... 40
Tabel 5. SkoringGuideline Vendor Evaluation ... 57
x
DAFTAR GAMBAR
xi
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Alat Pemadam Api Ringan
APD
Alat Pelindung Diri Bimbingan Teknologi
Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Bukit Makmur
Badan Usaha Milik Negara B3
CSMS : :
Bahan Berbahaya dan Beracun
Contractor Safety Management System
ESR
Environment Social Responsibility
First Aid Protection
General Morning Talk
Healthy Safety Environment
IK
Ijin Usaha Jasa Pertambangan Ijin Usaha Pertambangan
Ijin Usaha Jasa Pertambangan Khusus
JSA : Job Safety Analysis
K3LH : Keselamatan, Kesehatan Kerja, dan Lingkungan Hidup KIMPER : Kartu Ijin Mengoperasikan Peralatan
KIP : Kartu Inspeksi Peralatan KTD
KTT
: :
xii
LB3 : Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun
LK3 : Lingkungan, Keselamatan, dan Kesehatan Kerja LOTO : Lock Out Tag Out
Material Safety Data Sheet
Pre Job Activity
Penanggung Jawab Operasional Pengawas Operasional Madya Pengawas Operasional Pertama Pengawas Operasional Utama P2H : Program Pemeriksaan Harian
P3K : Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan SIMPER : Surat Ijin Mengemudi Perusahaan SIO
Surat Ijin Operasional Sapta Indra Sejati
Surat Keterangan Terdaftar
Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
SO : Safety Officer
SOP P2K3
: :
Standart Operational Procedure
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Draft Permohonan Registrasi CSMS Lampiran 2. Formulir Pengajuan Kontraktor Lampiran 3. Kuisioner CSMS
Lampiran 4. Data Perusahaan
Lampiran 5. Surat Rekomendasi CSMS
Lampiran 6. Surat Pengangkatan Petugas CSMS Lampiran 7. SOP Pengelolaan K3LH Kontraktor