1
PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI
LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II
PANGKALPINANG
SKRIPSI
Oleh:
Zefty Niswatun Naima NIM. 4011411126
Program Kekhususan: Hukum Pidana
JURUSAN HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
i
PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI
LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II
PANGKALPINANG
SKRIPSI
DiajukanUntukMemenuhiSebagianPersyaratanGunaMemperolehGelarSarjana (S1) Pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh:
Zefty Niswatun Naima NIM. 4011411126
Program Kekhususan: Hukum Pidana
JURUSAN HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
i
HALAMAN PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawahini, Nama : Zefty Niswatun Naima N.I.M : 4011411126
Jurusan : IlmuHukum Fakultas : Hukum JudulSkripsi :
“Perlindungan Hak Anak Sebagai Narapidana Di Lembaga Pembinaan
Khusus Anak Kelas II Pangkalpinang”
Dengan ini menyatakan bahwa hasil penulisan Skripsi yang telah saya buat ini merupakan hasil karya sendiri dan benar keasliannya. Apabila ternyata di kemudian hari penulisan Skripsi ini merupakan hasil plagiat atau penjiplakan terhadap karya orang lain, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sekaligus bersedia menerima sanksi berdasarkan aturan tata tertib di Universitas Bangka Belitung.
Demikian, pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar dan tidak dipaksakan.
Penulis
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II
PANGKALPINANG SKRIPSI
Oleh:
Zefty Niswatun Naima NIM. 4011411126
Program Kekhususan: Hukum Pidana
Telah disetujui oleh :
Pembimbing Utama PembimbingPendamping
Dr. Dwi Haryadi, S.H.,M.H Toni,S.H.,M.H
NIP. 198307172012121004 NP.688010028
Mengetahui
Sekretaris Jurusan ilmu hukum Universitas Bangka Belitung
iii
HALAMAN PENGESAHAN
PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II
PANGKALPINANG SKRIPSI
Oleh:
Zefty Niswatun Naima Nim: 401 14 11126
Program Kekhususan : Hukum Pidana
Telah Dipertahankan Didepan Majelis Penguji Pada Tanggal 2 Juli 2018
Dan dinyatakan LULUS Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
v
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Inna Ma’al-Usri Yusro
“Sesungguhnya Bersama Kesulitan ada Kemudahan”
(Qs Al-Isnyirah : 6)
Innamaa Amruhu Izaa Arooda Syai’an Ay Yaquulaa Lahuu Kun Fa Yakun
“ Sesungguhnya urusan-Nya apabila dia menghendaki sesuatu Dia hanya berkata kepadanya ,
“Jadilah! Maka jadilah sesuatu itu “
( Qs Ya-sin : 82)
PERSEMBAHAN
Berkatrahmat Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi ini, karya ini, aku persembahkan kepada:
Kedua Orang Tua ku H. Andi Khoirudin Sansail (Ayah) dan Bayati A.R (Ibu) yang telah memberikan dorongan, kasih dan sayang baik materil maupun non materiil sehingga anaknya bisa menyelesaikan kewajiban selaku anak yang tiada hentinya meberikan kasih sayang yang penuh tiada kekurangan tidak ada cinta dan kasih sayang sempurna melainkan cinta dan kasih sayang kedua orangtua
Kakek ABD. Rani Rasyid dan ABD rozak serta Farina (nenek) yang tiada hentniya mendukung dan terus mendoakan saya selama saya mejalani masa perkuliahan saya menyayangi kalian semua
Seluruh adik-adik saya tercinta Sulton, Dawam, Al ahyan dan Abdul muhaimin yang sangat kakak sayangi mudah-mudahan bisa menjadi kakak yang baik untuk adek-adeknya
Untuk seluruh om dan tante saya Munzir dan Agustina, Sumardi dan Sastrawati, Hidayat dan Santi, Yasir dan Erda terimakasih untuk dukungan dan doanya selama ini
vi
ABSTRAK
Zefty Niswatun Naima 4011411126
PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II PANGKALPINANG
Skripsi, Fakultas Hukum, 2018
Kata Kunci: Perlindungan Hak, Narapidana, dan Anak
vii
ABSTRACT
Zefty Niswatun Naima 4011411126
PROTECTION RIGHTS OF THE CHILD AS A PRISONER IN A SPECIAL COACHING AGENCY FOR CHILDREN CLASS II A PANGKALPINANG
Thesis, Faculty Of Law 2018
Keywords : Protection of prisoners, Rights and Child
Protection of the rights of the child prisoners is one of the ways protect young generation in the future protection against children concerns all rule of law applicable opinions of criminal experts which is conducted by the child not based on evil motives but rather to doing deviations from the social norms for it was special coaching agency for children and other relevant agencies. This research is a research juridical empiric with approach normative and sociolegal approach method. Results from the research is rights of child prisoners there are already fulfilled and some have not been fulfilled rights that have been fulfilled such as is
the right on discrimination, appreciation of the child’s opinion as well as developing the potential of children’s skills, that has not been fulfilled is right to
viii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang memilki keistimewaan dan pemberian segala kenikmatan besar, baik nikmat iman, kesehatan dan kekuatan di dalam penyusunan skripsi ini. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada Muhammad SAW sebagai penutup bagi para Nabi.
Skripsi iniberjudul “Perlindungan Hak Anak Sebagai Narapidana di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II Pangkalpinang”.Penulis menyadari segala kekurangan dan keterbatasan dalam penyusunannya. Untuk itu segala saran, kritik dan masukan dari semua pihak akan penulis terima dengan lapang dada demi perbaikanSkripsi ini kearah yang lebih sempurna.
Padakesempatanini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan skripsi ini tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Muh. Yusuf M.Si, selaku Rektor Universitas Bangka Belitung. 2. Bapak SyamsulHadi S.H.,M.H, selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas
Bangka Belitung.
3. Bapak Rio Amanda Agustian, S.H.,M.H. selaku seketaris jurusan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung
4. Bapak Reko Dwi salfutra S.H.,M.H selaku pembimbing akademik yang sudah membimbing dari semester 1 sampai saat ini
ix
6. Bapak Toni S.H.,M.H, selaku Dosen Pembimbing Pendamping terbaik yang telah memberikan bimbingan dalam penyempurnaan skripsi ini.
7. Kepada Dosen, Staff dan seluruh civitas akademika Fakultas Hukum UBB yang telah mendukung dalam penyusnan skripsi ini.
8. Kepala Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II Pangkalpinang Bapak Suyatno,Bc.IP,S.H.,M.Si beserta seluruh staffnya yang telah bersedia meluangkan waktu dan membantu penulis dalam penyempurnaan penyusunan skripsi ini.
9. Bapak Zarpian S.E dan Bapak Arry Oktaviansyah S.H selaku staff pembimbingan dan pembinaan anak didik LPKA terimakasih ketersedian waktunya selama ini untuk diwancarai dan memberikan data serta kepada Bapak Thondie Selaku staff pengawas keamanan di LPKA
10.Ibu Septi Ayu Saputri, SST pekerja sosial di Dinas Sosial Provinsi Kepulauan Bangka Belitung terimakasih sudah menyediakan waktunya untuk diwawancarai
11.Kepada Pembing Kemasyaraktan di Balas Pemasyarkatan Kelas II Pangkalpinang, Bapak Suandi, Bapak Ridwan, Bapak Rizky dan Ibu Sri Wahyuni terimakasih atas ketersediaan waktunya selama ini
12.Kepada Bapak Biar M Yamin, Komisioner Komisi Perlindungan Anak Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung penulis mengucapkan banyak-banyak terimakasih
x
14.Kepada Anggun Malinda S.H.,M.H yang sudah membimbing dan memberikan dukungan seperti kakak sendiri terimakasih untuk semuanya
15.Kepada ayah (H. Andi Khoirudin Sansail) danIbu (Bayati A.R) beserta keluarga, penulis ucapkan banyak terimakasih atas dorongan dan segala bantuanya.
16.Kepada teman-teman terbaik yang sudah seperti keluarga, Norima Fania, Hema Lini Permata Sari, Erika, Rizky Ariyanti Maharani, Tiara Dwi Ramadhanita, Yurivia Putri Muharram, Seftri Audina, Citta Azizah dan Louis Seren Chintiara semoga kita semua tetap berada di dalam lindungan-Nya 17.Kepada teman-teman yang tak henti memberikan dukungan dan doa yang
terbaik Lola Pitaloka, Cessy Nurul Afni, Lia Nova Riska dan Yola Dian Putri terimakasih untuk segalanya
18.Kepada teman-teman khusus nya kelas C angkatan 2014 Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang sudah menemani memberi support doa dan dukungan terimaksih untuk semua nya
Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita bersama.
Balunijuk,04 Juni 2018
xi
DAFTAR ISI
Hlm
HALAMAN SAMPUL... i
HALAMAN PERNYATAAN... Ii
HALAMAN PERSETUJUAN... Iii
HALAMAN PENGESAHAN
HALAMANMOTO DAN PERSEMBAHAN...
xii
BAB II LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK DAN PERLINDUNGAN TERHADAP NARAPIDANA
ANAK………...
A. LembagaPembinaanKhusus Anak………...
B. Pengertian Narapidana Anak dan Pengertian Anak…...
1. Pengertian Narapidana Anak………...
D. Pengertian Perlindungan Hukum Narapidana Anak …... E. Kajian Perbandingan Hukum Perlindungan Anak di Indonesia
xiii
BAB III PERLINDUNGAN HAK ANAK SEBAGAI NARAPIDANA DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK KELAS II PANGKALPINANG…...
A. Bentuk-bentuk Perlindungan Hak Anak di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II Pangkalpinang ……...
1. Perbatasan Usia Kategori Anak ………..
2. Hak Pendaftaran Narapidana Anak……….
3. Hak Penempatan Narapidana Anak di Lembaga Pembinaan Khusus Anak………...
4. Hak Pemberlakuan Hukuman Minimal dari Ancaman Hukuman...
5. Hak Pemberian Pengurangan Masa
Pidana...
6. Hak Penempatan Tahanan Anak Berhadapan Hukum di Lembaga Penempatan Anak Sementara...
7. Hak Pendidikan Narapidana Anak ……….
8. Hak Pembinaan Narapidana Anak………...
9. Hak Bimbingan Mental Narapidana Anak ………….
10.Hak Kesehatan Narapidana Anak ………...
11.Hak Pemenuhan Penyelenggaraan Program Pendidikan ………..
B. Faktor yang mempengaruhi perlindungan hak narapidana ank di LPKA Kelas II Pangkalpinang ………..
xiv
1. Faktor pendukung………
2. Faktor penghambat………..
83 89
BAB IV
PENUTUP... A. Kesimpulan... B. Saran...
106 106 107
DAFTAR PUSTAKA... 109
xv
DAFTAR GAMBAR
Hlm
xvi
DAFTAR TABEL
Hlm
Tabel 2.1 Perbandingan perlindungan hak narapidana anak
Negara Indonesia dan Negara Belanda... 51
Tabel 2.2 Perbandingan perlindungan hak narapidana anak
Negara Indonesia dan Yugoslavia………. 53
Tabel 2.3 Perbandingan perlindungan hak narapidana anak
Negara Indonesia dan Negara yunani ... 53
Tabel 2.4
Perbandingan perlindungan hak narapidana anak Negara Indonesia dan jepang……….
Batas-batas lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas II Pangkalpinang... Jenis-jenis usulan pembebasan bersyarat, cuti menjelang bebas dan cuti bersyarat………...
Adanya tindakan diskriminasi atau tidak di LPKA kelas II Pangkalpinang ………..
Data pegawai LPKA kelas II pangkalpinang………….
Kebutuhan pegawai atau staff utuk LPKA kleas II Pangkalpinang………
Data alat bantu keamanan tahun 2017/2018………….. Data anak bermasalah hukum oleh dinas sosial……….
Data status anak berhadapan hukum oleh dinas sosial..
xvii