PROPOSAL KAJIAN
PERANAN PEMDA DKI JAKARTA DALAM MENURUNKAN TINGKAT KEKERASAN DAN PELECEHAN SEKSUAL TERHADAP PEREMPUAN
DAN ANAK DI DKI JAKARTA
A. LATAR BELAKANG MASALAH
Apakah Kekerasan Seksual itu? Kekerasan menurut Undang-Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah tangga adalah setiap perbuatan terhadap seseorang terutama perempuan, yang berakibat timbulnya kesengsaraan atau penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, pemaksaan, atau perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup rumah tangga.1
Jenis-jenis kekerasan seksual adalah:
6. Ancaman atau percobaan pemerkosaan 7. Prostitusi paksa (Oktober 2013) adalah kasus video anak SMPN 4 Jakarta Pusat, dimana terjadi pelecehan dan pemaksaan seksual terhadap seorang siswa SMP
1 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Dalam Kekerasan Dalam Rumah Tangga, Pasal 1
yang di videokan serta disebarkan. Selain itu terdapat juga kasus kematian bayi berusia 9 bulan dengan luka di kemaluan dan dubur serta ditemukannya sperma ditubuh bayi tersebut.
Data dari Komisi National Perempuan menyebutkan bahwa dari tahun 1998-2010 mencatat terdapat 91.311 kasus kekerasan seksual terhadap perempuan di Indonesia, sebagaimana disampaikan oleh Yuniyanti Chuzaifah (Ketua Komnas Perempuan) dalam acara 16 Hari Anti Kekerasan Terhadap Perempuan 25 November-10 Desember 2012.
Sedangkan untuk kekerasan anak, tahun 2010 terdapat 2.426 pengaduan atas kekerasan anak dengan 42% nya berupa kekerasan seksual. Sedangkan tahun 2011 terdapat 2.509 pengaduan dengan 58% berupa kekerasan seksual dan tahun 2012 terdapat 2.637 pengaduan dengan 62% nya adalah kekerasan seksual terhadap anak di Indonesia.
Dari data-data diatas, terlihat bahwa kekerasa seksual terhadap anak kian tahun kian meningkat, untuk itu harus dikaji bagaimana peranan Pemerintah Daerah DKI Jakarta untuk menurunkan angka kekerasan dan pelecehan seksual terhadap perempuan dan anak.
B. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan latar belakang dan identifikasi permasalahan di atas, maka permasalahan yang akan diteliti adalah sebagai berikut :
1. Bagaimana peran Pemerintah Daerah DKI Jakarta dalam menurunkan tingkat kekerasan dan pelecehan seksual untuk perempuan dan anak?
2. Bagaimana mendapatkan solusi untuk menurunkan angka kekerasan dan pelecehan seksual perempuan dan anak?
C. TUJUAN PENULISAN
Tujuan penulisan ini adalah untuk membuat kajian sampai sejauh mana Pemerintah Daerah DKI Jakarta berusaha menurunkan angka kekerasan dan pelecehan seksual terhadap perempuan dan anak.
D. METODE PENULISAN
Penulisan ini menggunakan metode kualitatif melalui pendekatan deskriptif analisis, dengan tujuan untuk membuat deskripsi atau gambaran secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat, serta hubungan antar fenomena yang diteliti dengan cara mengumpulkan data-data yang diperoleh untuk kemudian dianalisis serta teknik pengumpulan data dilakukan melalui studi kepustakaan
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Laporan Kajian ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut: 1. Daftar Isi
Tenaga Ahli Komisi “A” DPRD Prov. DKI Jakarta
