MAKALAH
Prospek Ekonomi Indonesia Jangka Pendek dan Sumber Pembiayaan
Pembangunan
Mata Kuliah Bahasa Indonesia
(Kelas: D)
Dosen Pengampu: Zein Muttaqin, S.E.I., M.A
Oleh
Nama
: Nurul Elisa Putri
NIM
: 15423051
Program Studi Ekonomi Islam
Fakultas Ilmu Agama Islam
Universitas Islam Indonesia
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas izin-Nya kami dapat menyelesaikankan makalah ini guna memenuhi tugas tentang “Prospek Ekonomi Indonesia Jangka Pendek dan Sumber Pembiayaan Pembangunan” yang diberikan oleh Dosen Pengajar Ekonomi Islam dengan mata kuliah Bahasa Indonesia oleh bapak Zein Muttaqin, S.E.I., M.A
Dengan mengucap puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,atas semua rahmat yang diberikan, sehingga mampu menyelesaikan makalah ini guna memenuhi tugas mata kuliah Bahasa Indonesia.
Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu sehingga makalah ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Makalah ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kami mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan makalah ini.
Kami berharap makalah ini bermanfaat dalam hal menambah wawasan serta ilmu pengetahuan mengenai Bahasa Indonesia, Selain itu juga sebagai bahan pelajaran kedepannya.
Semoga makalah ini bermanfaat untuk kami sendiri maupun bagi pembaca. Kami mohon maaf jika didalam makalah ini terdapat kesalahan dalam penulisannya.
Yogyakarta, 21 Desember 2016
DAFTAR ISI
Cover
Kata Pengantar
Daftar Isi
Bab I Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
1.2 Rumusan Masalah
Bab II Pembahasan
2.1 Definisi
2.2 Analisa
Bab III Penutup
3.1 Kesimpulan
3.2 Saran
BAB I
PENDAHULUAN
1.2Latar Belakang
Peristiwa penurunan cepat dari harga internasional minyak bumi yang berpangkal pada resesi global periode 1980-1983, terlihat pengaruhnya sangat buruk bagi perekonomian Indonesia khususnya pada periode sesudah resesi tersebut berakhir, yaitu pada tahun-tahun 1983-medio 1990. Seperti diketahui, penurunan harga Internasional minyak bumi baru berhenti sejak pecahnya perang Teluk pada bulan Agustus 1990-April 1991. Gejolak harga minyak bumi Internasional ini telah mendorong pemerintah Indonesia untuk melancarkan serangkaian kebijaksanaan deregulasi yang bercirikan sup-ply-side, yang ditujukan untuk meningkatkan efesiensi kegiatan di berbagai sector penghasil barang dan penghasil jasa, agar laju pertumbuhan perekonomian bangkit kembali. Rangkaian kebijaksanaan deregulasi yang dilancarkan sejak juni 1983 itu juga ditujukan untuk secara bertahap mengurangi ketergantungan perekonomian Indonesia kepada ekspor minyak bumi dan gas alam, serta kepada penerimaan Negara yang bersumberkan migas. Tindakan deregulasi yang terus berlangsung hingga kini; dan yang semakin intensif dilakukan sejak tahun 1985, ternyata memerlukan bantuan beberapa kebijaksanaan yang dramatis seperti Devaluasi Maret 1983, penjadwalan kembali Mega Project Mei 1983, Devaluasi September 1986, dan Gebrakan Sumarlin (I) Juni 1987 serta Gebrakan Sumarlin (II) Januari 1991.
Rangkaian kebijaksanaan deregulasi yang dibarengi beberapa “kegiatan” dan “gebrakan” itu telah berhasil membangkitkan kembali laju pertumbuhan perekonomian Indonesia. Pada tahun 1988 laju pertumbuhan PDB telah mencapai sekitar 5,8%, dan pada tahun 1989 sekitar 7,5% sedangkan pada tahun 1990 sekitar 7,4%. Dengan demikian, laju pertumbuhan PDB Indonesia telah kembali sekitar 7% pertahun rata-ratanya yang pernah tampak pada periode panjang 1968-1981. Struktur ekspor Indonesia semakin didominasi ekspor nonmigas-bila pada tahun 1979 ekspor migas masih menguasai porsi sebesar 65,2% dari ekspor total, maka pada tahun 1990 porsi migas tinggal sebesar 43,1% dari ekspor total Indonesia. Juga tampak, bagaimana ekspor hasil industry Indonesia semakin meningkat, dan tidak lagi hanya terdiri dari tipe resource-based, melainkan juga technology-based.
Dipandang dari kaca mata ekonomi makro pemerintah Indonesia, tampaknya kesemua perkembangan pada periode 1988-1990 menimbulkan pertanyaan : apakah laju pertumbuhan seperti itu mampu bertahan lama tanpa mempersulit pengendalian, demi terjaganya stabilitas ekonomi selain politik? Yang terpenting : apakah sumber pembiayaan pembangunan akan mampu mendukung perkembangan ekonomi secepat itu? Apakah sumber pembiayaan akan mampu menghadapi tuntutan pembangunan yang semakin meningkat bukan saja dari swasta pada umumnya, melainkan juga dari pemerintah pusat serta pemerintah Indonesia, selain juga masyarakat sebagai keseluruhan? Hal ini patut ditanyakan, antara lain sebagai akibat munculnya ancaman menurunnya arus dana Internasional ke kelompok Negara sedang berkembang.
1.2Rumusan Masalah
Dari uraian latar belakang di atas dapat ditarik beberapa rumusan masalah, yaitu:
1 Apa pengertian dari prospek ekonomi ?
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Definisi Prospek Ekonomi
Simulasi yang dilakukan dengan menggunakan model ekonometri ekonomi Islam Indonesia yang kompleks memperlihatkan bahwa baik menurut skenario rendah, menengah, maupun tinggi laju pertumbuhan PDB pada tahun 1992 akan lebih baik dari tahun 1991. Laju pertumbuhan PDB tahun 1991 menurut skenario menengah dapat dicapai hanya 5,3%, antara lain sebagai akibat kebijaksanaan uang ketat atau yang ditujukan baik untuk mengerem impor yang naik terlalu cepat maupun mengendalikan tingkat kenaikan harga-harga umum. Pada tahun 1992 laju pertumbuhan PDB akan dapat naik ke 6,7% dan pada tahun 1993 ke 7,0%. Hal ini akan terjadi sebagai akibat proses-proses penyesuaian yang berlangsung lewat mekanisme pasar, yakni sebagai hasil respons dunia usaha pada umumnya terhadap kelebihan kapasitas produksi yang akan bermunculan di berbagai sektor. Dunia usaha akan mencari berbagai metode pembiayaan di dalam dan di luar negeri untuk memanfaatkan excess capacity tersebut, sebagai bagian dari usaha menghindari kerugian ataupun kebangkrutan. Pihak perbankan dan lembaga keuangan bukan bank pun dan menyalurkan dana yang diperlukan. Asalkan deregulasi dan konsistensi kebijaksanaan dipertahankan terus pada tahun-tahun mendatang, tak ada alasan untuk meragukan kemampuan dunia usaha khususnya swasta untuk melanjutkan kegiatan-kegiatannya.
Juga patut diperhatikan, bagaimana pengendoran TMP mungkin akan dilakukan pada periode itu dengan menggunakan instrumen SBI, SBPU, SWAP dan kegiatan antar bank dan tidak lagi lewat kredit likuiditas yang kuat efek inflasinya itu. Dengan demikian, cara-cara intervansi langsung-apalagi tindakan seperti Gebrakan Sumarlin I 1987 dan Gebrakan Sumarlin II 1991-tampaknya tidak lagi akan digunakan. Hal ini harus dikaitkan dengan kenyataan bahwa tingkat inflasi Indonesia sudah berhasil dibawah 10% per tahun sejak tahun 1984. Dengan keberhasilan ini, berbagai instrument bisa dikerahkan untuk menghasilkan pengendalian moneter yang mendukung pertumbuhan ekonomi. Selain itu, tampaknya tingkat harga minyak bumi internasional akan diusahakan oleh semua pihak yang berkepentingan untuk stabil pada jangka waktu menengah. Bangkitnya kembali laju pertumbuhan ekonomi dunia pada tahun 1992, meskipun berpola rolling recovery, akan sangat membantu posisi ekonomi Indonesia khususnya dalam hal ekspor nonmigas. Yang dikhawatirkan memang adalah tingkat bunga global, yang diperkirakan akan tetap sulit turun, sebagai akibat kebutuhan akan dana yang meningkat lebih cepat daripada global savings.
2.2Analisa dan solusi dalam masalah pembiayaan
munculnya pola alokasi sumber ekonomi yang paling efesien dan selanjutnya pertumbuhan ekonomi.
Dengan tujuan membahas masalah pembiayaan pembangunan yang akan muncul di masa mendatang yang dekat, demi tercapainya laju pertumbuhan ekonomi tahun 1992 dan 1993. Seperti yang diproyeksikan dalam makalah Prof. Dr. Moh. Arsjad Anwar dan Dr. Iwan J. Azis, dilakukanlah kajian tentang :
1 Masalah pembiayaan sektor pemerintah (oleh Prof. Dr. M. Arsjad Anwar; Faisal H. Basri, SE, MA; dan Moh. Ikhsan, SE, MA)
2 Masalah pembiayaan dunia usaha dan peranan perbankan (oleh Dr. M. Arif Djanin) 3 Masalah ekspor nonmigas sebagai sumber penghasil devisa (oleh Dr. Hadi Soesatrio) 4 Masalah arus dana internasional ke kelompok Negara sedang berkembang (oleh Dr.
Anwar Nasution)
5 Masalah pembiayaan pembangunan daerah (oleh Dr. Susiyati B. Hirawan)
Seperti dikemukakan di dalam makalah Prof. Dr. M.Arsjad Anwar-Faisal H.Basri, SE, MA-Moh. Ikhsan, SE, MA; peranan pemerintah di Indonesia akan terus menonjol dalam hal investasi di bidang prasarana, di bidang pengembangan wilayah, dan di bidang pengembangan sumber daya manusia. Pengalaman masa lalu memperlihatkan, bagaimana upaya menggalakan penerimaan rutin dari pajak yang dilakukan lewat reformasi pajak sejak tahun 1983 belum berhasil mengurangi ketergantungan kepada bantuan/pinjaman luar negeri, apalagi pada saat terjadinya penurunan dari harga Internasional minyak bumi. Tampak, bagaimana pemerintah tetap terbatas sebagai akibatnya, yang menyebabkan pengeluaran pembangunan juga tertahan kenaikannya. Bertahannya peranan penting dari bantuan/pinjaman luar negeri harus diwaspadai, sebab hal itu akan menimbulkan beban pembayaran hutang luar negeri yang mampu menggerogoti Anggaran Rutin; dan selanjutnya membatasi tabungan pemerintah sebagai sumber pembiayaan pembangunan. Hal ini menuntut upaya peningkatan penerimaan pajak yang semakin kuat di masa datang.
Disisi lain, seperti dikemukakan didalam makalah Dr.Arif Djanin, peranan sektor dunia usaha semakin berkembang dan menuntut adanya dukungan dari sumber pembiayaan yang semakin meningkat pula. Hal ini harus dikaitkan dengan proyeksi Prof. Dr. M. Arsjad Anwar- Dr. Iwan J. Azis tentang akan semakin kuatnya sumbangan laju pertumbuhan PDB yang berasal dari kelompok sektor nonmigas, yakni sebagian terbesar justru ditangani dunia usaha swasta. Tampaknya, dunia usaha akan makin memerlukan dana yang dihimpun oleh sistem keuangan dari masyarakat luas untuk mengkompensasikan kekurangan dana yang dihimpun dari dalam. Hal ini menuntut tindakan lanjutan deregulasi dan pembenahan di bidang perbankan dan lembaga keuangan bukan bank. Tanpa usaha
ini, dunia usaha akan menghadapi masalah kekurangan dana yang serius dimasa mendatang.
Makalah Dr. Hadi Soesastro tentang prospek ekspor nonmigas mengungkapkan, bagaimana laju pertumbuhan ekspor kelompok komoditi ini sangat ditentukan oleh :
1 Perkembangan harga internasional minyak bumi 2 Perkembangan ekonomi dunia; dan
Prospek yang baik itu antara lain timbul dari kenyataan bahwa pangsa pasar Indonesia di luar kawasan Asia Timur belum besar, khususnya untuk ekspor hasil industry manufaktur; dan sebagian besar PMA yang masuk ke Indonesia belakangan ini berasal dari kelompok Asian NIEs yang umumnya berorientasikan ekspor. Dapat diperkirakan karena itu, perolehan devisa dari ekspor non migas akan tetap meningkat pada tahun 1991dan tahun 1992 mendatang. Dr. Hadi Soesastro kemudian mengemukakan perlunya sejumlah kebijaksanaan dilakukan untuk menjamin agar prospek ini terealisasi antara lain karena kuatnya sifat foot-loose dari industri yang terkait ekspor ini.
BAB III PENUTUP 3.1 Kesimpulan
Prospek ekonomi Indonesia pada tahun 1992 dan jangka pendek di muka; serta konsekuensi pada pembiayaan pembangunan,tampak bagaimana kebijaksanaan deregulasi sejak tahun 1983 telah merupakan mixed blessing bagi pembangunan Indonesia. Disatu pihak : deregulasi itu berhasil memacu laju pertumbuhan ekonomi, sambil meningkatkan tersedianya dana pembiayaan rupiah dan devisa. Di pihak lain : deregulasi itu telah menciptakan masalah manajemen ekonomi yang makin sulit dan kompleks, baik pada tingkatan makro maupun mikro, serta baik pada dimensi sektoral maupun regional. Kesulitan dan kompleksitas itu juga disebabkan oleh semakin banyaknya actor yang terlibat dalam kegiatan ekonomi pada umumnya, dan kegiatan pembangunan khususnya, selain juga semakin menguatnya peranan factor-faktor eksternal, yang cukup banyak menimbulkan external shocks bagi Indonesia. Pada akhirnya, tampak pula bagaimana mekanisme pasar semakin berperan dalam perekonomian, mensejarahi peranan sektor swasta yang meningkat pesat pada desawarsa 1980-an yang lalu dan dewasa ini. Hal ini mengisyaratkan perlunya intervensi pemerintah makin bersifat market – friendly, yang mengutamakan kepada pemberian aba-aba yang konsisten dan rasional kepada semua actor ekonomi, dan bukannya cara-cara intervensi langsung, apalagi yang berupa paksaan. Tindakan-tindakan yang tidak bertepatan dengan syarat ini akan mudah menganggu perkembangan ekonomi, apalagi di sektor keuangan yang berkaitan erat dengan kegiatan pembiayaan pembangunan di mana factor psikologis sering turut memainkan pengaruh yang cukup kuat
3.2 Saran
DAFTAR PUSTAKA
Hirawan, Susiyati B. “Kemampuan Keuangan Daerah dalam Pembiayaan Pembangunan
Daerah”. Pembahasan atas makalah sibero, A. pada Lokakarya peningkatan kemampuan
keuangan daerah, di Yogyakarta, 20 Agustus 1991.
Hirawan, Susiyati B. “Kelulusan Daerah atau Kontrol Pusat?’, Moh. Arsyad Anwar Iwan Jaya Azis, eds., Bunga Rampai Konsep Ekonomi. L.P-F.E.U.I, 1990.
Hirawan, Susiyati B. “Peraturan Perundang-undangan Pajak dan Daerah”. Pada seminar sehari pajak dan Retribusi Daerah, Pemda DKI Jakarta Raya, Jakarta 12 Desember 1990.
Hutaean, P. “Kebijaksanaan Pinjaman Pemerintah Daerah, Latar Belakang, Konsekuensi, dan Aspek Administrasi”. Makalah disajikan pada Pekan Orientasi KKD, di Hotel Garden, Kemang 13-17 Mei 1991.
Sibero, Atar “Kemampuan Keuangan Daerah dalam Pembiayaan Pembangunan Prasarana Daerah”. Makalah disajikan pada Lokakarya Peningkatan Kemampuan Keuangan Daerah di Yogyakarta, 20-22 Agustus 1991.
Nota Keuangan. Departemen Keuangan, beberapa tahun.
“Lampiran Pidato Presiden RI di depan DPR”. Departemen Penerangan RI, 16 Agustus 1991.
