BAB I PENDAHULUAN
Perkembangan televisi di Indonesia yang begitu pesat, tidak dapat dipungkiri menimbulkan dampak positif dan negatif bagi masyarakat. Kajian terhadap tayangan media televisi memperlihatkan bahwa manusia telah begitu bersahabat dengan medium ini. Berbagai format program acara disajikan dalam layar kaca setiap harinya seperti program berita, drama, feature, reality show, talk show, variety show dan sebagainya.
Salah satu format yang sering digunakan televisi dalam menampilkan wacana ”serius” adalah talk show. Talk show merupakan wacana broadcast yang bisa dilihat sebagai produk media maupun sebagai talk oriented terus-menerus. Sebagai produk media, talk show dapat menjadi ‘teks’ budaya yang berinteraksi dengan pemirsanya dalam produksi dan pertukaran makna. Sebagai sebuah proses dialog, talk show akan memperhatikan masalah efisiensi dan akurasi, pada aspek: kontrol pembawa acara, kondisi partisipan dan event evaluasi audiens.
1.1 LATAR BELAKANG
Alasan saya membuat makalah yang berjudul “Pelanggaran P3SPS dalam Program Talkshow di Televisi” adalah karena banyak tayangan talkshow di layar kaca yang tidak lagi mengikuti Pedoman Perilalu Penyiaran dan Standar Program Siaran. Pedoman siaran yang dilanggar diantaranya norma agama, norma kesopanan, norma perlindungan anak, dan hak privasi. KPI sebagai lembaga pengawas penyiaran sudah menegur program yang melanggar baik secara tertulis, penghentian sementara bahkan sampai pencabutan program.
1.2 TUJUAN
1. Untuk mengetahui Program-program talkshow di televisi yang melanggar P3SPS
2. Untuk memenuhi nila tugas individu mata kuliah Hukum dan Etika Penyiaran
BAB II KONSEP 2.1 Pengertian Talk Show
Salah satu format yang sering digunakan televisi dalam menampilkan wacana ”serius” adalah talk show. Talk show merupakan wacana broadcast yang bisa dilihat sebagai produk media maupun sebagai talk oriented terus-menerus. Sebagai produk media, talk show dapat menjadi ‘teks’ budaya yang berinteraksi dengan pemirsanya dalam produksi dan pertukaran makna. Sebagai sebuah proses dialog, talk show akan memperhatikan masalah efisiensi dan akurasi, pada aspek: kontrol pembawa acara, kondisi partisipan dan event evaluasi audiens.
Fred Wibowo menjelaskan talkshow adalah program uraian (the talk), vox-pop, interview (wawancara) baik di dalam maupun di luar studio dan diskusi di televisi disebut Program Mimbar Televisi (The Talk Show Programme). Program ini tampil dalam bentuk sajian yang mengetengahkan pembicaraan seseorang atau lebih mengenai sesuatu yang menarik atau sedang hangat dibicarakan masyarakat. Apabila pembicaraan dilakukan oleh satu orang, program itu dinamakan program uraian pendek (the talk programme). Wawancara dilakukan oleh dua orang dan diskusi lebih dari dua orang. Semua itu disebut program talk show atau the talk show programme (Lusia, 2006:15).
particular field, participate in discussion or are interviewed and often answer
question from viewers or listeners.
(Sebuah acara televisi atau radio, yang mana orang terkemuka, seperti
seorang a
hli dalam bidang tertentu, berpartisipasi dalam diskusi atau diwawancarai dan kadangkala menjawab pertanyaan pemirsa atau pendengar).
Talk show mempunyai ciri tipikal yaitu menggunakan percakapan mengungkapkan program talk show di televisi memiliki prinsip atau aturan. Prinsip pertama, acara tersebut dibawakan oleh seorang host (dibantu sebuah tim yang bertanggung jawab atas materi, pengarahan, dan bentuk acara yang akan ditampilkan. Dari sudut pemasaran, host dipandang sebagai sebuah label, trademark, yang mempunyai nilai jual. Prinsip kedua adalah mengandung percakapan berisi pesan (message). Prinsip ketiga, talk show merupakan suatu produk atau komoditi yang berkompetisi dengan produk lain. Prinsip keempat, talk show merupakan kegiatan industri yang terpadu dengan melibatkan berbagai profesi, mulai dari produser acara, penulis naskah, pengarah acara, penata rias dan rammbut, dan bagian marketing (Lusia, 2006:83).
2.2 Jenis- jenis Talkshow
a. light entertainment talkshow, yaitu jenis talk show yang sifatnya ringan dan menghibur. dimulai dengan acara mewawancarai selebiriti, seperti bintang film dan politisi. Acara ini selalu memiliki atmosfer positif, nyaman, dan ceria seperti “Bukan Empat Mata”, “Show Imah”, “Mel’s Update”, “Hitam Putih”, “Just Alvin”,dll.
b. Sementara, serious discussion talkshow ialah jenis acara talk show yang lebih spesifik jika ditinjau dari materinya. Isinya berkonsentrasi pada topik khusus di bidang politik dan sosial, atau pada seseorang yang sedang menjadi incaran berita. Dalam acara ini, faktor keseriusan dengan pendekatan jurnalistik tetap dipertahankan namun ditambahkan unsur pribadi yang cenderung mudah diadopsi khayalak penonton (Lusia, 2006: 104-105). Misalnya, “Apa Kabar Indonesia”, “Mata Najwa”, “Sudut Pandang”, dll.
Berdasarkan Keputusan Komisi Penyiaran Indonesia Nomor 009/SK/KPI/8/2004 Tentang Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran Komisi Penyiaran Indonesia pada Pasal 8 disebutkan bila program talk show termasuk di dalam program faktual. Adapun pengertian program faktual merujuk pada program siaran yang menyajikan fakta non-fiksi.
2.3 Komponen Talkshow
Deskripsi mengenai program talk show tersebut menjelaskan bahwa kekuatan program talk show terletak pada tiga komponen, yaitu pertama, topik yang dibahas, kedua, kompetensi narasumber dalam membahas topic dan terakhir, kemampuan pembawa acara mengajukan pertanyaanpertanyaan kepada narasumber dan memandu jalannya dialog.
a. Topik sebagai kekuatan program talk show
bobot berita dan wawancara dengan bobot feature. Wawancara dengan bobot berita dilakukan untuk mendapatkan informasi tentang suatu peristiwa yang dimuat dalam pemberitaan, seseorang yang memiliki nilai berita, atau isu teraktual. Sementara, wawancara dengan bobot feature bertujuan menggali lebih dalam tentang seseorang yang memiliki karakter/latar belakang unik atau suatu peristiwa (Stephenson, Reese & Beadle, 2009: 126). Sebuah wawancara tidak bisa dilakukan secara asal dan tanpa persiapan matang. Frederick Shook menyebutkan,, wawancara tidak hanya berguna untuk menyajikan informasi faktual, namun juga membantu memperkuat gambar serta mengungkapkan perasaan dan pikiran narasumber
yang diwawancarai (Usman, 2009:77).
Pemilihan topik dapat dihubungkan dengan nilai-nilai berita yaitu pertama, aktualitas, yaitu berita memiliki unsur kebaruan untuk diketahui oleh masyarakat. Kedua, kegunaan, yaitu berita harus berguna atau memberi pengaruh bagi masyarakat yang menontonnya (Usman, 2009:20).
b. Narasumber sebagai kekuatan program talk show
Kekuatan program talk show terletak pada eksplorasi terhadap narasumber. Dalam jurnalistik, narasumber yang tepat merupakan jendela untuk mendapatkan informasi yang berkualitas dan kunci sukses dalam mendapatkan data yang dapat disajikan kepada penonton. Walaupun keberhasilan proses wawancara terletak pada bagaimana pembawa acara selaku pewawancara mewawancarai narasumber, namun kompetensi narasumber juga patut diperhitungkan. Tim produksi program talk show tidak bisa sesuka hati mengundang setiap orang sebagai narasumber tanpa melakukan sebuah perisetan mengenai latar belakang calon narasumber tersebut (Stephenson, Reese & Beadle, 2009, p: 132).
yang cukup baik atas topik, dan ketiga, ahli pada bidangnya (Junaedi, 2011: 74).
c. Presenter sebagai kekuatan program talk show
Presenter merupakan istilah dalam bahasa Inggris yang merujuk kepada seseorang yang membawakan suatu acara. Pada dasarnya, presenter adalah pembawa acara. Harus disadari host adalah lambang dari stasiun televisi atau radio, bahkan menjadi ukuran martabat perusahaan atau stasiun dimana dia bekerja. Karena itu pula dikatakan bahwa penyiar adalah ‘ujung tombak’ dan mewakili sebuah stasiun siaran.
Sebagai seorang yang menghidangkan sesuatu, host bertindak sebagaimana seorang teman, bukan seorang asing. Seorang asing akan memberi penjelasan secara resmi. Audiens (penonton atau pendengar) boleh menaruh minat atau tidak. Sebaliknya, seorang teman akan menyajikan sesuatu secara bersahabat dan ramah. Oleh karena itu, audiens akan menerima dengan senang hati.
BAB III PEMBAHASAN
3.1 Apa Kabar Indonesia
ini tayang dalam dua waktu yakni “Apa Kabar Indonesia Pagi” dan “Apa Kabar Indonesia Malam”. Berikut beberapa pelnggaran yang pernah dilakukan oleh program tersebut :
Tidak melindungi Anak sebagai Narasumber
Pada tanggal 2 Maret 2013 pukul 20.07 WIB mewawancarai anak perempuan di bawah umur yang diduga menjadi korban pelecehan seksual. Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran atas perlindungan anak dan remaja serta ketentuan mengenai anak sebagai narasumber dalam program jurnalistik.
KPI Pusat juga meminta kepada TV One agar menjadikan Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran (“P3 dan SPS”) Komisi Penyiaran Indonesia tahun 2012 sebagai acuan utama dalam penayangan sebuah program dan diharapkan terdapat perbaikan pada program siaran yang sesuai dengan ketentuan P3 dan SPS sehingga program siaran bermanfaat bagi kepentingan masyarakat.Tindakan penayangan adegan tersebut telah melanggar P3 Pasal 14 ayat (2), Pasal 22 ayat (3), dan Pasal 29 huruf a serta SPS Pasal 15 ayat (1).
Tak hanya itu, KPI kembali melayangkan teguran tertulis dengan kasus yang sama. Pada tanggal 5 Januari 2013 pukul 07.43 WIB terjadi pelanggaran pada P3 dan SPS KPI yakni mewawancari anak perempuan di bawah umur korban tindak pidana pencabulan. Selain itu, program ini tidak menyamarkan wajah dan identitas orang tua dan anak perempuan korban tindak pidana pencabulan tersebut. Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran atas perlindungan anak dan remaja, ketentuan mengenai anak sebagai narasumber, dan kewajiban menyamarkan wajah dan identitas
dalam program jurnalistik.
14 ayat (2) dan Pasal 29 huruf a serta SPS KPI tahun 2012 Pasal 15 ayat (1) dan ayat (2) serta Pasal 43 huruf f dan g.
Menayangkan adegan ciuman bibir
Pada tanggal 10 Juli 2012 pada pukul 06.45 WIB menayangkan adegan ciuman bibir yang dilakukan oleh pemain sepak bola Andres Iniesta dengan pasangannya. Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran atas pelarangan adegan seksual, perlindungan anak dan remaja, serta norma kesopanan dan kesusilaan. KPI Pusat juga meminta kepada Saudara agar menjadikan Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran (“P3 dan SPS”) Komisi Penyiaran Indonesia tahun 2012 sebagai acuan utama dalam penayangan sebuah program siaran. Tindakan penayangan adegan tersebut telah melanggar P3 tahun 2012 Pasal 9, Pasal 14 ayat (2), dan Pasal 16 serta Standar Program Siaran Pasal 9, Pasal 15 ayat (1), dan Pasal 18 huruf g.
3.2 Mel’s Update
Pelanggaran perlindungan anak dan norma kesopanan
Pada tanggal 01 Januari 2013 pukul 22.05 WIB terjadi pelanggaran P3 dan SPS yakni adanya tampilan perbincangan mengenai cerita bohong seorang ibu (Nikita Mirzani) di hadapan anaknya tentang alasan yang disampaikannya kepada anaknya tersebut saat ia harus menjalani proses hukum. Si ibu mengungkapkannya atas pertanyaan pembawa acara (host).
sama perempuan, mau cari enak sama laki-laki". Selanjutnya terdapat perkataan dari host saat akan mengundang narasumber lainnya, yaitu: "Sama seksinya, sama tatonya, sama gilanya"....selanjutnya dijawab oleh Nikita Mirzani dengan "Cuma ukurannya aja yang beda."
Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran atas perlindungan anak, norma kesopanan, dan ketentuan mengenai anak sebagai narasumber.
Tindakan penayangan adegan tersebut telah melanggar P3 Pasal 9, Pasal 14 ayat (2), dan Pasal 29 huruf b serta SPS Pasal 9 dan Pasal 15 ayat (1).
Menampilkan adegan ciuman
Pelanggaran yang dilakukan program adalah penayangan pada tanggal 4 Maret 2013 pukul 21.23 WIB adegan yang mengesankan ciuman bibir yang dilakukan oleh bintang tamu pasangan artis Ikang Fauzi dan Marissa Haque. Adegan tersebut terjadi ketika salah seorang host, Indra Bekti, meminta kedua bintang tamu tersebut melakukan adegan ciuman. Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran terhadap perlindungan terhadap anak dan remaja, norma kesopanan, pelarangan dan pembatasan adegan seksual, dan penggolongan program siaran. KPI Pusat memutuskan bahwa tindakan penayangan tersebut telah melanggar Pedoman Perilaku Penyiaran Indonesia tahun 2012 Pasal 9, Pasal 14, Pasal 16, dan Pasal 21 ayat 1 serta Standar Program Siaran Pasal 9, Pasal 15 ayat (1), Pasal 18 huruf k, dan Pasal 37 ayat (4) huruf a dan f.
3.3 Just Alvin dan Show Imah
mengeksploitasi privasi Eyang Subur. KPI Pusat juga telah menerima surat No. U-176/MUI/V/2013 tertanggal 15 Mei 2013 dari Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) perihal laporan tayangan yang bertentangan dengan norma agama & hukum.
Surat ini pada intinya melaporkan tentang beberapa tayangan yang menampilkan 7 (tujuh) istri Eyang Subur yang digambarkan penuh kemesraan dan menimbulkan kesan pembenaran terhadap tindakan yang menyimpang dan bertentangan dengan ketentuan perkawinan sebagaimana telah diatur dalam Pasal 2 Ayat 1 UU No.1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan Pasal 42 Kompilasi Hukum Islam
Pelanggaran yang dilakukan program tersebut adalah menampilkan dan menjadikan kehidupan pribadi (privasi) para istri Eyang Subur sebagai konsumsi publik yang disajikan dalam seluruh isi acara. Dalam program tersebut juga ditampilkan muatan yang mengesankan pembenaran terhadap tindakan yang bertentangan dengan nilai-nilai agama. Selain itu, dalam percakapan terdapat pertanyaan dari host yang membahas mengenai bagaimana cara membagi hubungan suami isteri antara Eyang Subur dengan istri-istrinya. Jenis pelanggaran ini dikategorikan sebagai pelanggaran atas penghormatan terhadap hak privasi, nilai-nilai agama, perlindungan anak dan remaja, dan penggolongan program siaran. Demikian dituliskan dalam surat teguran KPI Pusat pada Trans TV yang ditandatangani Ketua KPI Pusat, Mochamad Riyanto, Selasa, 21 Mei 2013.
3.4 Hitam Putih
menjawab pertanyaan tersebut. Host menanyakan, “Lebih suka ketemu ayah (ayah kandung si anak yang orang tuanya telah bercerai) atau Daddy? (teman dekat sang ibu saat ini)”. Si anak terdiam sejenak dan akhirnya menjawab “Daddy”, lalu menangis.
Dalam surat teguran tertulis No. 326/K/KPI/05/12 pada 31 Mei 2012 disebutkan bahwa adegan yang tidak layak ditayangkan tersebut dapat berdampak pada perkembangan psikologis si anak dan melanggar P3 Pasal 14 ayat (2) dan Pasal huruf a dan b serta SPS Pasal 15 ayat (1).
3.5 Empat Mata
Dalam program Empat Mata pada episode tersebut pada salah satu adegan menampilkan seorang bintang tamu memakan hewan (katak) hidup-hidup. Sehingga program ini dinilai telah melanggar Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran (P3-SPS) :
1. Pasal 28 ayat 3 yang berbunyi : lembaga penyiaran televisi dilarang menyajikan program dan promo program yang mengandung adegan di luar perikemanusiaan atau sadistis.
2. Pasal 28 ayat 4 yang berbunyi : lembaga penyiaran televisi dilarang menyajikan program yang dapat dipersepsikan sebagai mengagung-agungkan kekerasan atau menjustifikasi kekerasan sebagai hal yang lumrah dalam kehidupan sehari-hari.
3. Pasal 36 yang berbunyi : lembaga penyiaran dilarang menyiarkan program yang mendorong atau mengajarkan tindakan kekerasan atau penyiksaan terhadap binatang.
3.6 Bukan Empat Mata
Pelanggaran-pelanggaran etika komunikasi yang dilakukan oleh Program Talkshow Bukan Empat Mata diantaranya :
Menyinggung Tuhan
Diceritakan, Susi berdoa kepada Tuhan agar diberikan suami yang setia, penuh pengertian, dan tampan. Kemudian datanglah sosok Reynaldi yang ingin menikahinya. Wanita tersebut kembali teringat dengan keinginannya. Cerita selanjutnya, Tuhan menjawab tiga harapan Susi dalam doanya tentang harapan untuk mendapatkan suami setia, Tuhan berkata, "Coba kamu pikirkan, siapa yang mau sama dia? Nggak ada yang mau sama dia, Ngelirik aja ga mau... Pasti dia setia". Tentang harapan untuk mendapatkan suami yang penuh pengertian, Tuhan berkata, "Suamimu ini bahkan sangat mengerti kamu... Dia bisa menjadi suami dan ayah yang baik, multifungsi bahkan suamimu itu... Dia bisa jadi kain pel kalau dibutuhkan dan yang pasti jadi vacuum cleaner kalau diinginkan". Tentang harapan untuk mendapatkan suami yang tampan, Tuhan kemudian mengajak Susi melihat sawah dan Ia berkata, "Kalau kau lihat calon suamimu, dia lebih tampan daripada orang-orangan sawah di luar sana".
KPI Pusat menilai adegan tersebut berpotensial menimbulkan dampak negatif karena melibatkan keberadaan Tuhan dalam lawakan, menurut KPI Pusat hal tersebut adalah sesuatu yang belum dapat diterima oleh banyak pihak dalam masyarakat Indonesia. KPI Pusat juga menerima hasil analisis atas penyangan adegan tersebut dari Majelis Ulama Indonesia (MUI) melalui surat No. B-373/MUI/VIII/2012 tertanggal 8 Agusus 2012, yang isinya menyatakan bahwa pelecehan fisik tidak dibenarkan menurut agama Islam, sebagaimana dinyatakan dalam Al Qur'an surat al-Hujurat (49) ayat 11. Untuk itu, KPI Pusat memberikan peringata tertulis agar segera melakukan evaluasi internal pada program untuk lebih berhati-hati dalam penayangan adegan yang berakitan dengan Tuhan yang dapat berpotensi menimbulkan dampak negatif terhadap pandangan dan keyakinan suatu agama serta norma yang berlaku dan dianut oleh masyarakat.
Pelanggaran yang dimaksud yakni adegan menyayikan lagu kebangsaan “Indonesia Raya” yang tidak sesuai dengan perundangan yang berlaku. Dalam acara ditayangkan bagaimana beberapa narasumber menyayikan lagu sambil duduk dan tertawa-tawa disertai celetukan-celetukan tertentu. Selain itu, terlihat para penonton yang ada di studio turut bernyanyi juga sambil duduk dan bertepuk tangan. Sebelum lagu tersebut selesai, pembawa acara memotong lagu tersebut. Menurut penjelasan KPI dalam surat sanksinya, yang disampaikan usai pertemuan, pelanggaran tersebut dikategorikan sebagai pelanggaran atas penggunaan dan tatacara penggunaan lagu kebangsaan (SPS Pasal 54).
Melontarkan kata-kata kotor
KPI Pusat menilai Trans 7 belum merealisasikan komitmennya untuk melakukan perbaikan program tersebut. Berdasarkan pemantauan KPI Pusat, pada Juni 2009 pukul 21.30 WIB, KPI Pusat menemukan adanya pelanggaran pada acara Bukan Empat Mata. Pada episode tersebut, salah satu personil Grup Kangen Band yang menjadi bintang tamu secara spontan mengeluarkan kata berkonotasi alat kelamin laki-laki.
Baca Basmalah saat minum Wine
Untuk kesekian kalinya, tepatnya pada bulan Juni Tahun 2010, Bukan Empat Mata kembali menerima teguran dari KPI karena Atika (tamu Tukul) membaca Basmalah saat akan minum wine yang merupakan minuman haram di dalam Islam. Selain itu acara ini mendapat sorotan karena menghina pria tua berusia 140 tahun yang terdeteksi petugas sensus penduduk tahun 2010 yang berasal dari kota Sukabumi, Jawa Barat.
Tukul colek area pribadi Bella Saphira
sengaja menyebut nama alat kelamin karena latah saat menjatuhkan sesuatu dan pada Bulan Desember 2009, acara ini kembali ditegur karena Tukul mencolek Bella Saphira dengan sengaja.
Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) Pusat melalui rapat pleno kemarin (9/6) memutuskan untuk menghentikan sementara program Bukan Empat Mata terhitung mulai tanggal 13 Juni hingga 13 Juli 2009.
DAFTAR PUSTAKA
http://www.kpi.go.id/index.php/lihat-terkini/30561-kpi-tegur-program-hitam-putih http://kpi.go.id/index.php/lihat-sanksi/31039-teguran-tertulis-mel-s-update-antv
http://www.perpuskita.com/macam-talkshow/157/
http://kpi.go.id/index.php/lihat-sanksi/30719-teguran-tertulis-program-siaranapa-kabar-indonesia-pagi-tv-one
http://kpi.go.id/index.php/lihat-sanksi/31262-teguran-tertulis-program-siaran-apa-kabar-indonesia-malam-tv-one
http://kpi.go.id/index.php/lihat-sanksi/31312-teguran-kedua-mel-s-update-antv
http://kpi.go.id/index.php/lihat-sanksi/31379-teguran-tertulis-show-imah-trans-tv
