Su r a t Ed a r a n M e n t e r i N e g a r a Lin g k u n g a n H id u p
N o. 1 2 3 4 Ta h u n 1 9 9 9
Te nt a ng : Ke g ia t a n W a j ib UKL D a n UPL
Oleh : Ment eri Negara Lingkungan Hidup
Nom or : B- 1234/ MENLH/ 08/ 1999
Tanggal : 19 Agust us 1999 ( JAKARTA)
Jak art a, 19 Agust us 1999
Kepada Yt h.
1. Sdr. Ment eri Dalam Negeri
2. Sdr. Ment eri Pert ahanan & Keam anan
3. Sdr. Ment eri Perindust rian dan Perdagangan 4. Sdr. Ment eri Pert anian
5. Sdr. Ment eri Kehut anan&Perk ebunan 6. Sdr. Ment eri Pek erj aan Um um
7. Sdr. Ment eri Perhubungan
8. Sdr. Ment eri Pariwisat a,Seni&Budaya 9. Sdr. Ment eri Kesehat an
10. Sdr. Ment eri Transm igrasi & Pem ukim an Peram bah Hut an
11. Sdr. Ment eri Negara I nv est asi/ Ket ua BKPM
12. Sdr. Ment eri Pert am bangan & Energi
13. Sdr. Direk t ur Jenderal BATAN
14. Sdr. Gubernur KDH Tk.I se- I ndonesia
di
Tem pat
Akhir- akhir ini kam i sering m enerim a keluhan baik dari inst ansi pem erint ah m aupun dunia usaha bahwa t erdapat bany ak pem rak arsa y ang sudah m em iliki dokum en AMDAL diwaj ibkan j uga unt uk m em buat dokum en Upaya Pengelolaan Lingkungan ( UKL) dan dokum en Upaya Pem ant auan Lingkungan ( UPL) bagi kegiat an penunj angnya. At au dengan kat a lain dapat kam i
at au I ndust ri Kilang Minyak diwaj ibkan m em buat AMDAL. Dalam m endukung kegiat an ut am a t ersebut pem rakarsa j uga akan m em bangun kegiat an
penunj ang m isalnya derm aga dan pem bangkit list rik, dan kepada yang bersangkut an diwaj ibkan pula m em buat UKL dan UPL unt uk derm aga dan pem bangkit list riknya.
Masalah sepert i yang kam i kem ukakan di at as sudah lam a berlangsung dan dirasa sangat m em berat kan kelangan dunia usaha. Dalam kait an ini kam i ingin m em berikan klarifikasi sebagai berikut :
1. PP 51 Tahun 1993 t ent ang AMDAL sebagai penyem purnaan PP 29
Tahun 1986 yang dirasa t idak efekt if dalam pelaksanaannya. Esensi dari PP 51 Tahun 1993 m engandung m ak sud agar pelak sanaan AMDAL lebih efekt if dan efisien ( sim plifikasi birokrasi) dengan m isi yang sam a yakni sebagai perangkat pengam bilan keput usan t ent ang layak at au t idak layaknya suat u rencana kegiat an dit inj au dari aspek lingkungan hidup.
2. Berkait an dengan hal it u m aka dalam PP 51 Tahun 1993 dikenal
beberapa m acam pendekat an st udi AMDAL, yakni AMDAL kegiat an t unggal dan AMDAL kegiat an kawasan yang penilaiannya m enj adi wewenang sek t or at au daerah dan AMDAL k egiat an t erpadu dan AMDAL regional yang wewenang penilaiannya berada di bawah Kom isi AMDAL Terpadu/ Regional berk eduduk an di BAPEDAL.
3. Pendek at an AMDAL kegiat an t erpadu dan AMDAL regional
dim aksudkan unt uk m enghindari disusunnya beberapa AMDAL yang penilaiannya dilakukan secara t erpisah di berbagai sekt or/ daerah, padahal kegiat an- kegiat an t ersebut adalah kegiat an yang saling t eint egrasi ( kait - m engkait ) dalam sat u perencanaan proyek. Dengan dem ikian m aka akan t erj adi efisiensi dari segi wakt u dan biaya, nam un dem ikian t idak m engurangi bobot prinsip pencegahan dan
pengendalian dam pak lingkungan sert a perlindungan fungsi lingkungan hidup.
4. Sem ent ara it u PP 51 Tahun 1993 j uga m enyebut kan bahwa dalam
rangka m enunj ang pem bangunan yang berwawasan lingkungan m aka bagi rencana usaha yang t idak ada dam pak pent ingnya at au secara t eknologi sudah dapat dikelola dam pak pent ingnya diwaj ibkan m em buat UKL dan UPL. Baik AMDAL m aupun UKL dan UPL adalah syarat unt uk m endapat kan izin m elakukan usaha.
5. Dalam kait an it u bagi rencana kegiat an yang waj ib AMDAL dan
didalam nya t erdapat kegiat an penunj angnya, m aka kegiat an penunj angnya t idak diwaj ibkan m em buat UKL dan UPL, karena
kegiat an penunj angnya pem rakarsa cukup m enggunakan sat u dokum en AMDAL yang t elah diset uj ui oleh Ment eri at au Gubernur.
6. At as dasar but ir 5 t ersebut kam i m ohon bant uan Saudara unt uk
m em berikan penj elasan kepada unit - unit pem beri izin di lingkungan inst ansi Saudara.
Dem ikian surat edaran ini kam i sam paikan dan at as bant uan sert a kerj asam a yang baik kam i m engucapkan t erim a kasih.
Ment eri Negara Lingkungan Hidup/ Kepala BAPEDAL,
t t d
Dr. Panangian Siregar
Tem busan Yt h. :
1. Sdr. Menk o EKUI N
2. Para Ket ua Kom isi AMDAL Pusat Depart em en/ LPND
3. Kepala BAPEDALDA Tk. I se- I ndonesia
4. Kepala BAPEDALWI L I , I I dan I I I
5. Bupat i/ Walikot am adya se- I ndonesia
6. Ket ua KADI N
7. Para Ket ua Asosiasi Dunia Usaha.
