MANAJEMEN PENGAWASAN SANITASI LINGKUNGAN DAN KUALITAS BAKTERIOLOGIS PADA
DEPOT AIR MINUM ISI ULANG KOTA BATAM
TESIS
Oleh
FIRDAUS YUSTISIA SEMBIRING 067031005/MKLI
MANAJEMEN PENGAWASAN SANITASI LINGKUNGAN DAN KUALITAS BAKTERIOLOGIS PADA
DEPOT AIR MINUM ISI ULANG KOTA BATAM
TESIS
Untuk Memperoleh Gelar Magister Kesehatan Dalam Program Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri Pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh
FIRDAUS YUSTISIA SEMBIRING 067031005/MKLI
SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2008
Judul Tesis : MANAJEMEN PENGAWASAN SANITASI LINGKUNGAN DAN KUALITAS BAKTERIOLOGIS PADA DEPOT AIR MINUM ISI ULANG KOTA BATAM Nama Mahasiswa : Firdaus Yustisia Sembiring
Nomor Pokok : 067031005
Program Studi : Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS) (dr. Surya Dharma, MPH)
Ketua Anggota
Ketua Program Studi Direktur,
Tanggal Lulus : 29 Agustus 2008 Telah diuji pada
Tanggal : 29 Agustus 2008
PANITIA PENGUJI TESIS :
Ketua : Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS Anggota : dr. Surya Dharma, MPH
Ir. Indra Chahaya, MSi S. Otniel Ketaren, SE, MSi
PERNYATAAN
MANAJEMEN PENGAWASAN SANITASI LINGKUNGAN DAN KUALITAS BAKTERIOLOGIS PADA
DEPOT AIR MINUM ISI ULANG KOTA BATAM
TESIS
Dengan ini menyatakan bahwa dalam Tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, September 2008
ABSTRAK
Air bersih yang layak di minum sebagai kebutuhan vital bagi kehidupan manusia, semakin sulit di temukan sebagai akibat pencemaran limbah rumah tangga dan limbah industri terhadap sumber air permukaan maupun air tanah. Kondisi kualitas dan kuantitas air sangat rendah di Kota Batam sehingga tidak mampu memenuhi kebutuhan dan harapan penduduk, menyebabkan air menjadi benda ekonomi yang mahal sehingga masyarakat mencari alternatif untuk mendapatkan air yang layak di minum, yaitu air minum dari depot dengan harga yang lebih murah dan yang menjadi ruang lingkupnya adalah untuk mengetahui hubungan pengawasan sanitasi lingkungan dan kualitas bakteriologis pada depot air minum isi ulang Kota Batam.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui hubungan manajemen pengawasan sanitasi lingkungan dengan kualitas bakteriologis pada depot air minum isi ulang Kota Batam. Jenis penelitian ini menggunakan survei dengan rancangan desain studi cross sectional guna mengetahui hubungan manejemen pengawasan sanitasi lingkungan dengan kualitas bakteriologis air minum isi ulang yang dilakukan diwilayah kota Batam.
Berdasarkan hasil penelitian ini tidak terdapat hubungan antara manajemen pengawasan (pengawasan, sumber daya manusia, pencatatan kegiatan) dengan kualitas bakteriologis pada depot air minum isi ulang, ( p > 0,05 ), terdapat hubungan kondisi sanitasi lingkungan (tempat cuci tangan, bangunan dan kebersihan lingkungan pengolahan, hygiene karyawan, pembuangan sampah dan limbah) dengan kualitas bakteriologis pada depot air minum isi ulang (p < 0,05 ), terdapat hubungan sumber air baku (PDAM dan Sumur bor) dengan kualitas bakteriologis pada depot air minum isi ulang (p < 0,05 ).
Dinas Kesehatan Kota Batam melakukan pengawasan terhadap depot air minum isi ulang baik pewadahan atau gallon yang kualitas airnya digunakan konsumen. Pengelola depot air minum isi ulang menjadi anggota asosiasi pengusaha depot air minum isi ulang.Pengelola perlu memperhatikan secara hygienis dalam hal kebersihan bangunan, fasilitas sanitasi, hygienis karyawan, sarana pengolahan, dan pelayanan terhadap konsumen. Sebelum depot air minum isi ulang berdiri, pengelola dan karyawan wajib mengikuti kursus hygene sanitasi yang dilaksanakan Dinas Kesehatan Kota Batam.
Kata Kunci : Manajemen Pengawasan, Kualitas Bakteriologis, Depot Air Daftar Pustaka : 31 (1990 – 2007)
i
ABSTRACT
The drinking water as a vital need of the human being for survive is scarce for the pollution by domestic waste and industrial waste to the source of surface water and underground water. The quality and quantity of water is very low at Batam city that did not able to supply the need and a hope of the population that cause the water is very expensive. This condition encourage the people to seek alternative to get the drinking water, i.e. the drinking water from the water depot in the higher price. The scope is to study a relationship between the environment sanitation supervision and quality of bacteriology at the refill drinking water depot at Batam city.
This research aims to study a relationship between the supervision management on the environment sanitation and the quality of bacteriology at refill drinking water depot at Batam City. This research applies a survey by cross sectional study design to study the environment sanitation and the quality of bacteriology at refill drinking water depot at Batam City.
Based in the results of research indicates that there is not a relationship between the supervision management (supervision, human resources, and recording) on the environment sanitation and the quality of bacteriology at refill drinking water depot (p>0.05), but there is a correlation between the environment sanitation (wastafel, building and processing sanitation, employee hygiene, waste disposal) and the bacteriology quality on refill drinking water depot (p<0.05), there is a correlation between the water material (PDAM and drilling well) and bacteriology quality at refill drinking water refill (p<0.05).
The Health office of Batam city do the supervision on the quality of water at the refill drinking water depot that consumed by the consumer. The management of refill drinking water depot is member of association of refill drinking water entrepreneur. The management must pay attention to the hygiene and sanitation of the building, sanitation facility, hygiene of employee, processing facilities and customer service. Before the establishment of refill drinking water, the management and employee must follow the sanitation hygiene course conducted by health office of Batam city.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan kasih dan karunia-Nya sehingga penulis dapta menyelesaikan Tesis ini dengan Judul Manajemen Pengawasan Sanitasi Lingkungan Dan Kualitas Bakteriologis Pada Depot Air Minum Isi Ulang Kota Batam sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Strata-2 pada Program Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
Proses penulisan Tesis ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan, dukungan, dan doa dari berbagai pihak, dalam kesempatan ini ucapan terima kasih yang tidak terhingga saya sampaikan kepada yang terhormat :
1. Prof. Dr. Chairuddin P. Lubis, DTM & H. Sp. A (K), Rektor Universitas Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Ir. T. Chairun Nisa B.MSC, Direktur Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
3. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS, Ketua Program Studi Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri, Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara.
4. Dr. Dra. Irnawati Marsaulina, MS, selaku ketua komisi pembimbing yang selalu bersedia meluangkan waktu untuk membimbing, memberikan masukan dan pemikiran dengan penuh kesadaran di tengah-tengah kesibukannya. 5. dr. Surya Dharma, MPH, Anggota komisi pembimbing atas bimbingan,
saran-saran dan masukan untuk menyelesaikan Tesis ini.
6. Ir. Indra Chahaya, MSi, selaku komisi pembanding yang telah banyak memberikan masukan dan saran untuk penyempurnaan penulisan Tesis ini. 7. S. Otniel Ketaren, SE, Msi, selaku komisi pembanding yang telah banyak
memberikan masukan dan saran untuk penyempurnaan penulisan Tesis ini. 8. Kepala Dinas Kesehatan Kota Batam yang memberikan izin penelitian dan
atas informasi yang dibutuhkan untuk penyempurnaan penulisan.
9. Seluruh staf dosen Program Studi Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan pembelajaran selama penulis mengikuti pendidikan.
10. Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara angkatan 2006-2007.
11. Keluarga yang tercinta, istri, bapak, mamak, abang, kakak, adik, keponakan dan keluarga atas pengertian, doa, dukungan dan semangat yang diberikan selama mengikuti pendidikan
12. Seluruh pihak yang tak dapat saya sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan untuk menyelesaikan Tesis ini.
Medan, September 2008
RIWAYAT HIDUP
A. IDENTITAS
1. Nama : Firdaus Yustisia Sembiring 2. Jenis Kelamin : Laki-laki
3. Agama : Kristen Protestan
4. Tempat / Tanggal Lahir : Labuhan Ruku, 17 Oktober 1969
B. RIWAYAT PENDIDIKAN
1. SD Negeri 1 Lubuk Pakam tahun 1977-1983 2. SMP Negeri 1 Lubuk Pakam tahun 1983-1986 3. SMA Methodist Lubuk Pakam tahun 1986-1989
4. APKTS (D3) Kabanjahe tahun 1989-1992
5. Fakultas Kesehatan Masyarakat tahun 2001-2003 6. Program Manajemen Kesehatan Lingkungan Industri
Sekolah Pasca Sarjana Universitas Sumatera Utara tahun 2006-2008
C. RIWAYAT PEKERJAAN
1. Pegawai Negeri Sipil pada Kantor Kesehatan Pelabuhan Batam sejak tahun 1995 sampai sekarang.
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR... iii
RIWAYAT HIDUP ... v
DAFTAR ISI... vi
DAFTAR TABEL ... viii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix BAB 1 PENDAHULUAN ... 1 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Perumusan Masalah ... 7 1.3 Tujuan Penelitian ... 7 1.4 Manfaat Penelitian ... 7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA... 9
2.1 Definisi Pengawasan dan Manajemen Pengawasan... 9
2.2 Definisi Air Minum... 14
2.3 Depot Air Minum Isi Ulang ... 18
2.4 Sanitasi Lingkungan ... 22
2.5 Kerangka Konsep Penelitian ... 27
2.6 Hipotesis Penelitian ... 27
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 28
3.1 Jenis Penelitian ... 28
3.2 Lokasi dan Waktu Penelitian ... 29
3.3 Populasi dan Sampel ... 29
3.4 Metode Pengumpulan Data... 31
3.5 Definisi Operasional ... 32
3.6 Metode Pengukuran ... 33
3.7 Teknik Pengumpulan Data ... 35
3.8 Teknik Pengolahan Data ... 40
3.9 Analisis Data ... 42
BAB 4 HASIL PENELITIAN ... 43
4.1. Gambaran Umum Daerah Penelitian ... 43
BAB 5 PEMBAHASAN ... 55
5.1 Hubungan Manajemen Pengawasan dengan Kualitas Bakteriologis . 55 5.2 Hubungan Kondisi Sanitasi Lingkungan dengan Kualitas Bakteriologis ... 56
5.3 Hubungan Sumber Air Baku dengan Kualitas Bakteriologis ... 58
BAB 6 KESIMPULAN DAN SARAN ... 60
6.1 Kesimpulan ... 60
6.2 Saran ... 61
DAFTAR PUSTAKA ... 62
DAFTAR TABEL
Nomor Judul Halaman
2.1. Jumlah Minimal Sampel Dalam Pemeriksaan Kualitas Bakteriologis... 11 2.2. Beberapa Penyakit Bawaan Air dan Agentnya... 18 3.1. Definisi Operasional, Cara Ukur, Kategori dan Skala Ukur Variabel... 32 4.1. Distribusi Formulir Inspeksi Manajemen Pengawasan Depot Air Minum
Isi Ulang di Kota Batam Tahun 2008... 45 4.2. Distribusi Formulir Inspeksi Kondisi Sanitasi Lingkungan Depot Air
Minum Isi Ulang di Kota Batam Tahun 2008... 47 4.3. Distribusi Manajemen Pengawasan Depot Air Minum Isi Ulang di Kota
Batam Tahun 2008 ... 49 4.4. Distribusi Kondisi Sanitasi Lingkungan Depot Air Minum Isi Ulang di
Kota Batam Tahun 2008 ... 50 4.5. Distribusi Sumber Air Baku Depot Air Minum Isi Ulang di Kota Batam
Tahun 2008... 51 4.6. Hasil Analisis Hubungan Antara Manajemen Pengawasan Depot Air
Minum Isi Ulang dengan Kualitas Bakteriologis di Kota Batam Tahun 2008... ... 52 4.7. Hasil Analisis Hubungan Antara Kondisi Sanitasi Lingkungan Depot
Air Minum Isi Ulang dengan Kualitas Bakteriologis Kota Batam Tahun 2008 ... ... 53 4.8. Hasil Analisis Hubungan Antara Sumber Air Baku Depot Air Minum Isi
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor Judul Halaman 1. Izin Penelitian dari Sekolah Pascasarjana ... 64 2. Izin Pelaksanaan Penelitian dari Dinas Kesehatan Kota Batam... 65 3. Permohonan Izin Daftar Depot Air Minum Isi Ulang Sertifikat Laik
Minum ... 66 4. Sertifikat Laik Sehat Depot air Minum Isi Ulang dari Dinas
Kesehatan Kota Batam ... 67 5. Hasil Laboratorium Pemeriksaan Sampel Air Minum Isi Ulang dari
Dinas Kesehatan Kota Batam... 68 6. Master Data Manajemen Pengawasan Sanitasi Lingkungan Dan
Kualitas Bakteriologis Pada Depot Air Minum Isi Ulang Kota Batam... .
70
