Sistem Ekonomi Pancasila

(1)

1

RELEV A N SI P LA TFO RM EKO N O M I

P A N C A SILA M EN UJ U P EN G UA TA N P ERA N EKO N O M I RA KYA T

(2)

A. LANDASAN SISTEM EKONOMI

INDONESIA

Pa nc a sila se b a g a i id e o lo g i na sio na l m e m b a wa ke ha rusa n untuk d ija d ika n d a sa r a ta u p e d o m a n d a la m ke hid up a n b e rb a ng sa , d a n b e rne g a ra . Se c a ra no rm a tif la nd a sa n id iil siste m e ko no m i

(3)

SISTEM EKONOMI INDONESIA ADALAH

SISTEM EKONOMI YANG BERORIENTASI

KEPADA:

1. Ke tuhanan YME, y aitu b e rlakuny a e tika dan m o ral ag am a, b ukan Mate rialism .

2. Ke m anusiaan y ang adil dan b e radab , y aitu tidak m e ng e nal pe m e rasan atau e ksplo itasi,

3. Pe rsatuan Indo ne sia, y aitu b e rlakuny a ke b e rsam aan, asas ke ke luarg aan, so sio nalism e , dan so sio - de m o krasi dalam e ko no m i,

4. Ke raky atan, y akni m e ng utam akan ke hidupan e ko no m i raky at dan hajat hidup o rang b any ak,

(4)

CIRI-CIRI SISTEM EKONOMI PANCASILA

C iri-C iri SEP d ise b ut p ula De mo kra si Eko no mi:

1. Pe ra na n ne g a ra p e nting te ta p i tid a k d o m ina n. Da la m SEP usa ha ne g a ra d a n swa sta tum b uh b e rd a m p ing a n se c a ra se im b a ng .

2. Siste m e ko no m i tid a k d id o m ina si o le h m o d a l d a n tid a k d id o m ina si o le h b uruh. Siste m e ko no m i

d id a sa rka n a ta s a za s ke ke lua rg a a n m e nurut m e nurut ke a kra b a n hub . m a nusia .

3. Ma sya ra ka t m e m e g a ng p e ra na n p e nting . Artinya p ro d uksi d ike rja ka n o le h se m ua & d ib a wa h

p imp ina n/ p e ng a wa sa n a ng g o ta -a ng g o ta m a sya ra ka t.

(5)

EKONOMI PANCASILA SEBAGAI SISTEM

EKONOMI YANG BERPLATFORM (PROF.

MUBYARTO: 1981):

•

Mo ra l a g a m a

•

Mo ra l ke m e ra ta a n so sia l

•

Mo ra l na sio na lism e e ko no m i

•

Mo ra l ke ra kya ta n

(6)

PLATFORM PERTAMA: MORAL AGAMA

(7)

PLATFORM KEDUA: KEMERATAAN

SOSIAL

Ya itu ke he nd a k kua t wa rg a

m a sya ra ka t untuk

m e wujud ka n ke m e ra ta a n

so sia l, tid a k m e m b ia rka n

(8)

PLATFORM KETIGA: NASIONALISME

EKONOMI

Ba hwa d a la m e ra g lo b a lisa si m a kin je la s a d a nya urg e nsi te rwujud nya p e re ko no m ia n na sio na l ya ng ta ng g uh, kua t d a n m a nd iri. Se sua i d e ng a n ko nse p fo und ing fa the rs (So e ka rno d a n Ha tta ) p o

litik-e ko no m i b litik-e rd ika ri, ya ng b litik-e rslitik-e nd ika n usa ha m a nd iri (

se lf-he lp ), p e rc a ya diri (se lf-re lia nc e ) da n p iliha n

(9)

PLATFORM KEEMPAT: DEMOKRASI EKONOMI

BERDASAR KERAKYATAN DAN KEKELUARGAAN

Ba hwa se ha rusnya ko p e ra si d a n usa ha -usa ha

ko o p e ra tif m e njiwa i p e rila ku e ko no m i p e ro ra ng a n d a n m a sya ra ka t. Se m e nta ra ke nya ta a n d i

la p a ng a n, up a ya p e ne g a ka n d e m o kra si e ko no m i d iha d a p ka n d e ng a n up a ya -up a ya untuk

(10)

PLATFORM KELIMA: KEADILAN SOSIAL

Ke se im b a ng a n ya ng ha rm o nis, e fisie n

d a n a d il a nta ra p e re nc a na a n

na sio na l d e ng a n d e se ntra lisa si

e ko no m i d a n o to no m i ya ng lua s,

b e b a s d a n b e rta ng g ung ja wa b

(11)

SESUAI DENGAN PLATFORM YANG KELIMA DARI SISTEM EKONOMI PANCASILA: KEADILAN SOSIAL, MAKA MORAL PEMBANGUNAN BERDASARKAN PLATFORM KELIMA INI HARUSLAH MENYANGKUT HAL BERIKUT INI:

1. Pe ning ka ta n p a rtisip a si d a n e m a nsip a si ra kya t la ki- la ki d a n p e re m p ua n se rta o to no m i d a e ra h 2. Pe nye g a ra n na sio na lism e e ko no m i m e la wa n

ke tid a ka d ila n

3. Pe nd e ka ta n p e m b a ng una n b e rke la njuta n

4. Pe nc e g a ha n ke c e nd e rung a n d isinte g ra si na sio na l 5. Pe ng ka jia n ula ng p e nd id ika n d a n p e ng a ja ra n

ilm u- ilm u so sia l d i unive rsita s

(12)

UNTUK MENSUKSESKAN PARADIGMA

PEMBANGUNAN DIATAS, DAPAT DILAKUKAN

BEBERAPA STRATEGI KEBIJAKAN SEBAGAI BERIKUT:

1. Ke te ta p a n ha ti, ya itu m e nc ip ta ka n p e m b a ng una n d e ng a n ke te ta p a n ha ti b a hwa p e m b a ng una n ini

d ila kuka n d a ri ra kya t untuk ra kya t se hing g a ha silnya ha rus d a p a t d ira sa ka n o le h se m ua g o lo ng a n m a sya ra ka t ta np a te rke c ua li.

2. Pe ng he ntia n Ke m iskina n, ya itu ke sa d a ra n b a hwa

ke m iskina n m e rup a ka n ha l ya ng p a ling p e nting se b a g a i m a sa la h so sia l e ko no m i ya ng ha rus d ise le sa ika n.

(13)

3. Me ng ha p us Pe ng a ng g ura n. p e ng a ng g ura n te rka d a ng jug a m unc ul se b a g a i a kib a t tid a k te ra ta sinya ma sa la h ke m iskina n d e ng a n b a ik. Se hing g a jum la h o ra ng ya ng tid a k me m iliki

p e ke rja a n a ta u p e ng g a ng g ura n te rus b e rta m b a h b a nya k. Sa la h sa tu up a ya ya ng b isa d ila kuka n a d a la h me nc ip ta ka n ke g ia ta n-ke g ia ta n e ko no m i ya ng p a d a t ka rya se hing g a

m a m p u me nye ra b te na g a ke rja . Se la in itu, m e ning ka tka n p e nd id ika n m a sya ra ka t jug a d a p a t me m p e rke c il ting ka t p e ng a ng g ura n ka re na sum b e r d a ya m a nusia Ind o ne sia m e m iliki p e nd id ika n ya ng le b ih b a ik se ka lig us m e ning ka tka n ke te ra m p ila n.

4. Re vita lisa si Pe rb a nka n. Ma sa la h ya ng p a ling b e ra t d iha d a p i Ind o ne sia d isa a t krisi m o ne te r ta hun 1998 ya ng la lu a d a la h m a sa la h b uruknya kine rja p e rb a nka n d i Ind o ne sia . Tid a k se d ikit jum la h Ba nk d i Ind o ne sia ya ng p a ilit d a n me rug ika n Ne g a ra d e ng a n m e ning g a lka n se tum p uk huta ng ya ng te ntu sa ja nila inya tid a k se d ikit. Buruknya kine rja p e rb a nka n d i

Ind o ne sia , se la in a kib a t tid a k te rse d ia nya siste m ya ng m a m p u m e ng a wa si ke d isip lina n p a ra p e la ku p e rb a nka n, jug a

(14)

5. Ke b ija ka n p e rta nia n ya ng m e m iha k p e ta ni. G lo b a lisa si m e nja d i sa la h sa tu ta nta ng a n te rb e sa r ya ng d iha d a p i o le h b a ng sa Ind o ne sia sa a t ini. G lo b a lisa si m e rup a ka n p ro se s ya ng tid a k m ung kin d a p a t d ihind a ri, te ta p i wa jib untuk d iha d a p i. Se kto r p e rta nia n m e rup a ka n se kto r

ya ng sa ng a t re nta n te rha d a p g e lo m b a ng g lo b a lisa si. Se hing g a sud a h m e nja d i ke ha rusa n p e m e rinta h

m e m p e rsia p ka n p e ra ng ka t ke b ija ka n ya ng b e rp iha k

p a d a p e ta ni, tid a k justru ke b a lika nnya b e rp iha k ke p a d a p a ra p e m ilik m o d a l ya ng ha nya m e ng e ja r ke untung a n b a g i ke lo m p o knya sa ja .

6. Hub ung a n ke ua ng a n p usa t d a n d a e ra h. O to no m i d a e ra h d iha ra p ka n m e nja d i so lusi untuk m e m b ua t

p e m b a ng una n Ne g a ra Ind o ne sia m e nja d i le b ih m e ra ta . Se hing g a p rinsip ke a d ila n so sia l se m a kin te rla ksa na .

(15)

7. Pe ng e lo la a n p e rd a g a ng a n b e b a s. Pe rd a g a ng a n b e b a s, se b a g a i sa la h sa tu b e ntuk g lo b a lisa si

e ko no m i se m a kin d i d e p a n m a ta . Ya ng ha rus d ila kuka n a d a la h m e m p e rsia p ka n Sum b e r d a ya

Ma nusia (SDM) a g a r le b ih m a m p u b e rsa ing d e ng a n SDM lua r ne g e ri. Pe ning ka ta n m utu p ro d uk lo ka l

jug a ha rus d ila kuka n untuk m e na ng ka l m a ra knya p ro d uk lua r. Se rta ke b ija ka n-ke b ija ka n ya ng

(16)

MASIH RELEVANKAH PLATFORM

PANCASILA DENGAN KONDISI

SOSIAL-EKONOMI SAAT INI? RELEVANSI TERSEBUT

DAPAT DIDETEKSI MELALUI 3 (TIGA)

KONTEKS, YAITU:

1.

C ita -c ita id e a l p e nd iri b a ng sa

2.

Pra kte k e ko no m i ra kya t

3.

Pra kte k e ko no m i a ktua l (b e rwa ta k

(17)

1. Da ya ta ha n d a n Da ya Ad a p ta si (

a djustme nt a nd

a da p ta tio n c a p a b ilitie s

)

siste m e ko no m i ya ng b a ik a d a la h siste m e ko no m i ya ng m a m p u m e ng ha d a p i ke tid a kp a stia n ja ng ka p e nd e k m a up un ja ng ka p a nja ng .

2. Unjuk Pre sta si (Pe rfo rm a nc e )

Siste m e ko no m i d ika ta ka n b a ik jika m e ng ha silka n :

- Ke m a km ura n

- Pe rtum b uha n

- Pro d uktivita s

- Pe m b e rd a ya a n

(18)

KEMAKMURAN

•

Sua tu ne g a ra d ika ta ka n m a km ur jika o utp ut

p e rka p ita nya sa ng a t b e sa r.

•

Me nurut sta nd a r PBB : ne g a ra d ika ta ka n m a km ur

(19)

PERTUMBUHAN

•

Ting ka t Pe rtum b uha n e ko no m i sua tu

ne g a ra tid a k b o le h m e m p e rting g i ting ka t

infla si. Se b a b jika ting ka t p e rtum b uha n

ting g i d a n ting ka t infla si jug a na ik m a ka

(20)

PRODUKTIVITAS

•

Ukura n ting ka t p ro d uktifita s ya ng

um um nya d ip a ka i a d a la h

O utp ut/ inp ut.

•

Jika a ng ka o utp ut m e ning ka t m a ka

(21)

PEMBERDAYAAN

•

Ap a ya ng d im a ksud d e ng a n

Pe m b e rd a ya a n ?

(22)

TERPELIHARANYA LINGKUNGAN

HIDUP

•

Siste m e ko no m i ha rus m e m p e rha tika n

d im e nsi ke le sta ria n a la m d a n ling kung a n

hid up .

•

Me nurut Da vid Ric a rd o b e rp e nd a p a t

m a nusia c e nd e rung m e ng g una ka n sum b e r

d a ya a la m se b a nya k-b a nya knya untuk

(23)

PELAKU EKONOMI INDONESIA

•

Se sua i d e ng a n Trilo g i Pe m b a ng una n

(24)

FUNGSI DARI PELAKU EKONOMI

TERSEBUT

Ko p e ra si Pe m e ra ta a n ha sil e ko no m i

Pe rtum b uha n ke g ia ta n e ko no m i, Ke sta b ila n ya ng m e nd ukung

ke g ia ta n e ko no m i

Swa sta Pe rtum b uha n ke g ia ta n e ko no m i Pe m e ra ta a n ha sil e ko no m i

m e nd ukung ke g ita na e ko no m i

(25)

(26)

26

OTONOMI DAERAH:

PENGUATAN BASIS

(27)

3 MISI UTAMA OTONOMI DAERAH:

1. Me nc ip ta ka n e fe sie nsi d a n e fe ktifita s p e ng e lo la a n SDD;

2. Me ning ka tka n Pe la ya na n Um um d a n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t;

(28)

SISTEM ANGGARAN PUBLIK :

1. De se ntra lisa si d a n

de vo lve d ma na g e me nt

2. Be ro rie nta si p a d a inp ut, o utp ut d a n o utc o m e (

va lue fo r mo ne y

)

3. Utuh d a n ko m p re he nsif d e ng a n p e re nc a na a n ja ng ka p a nja ng

4. Be rd a sa rka n sa sa ra n d a n ta rg e t kine rja

5. Linta s d e p a rte m e n

6.

Ze ro -b a se b udg e ting

, p la nning p ro g ra m m ing , b ud g e ting syste m

7. Sistim a tik d a n ra sio na l

(29)

PRINSIP-PRINSIP KEUANGAN DAERAH:

1. Akunta b ilita s

2.

Va lue fo r mo ne y

3. Ke jujura n d a la m m e ng e lo la ke ua ng a n p ub lik (

p ro b ity

)

4. Tra nsp a ra n

(30)

G LO BALISA SI

Me ning ka tka n d a ya sa ing m e la lui p e ning ka ta n e fe sie nsi d a n p ro d uktivita s

STRUC TURAL ADJUSTMENT :

Ya itu p e rub a ha n/ p e nye sua ia n struktura l untuk m e m p e rkua t ke d ud uka n d a n p e ra n e ko no m i ra kya t d a la m p e re ko no m ia n

na sio na l

Me ning ka tka n p e rsa ing a n a nta r ne g a ra d a la m sua tu siste m e ko no m i inte rna sio na l (b a ik d a la m ke ra ng ka AFTA, APEC d a n WTO )

ko nse kue nsi

Diha d a p i d e ng a n:

(31)

STRUC TURA L A DJUSTMEN

T

Eko no m i Tra d isio na l ya ng Sub siste m

Î

m e nja d i Eko no m i Mo d e rn ya ng b e ro rie nta si p a d a p a sa r.

1. Pe ng a lo ka sia n

Sum b e r

Da ya

2. Pe ng ua ta n

Ke le m b a g a a n

3. Pe ng ua ta n Te kno lo g i

(32)

3

2

PENGELOLAAN

(33)

Se sua i d e ng a n UU No .2 Ta hun

1999 d a n UU No .25 Ta hun 1999

te nta ng Pe m e rinta ha n Da e ra h

d a n Pe rim b a ng a n Ke ua ng a n

Da e ra h a nta ra p e m e rinta h Pusa t

d a n Da e ra h, m a ka p e rlu

(34)

REFORMASI ANGGARAN MELIPUTI

PROSES:

1.

Pe nyusuna n

2.

Pe ng e sa ha n

3.

Pe la ksa na a n

(35)

BUDG ETING REFO RM

TRADITIO NAL BUDG ET

(36)

ANGGARAN TRADISIONAL,

KARAKTERISTIK UMUMNYA, ANTARA

LAIN:

1. Se ntra lisa si

2. Be ro rie nta si p a d a inp ut

3. Tid a k te rka it d e ng a n p e re nc a na a n ja ng ka p a nja ng

4.

Line -ite m

d a n

inc re me nta lism

5. Ba ta sa n (

rig id

) d e p a rte m e n ya ng ka ku

6. Me ng g una ka n a tura n kla sik:

vo te a c c o unting

7. Prinsip Ang g a ra Bruto