BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Masalah kesehatan adalah suatu masalah yang sangat kompleks, yang saling berkaitan dan memberikan pengaruh satu sama lain, mulai dari keturunan, lingkungan, perilaku dan pelayanan kesehatan yang merupan faktor penentu status
kesehatan seseorang. Status kesehatan akan tercapai secara optimal, apabila keempat faktor tersebut secara bersama-sama mempunyai kondisi yang optimal juga. Perilaku
kesehatan pada dasarnya adalah suatu respon seseorang terhadap stimulus yang berkaitan dengan sakit dan penyakit, sistem pelayanan kesehatan serta lingkungan.
Perilaku menjaga kesehatan bagi manusia dapat dilihat dari perilaku terhadap kesehatan lingkungannya, Perilaku menjaga kesehatan lingkungan salah satunya mecakup perilaku terhadap sampah dan pengelolaannya (Notoatmodjo,2003).
Bertambahnya penduduk dan berubahnya pola konsumsi masyarakat menyebabkan bertambahnya volume, jenis, dan karakteristik sampah termasuk
kantong plastik. Masyarakat dalam mengelola sampah masih bertumpu pada pendekatan akhir, yaitu sampah dikumpulkan, diangkut, dan dibuang ke tempat pemrosesan akhir sampah (Suwerda, 2012).
Kantong plastik atau lebih dikenal sebagai kantong kresek terutama yang
berwarna hitam merupakan salah satu jenis plastik yang paling banyak beredar di masyarakat dengan masa pakai yang singkat atau sering dibuang begitu saja setelah
sekali pemakaian. Penggunaan kantong plastik dalam kehidupan sehari-hari merupakan hal yang biasa terjadi. Hal ini karena kantong plastik mempunyai
memperoleh kantong plastik dari pasar tradisional, supermarket, minimarket, warung, toko, atau tempat- tempat yang melakukan kegiatan jual beli lainnya. Kantong plastik
tidak terdegradasi secara sempurna dalam waktu singkat seperti sampah organik lainnya. Situasi seperti ini akan menyebabkan sampah-sampah kantong plastik terus menumpuk dari tahun ke tahun jika kita tidak mulai mengurangi penggunaannya dari
sekarang (Wijaya, 2009).
Penggunaan kantong plastik yang berlebihan dapat berdampak buruk baik
terhadap kesehatan maupun lingkungan. Secara kesehatan, kantong plastik ada yang mengandung dioxin yang bersifat karsinogenik. Jika dibakar, akan menghasilkan asap
beracun yang berbahaya bagi kesehatan yaitu jika proses pembakaranya tidak sempurna, plastik akan mengurai di udara sebagai dioxin dan sangat berbahaya bila terhirup manusia. Secara lingkungan, kantong plastik memiliki tekstur dan sifat yang
tidak dapat membusuk, tidak terurai secara alami, tidak dapat menyerap air, tidak dapat berkarat, dan pada akhirnya menjadi masalah bagi lingkungan. Saat terurai,
partikel-partikel plastik akan mencemari tanah dan air dalam tanah. Jika dibuang ke sungai, sampah kantong plastik dapat menyumbat aliran air yang berakibat pada pendangkalan sungai sehingga berpotensi menyebabkan terjadinya banjir.
Dibutuhkan waktu 500-1000 tahun bagi sampah plastik untuk dapat terdegradasi dengan sempurna oleh mikroorganisme tanah. (Yustia, 2013).
Pembeli merupakan seseorang yang menggunakan suatu persediaan atau sejumlah barang dan jasa. Pedagang merupakan orang yang berperan penting dalam aktifitas di pasar. Interaksi antara pedagang dan pembeli di pasar tradisional
merupakan aktifitas utama. Pedagang merupakan orang yang melakukan aktifitas jual-beli barang dagangannya untuk mendapatkan keuntungan. Dengan kondisi ramainya
keperluan membungkus barang kebutuhan yang diperdagangkan. Kantong plastik tersebut akan menjadi sampah yang berbahaya bagi lingkungan (Amhariputra dkk,
2014).
Pasar tradisional adalah tempat terjadinya kegiatan antara penjual dan pembeli untuk melakukan transaksi jual beli. Pasar tradisional merupakan tempat yang ramai
akan pedagang dengan bermacam-macam barang dagangannya. Pasar tradisional menjual barang kebutuhan sehari- hari seperti sayuran, lauk-pauk, beras, serta
kebutuhan pokok rumah tangga lainnya. Keadaan lingkungan di pasar tradisional kurang terjaga kebersihannya, karena adanya sampah yang dihasilkan oleh pedagang
dari barang-barang dagangan. Penggunaan kantong plastik di kawasan ini sangat mudah dijumpai karena kegiatan jual beli dan kemudahan untuk mendapatkan kantong plastik dari pedagang yang menjual barang dagangannya (Rosidafatma,
2011)
Dunia bisa menghasilkan sampah plastik dalam satu hari dengan jumlah yang
sangat besar. Konsumsi plastik di dunia sekitar 1 trilyun kantong plastik dalam satu tahunnya. Data dunia pada tahun 2004, tingkat konsumsi plastik tertinggi di dunia adalah Eropa Barat (14,1 kg per kapita) dan Amerika Serikat (15,5 kg per kapita).
Menurut data kelautan research foundation, ribuan ton sampah plastik yang berasal dari AS mengapung di Samudera Pasifik, sampah-sampah plastik ini membunuh
ribuan ton ikan dan merusak biota laut. Ribuan ton sampah plastik menjadi polutan yang mengancam pencemaran lingkungan di dunia (Silitonga, 2008)
Beberapa negara sudah mempunyai dan melakukan usaha untuk mengurangi
penggunaan kantong plastik diantaranya, Denmark menerapkan pajak kepada usaha ritel sejak tahun 1994. Taiwan melarang penggunaan kantong plastik serta
produksi kantong plastik yang aman bagi lingkungan. Jepang pada tahun 2006, mampu memeningkatkan pemanfaatan tingkat efektifitas sebanyak 72% sampah
plastik diolah dengan dengan baik, 20% dari sampah plastik dikelola dengan mendaur ulang sedangkan 52% di bakar untuk tujuan pemulihan energi yaitu pembangkit listrik atau pembangkit tenaga panas. Hongkong mengkampanyekan ”No Plastic Bag Day” atau ”Hari Tanpa Kantong Plastik” sejak 2006. Singapura mengkampanyekan ”Bring
Your Own Bag” atau ”Bawa Kantong Anda Sendiri” sejak April 2007, konsumen
harus mengeluarkan biaya tambahan jika menggunakan kantong plastik sehingga menurunnya konsumsi kantong plastik sampai dengan 60%. Belanda hanya
memperbolehkan toko ritel non makanan yang memberikan kantong plastik secara gratis sedangkan untuk toko ritel makanan harus mengenakan biaya ekstra bagi konsumen yang menginginkan kantong plastik. Belgia menerapkan pajak kepada
usaha ritel atas kantong plastik sejak tahun 2007. China mengenakan sanksi kepada usaha ritel yang memberikan kantong plastik secara gratis sejak bulan Juni 2008.
India menerapkan pelarangan penggunaan kantong plastik serta penerapan pajak kantong plastik pada usaha ritel sejak januari 2009 serta kriteria standar untuk produksi kantong plastik yang aman bagi lingkungan (Amhariputra, 2014).
Kementerian Lingkungan Hidup Republik Indonesia menyatakan konsumsi plastik penduduk Indonesia setiap harinya mencapai 26.500 ton/hari. Menurut survey
yang dilakukan tahun 2008 komposisi sampah non organik termasuk sampah plastik sudah meningkat 35%, pasar tradisional menyumbang 70% sampah plastik yang tersebar di seluruh Indonesia artinya, sebagian besar sampah plastik yang sudah jelas
berbahaya terhadap lingkungan itu berasal dari pasar tradisional.
Pada bulan Mei 2008, pemerintah mengeluarkan UU No 18/2008 tentang
produsen mendaur ulang sampah sehingga lingkungan menjadi bersih serta mengatur pengusaha ritel untuk membatasi penggunaan tas plastik. Sejalan dengan peraturan
tersebut, upaya pengurangan kantong plastik telah dilakukan di berbagai ritel dan pusat perbelanjaan seperti Carrefour, Superindo, Giant, dan Indomaret. Strategi yang digunakan adalah disediakannya produk pengganti kantong plastik yaitu tas kain, tas
kertas dan tas plastik biodegradable yang lebih ramah lingkungan.
Berdasarkan penelitian Sya’diyah (2014) tentang pengetahuan konsumen
tentang prinsip reduce dan reuse serta partisipasinya dalam menggunakan tas belanja sebagai pengganti kantong plastik di Carrefour Medan Fair tahun 2014, hasil yang di
dapat yaitu partisipasi responden yang menggunakan tas belanja masih rendah sebanyak 7 orang (8,2%) dari 85 responden.
Menurut data yang di peroleh dari Dinas Kebersihan kota Medan rata-rata
jumlah sampah yang terangkut setiap tahunnya di Tahun 2013 adalah 500.910,19 ton/tahun, Sedangkan jumlah sampah per bulan adalah 45.537.29 ton/bulan atau
1.517.91 ton/hari.
Berdasarkan data BPS Kota Medan tahun 2010 terdapat 3 kecamatan yang padat penduduk yaitu : Kecamatan Medan Perjuangan 22.974 km2, Kecamatan Medan
Tembung 18.866 km2 dan Kecamatan Medan Area 17.462 km2. Pasar Tradisional Firdaus merupakan salah satu pasar Tradisional yang terletak di Kecamatan Medan
Tembung yang merupakan tempat berbelanja kebutuhan sehari-hari dan selalu ramai pengunjung terutama para ibu, selain itu pasar Firdaus mulai melakukan aktifitas pasar sejak pagi hinga sore, sehingga besar peluang ibu rumah tangga berbelanja ke
pasar.Berdasarkan survei awal yang dilakukan oleh peneliti dalam waktu 5 hari, hanya 32 orang yang menggunakan keranjang dari sekian banyak pembeli yang
Berdasarkan latar belakang diatas perlu dilakukan penelitian mengenai hubungan karakteristik pengetahuan dan sikap pada pembeli dan pedagang dengan
penggunaan kantong plastik di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
1.2 Rumusan Masalah
Penggunaan kantong plastik yang semakin meningkat dikalangan masyarakat terutama dikalangan pembeli dapat menghasilkan ratusan sampah plastik yang
berdampak buruk terhadap lingkungan. Berdasarkan hal tersebut penelitian ini dilakukan untuk mengetahui hubungan karakteristik pengetahuan dan sikap pada
pembeli dan pedagang dengan penggunaan kantong plastik di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
1.3 Tujuan Penelitian 1.3.1 Tujuan Umum
Mengetahui hubungan karakteristik pengetahuan dan sikap pada pembeli dan
pedagang dengan penggunaan kantong plastik di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
1.3.2 Tujuan Khusus
Tujuan khusus penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Mengetahui karakteristik pada responden (meliputi umur, pendidikan,
pekerjaan dan penghasilan) di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
2. Mengetahui tingkat pengetahuan pada responden di Pasar Tradisional Firdaus
Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
3. Mengetahui sikap responden di di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan
4. Mengetahui hubungan karakteristik pada responden (meliputi umur, pendidikan, pekerjaan dan penghasilan) dengan penggunaan kantong plastik di Pasar
Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
5. Mengetahui hubungan Pengetahuan pada responden dengan penggunaan kantong plastik di Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung
Tahun 2014.
6. Mengetahui hubungan sikap pada responden dengan penggunaan kantong di
Pasar Tradisional Firdaus Kecamatan Medan Tembung Tahun 2014.
1.4 Manfaat Penelitian
Manfaat penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Bagi Pengurus Pasar Tradisional Firdaus, sebagai data yang diperlukan untuk kegiatan membina partisipasi masyarakat dalam meningkatkan kepedulian
terhadap lingkungan dengan mengurangi penggunaan kantong plastik.
2. Bagi Dinas Kesehatan Kota Medan, sebagai masukan untuk membuat kebijakan
tentang larangan penggunaan kantong plastik untuk meningkatkan kelestarian lingkungan.
3. Sebagai bahan masukan dan informasi kepada masyarakat khususnya pembeli
dan pedagang tentang penggunaan penggunaan kantong plastik .
4. Sebagai sarana untuk meningkatkan wawasan dan pengetahuan peneliti dalam
menerapkan ilmu yang diperoleh selama masa perkuliahan di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
