PERKAWINAN DINI DALAM PERSPEKTIF PERLINDUNGAN ANAK (Studi Kasus di Masyarakat Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung)
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna Memperoleh Gelar
Magister Ilmu Hukum
Oleh :
WIDIHARTATI SETIASIH R 100 080 066
NOTA PEMBIMBINGAN
Prof. Dr. Harun, S.H., M.Hum.
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal: Tesis Saudari Widihartati Setiasih
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr.wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap Tesis saudari:
Nama : Widihartati Setiasih NIM : R. 100.080.066 Konsentrasi : Hukum Tata Negara
Judul : Perkawinan Dini Dalam Perspektif Perlindungan Anak (Studi Kasus Di Masyarakat Desa Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung)
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, Juli 2011 Pembimbing I,
NOTA PEMBIMBING
Dr. Nurhadiantomo
Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Program Pascasarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Nota Dinas
Hal: Tesis Saudari Widihartati Setiasih
Kepada Yth.
Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Assalamu’alaikum wr.wb.
Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap Tesis saudari:
Nama : Widihartati Setiasih NIM : R. 100 080 066
Konsentrasi : Hukum Tata Negara (HTN)
Judul : Perkawinan Dini Dalam Perspektif Perlindungan Anak (Studi Kasus Di Masyarakat Desa Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung)
Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang ujian tesis pada Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Wassalamu’alaikum wr.wb.
Surakarta, Juli 2011 Pembimbing II,
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Widihartati Setiasih NIM : R 100 080 066 Program Studi : Magister Ilmu Hukum
Judul Penelitian : PERKAWINAN DINI DALAM
PERSPEKTIF PERLINDUNGAN ANAK (Studi Kasus di Masyarakat Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tesis yang saya serahkan ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan yang semuanya telah dijelaskan sumbernya. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan tesis ini hasil jiplakan, maka gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas batal saya terima.
Surakarta, Agustus 2011 Yang membuat pernyataan
TESIS BERJUDUL
PERKAWINAN DINI DALAM PERSPEKTIF PERLINDUNGAN ANAK STUDI KASUS DI MASYARAKAT DESA KECAMATAN BULU
KABUPATEN TEMANGGUNG
yang dipersiapkan dan disusun oleh WIDIHARTATI SETIASIH
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal Juli 2011
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Pembimbing Utama, Anggota Dewan Penguji Lain
(Prof. DR. Harun, S.H., M.Hum) (DR.Natangsa Surbakti,M.Hum) Pembimbing II,
(DR. Nurhadiantomo)
Surakarta, 02 Juli 2011
Universitas Muhammadiyah Surakarta Program Pascasarjana
Direktur,
KATA PENGANTAR
Atas berkat rahmat Allah SWT dan dengan didorong oleh rasa tanggung jawab akan tugas maka, tersusunlah tesis ini dengan judul “Perkawinan Dini Dalam Perspektif Perlindungan Anak (Studi Kasus Di Masyarakat Desa Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung) Tahun Ajaran 2011/2012”.
Penulis menyadari bahwa tesis ini, tersusun atas sumbangan dan dorongan baik yang material maupun spiritual dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada yang terhormat:
1. Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, Prof. Dr. H. Bambang Setiaji. 2. Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta, Prof.
Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum., yang telah membantu kelancaran selama studi.
3. Ketua Program Pascasarjana Magister Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, Prof. Dr. Harun, S.H., M. Hum., yang telah membantu kelancaran studi dan selaku dosen pembimbing I, yang telah meluangkan waktu, dan tenaga serta banyak memberikan bimbingan dan masukan sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini.
5. Segenap Dosen Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta, sebagai pendidik dan pemberi bekal yang berguna bagi penulis untuk masa mendatang.
6. Pimpinan perpustakaan dan stafnya yang telah memberikan fasilitas dalam penyelesaian studi kepustakaan.
7. Bupati Temanggung, Kepala Kantor Kesatuan Bangsa, Politik Dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Temanggung, Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten Temanggung, beserta jajarannya, yang telah membantu memberikan ijin penelitian untuk menyelesaikan tesis ini.
8. Kepala Kantor Kementerian Agama Kecamatan Bulu beserta jajarannya, yang telah membantu penulis dalam memberikan informasi serta data-data untuk menyelesaikan tesis ini.
9. Kepala Kantor Kecamatan (Camat) Bulu beserta jajarannya yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian untuk menyelesaikan tesis ini. 10. Kepala-kepala Desa beserta perangkatnya serta masyarakat desa yang telah
membantu memberikan ijin dan informasi penelitian, untuk membantu kelancaran pembuatan tesis ini.
12. Seluruh keluarga, ayah dan anakku tercinta yang telah memberi motivasi, doa dan pengertian selama ini.
13. Berbagai pihak yang membantu memberikan kemudahan dalam pelaksanaan penelitian ini.
Akhirnya penulis menyadari bahwa dalam penulisan tesis ini pasti ada beberapa kesalahan ataupun kekeliruan, untuk itu penulis mengharap adanya kritik dan saran dari para pembaca demi sempurnanya karya ilmiah ini.
Surakarta, 02 Juli 2011 Penulis,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………...i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING……….ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS …………..………...…… …iv
HALAMAN PENGESAHAN……… .. v
KATA PENGANTAR………vi
DAFTAR ISI……….ix
ABSTRACT...………...xi
ABSTRAK………...xii
BAB I: PENDAHULUAN………1
A. Latar Belakang Masalah………...1
B. Fokus Permasalahan……….9
C. Tujuan Penelitian……….10
D. Manfaat Penelitian………...11
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA……….12
A. Tinjauan Umum Perkawinan Di Indonesia……….12
1. Pengertian Perkawinan Di Indonesia……….12
2. Asas-asas Perkawinan………14
3. Tujuan Perkawinan………18
4. Syarat-syarat Perkawinan………...21
B. Tinjauan Umum Tentang Perkawinan Dini……….28
1. Pengertian Perkawinan Dini………..28
2. Faktor-faktor Pendorong Perkawinan Dini………31
3. Dampak Perkawinan Dini………..36
4. Pola Asuh Pasangan Perkawinan Dini………...42
C. Perspektif Perlindungan Anak………44
1. Pengertian dan Kedudukan Anak………..44
2. Prinsip-prinsip Perlindungan Anak………50
D. Penelitian Terdahulu………52
BAB III: METODE PENELITIAN………..57
A. Jenis Penelitian……….57
B. Pendekatan Penelitian………..58
C. Lokasi Penelitian………..58
D. Metode Pengumpulan data………...59
E. Populasi dan Sampel………59
F. Subjek Penelitian……….60
G. Teknik Analisis Data……… ..61
H. Keabsahan Data………...62
I. Tahap-tahap Pelaksanaan Penelitian………63
BAB IV: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………...65
1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian………..65
2. Faktor-faktor Pendorong Perkawinan Dini………76
3. Dampak Dilangsungkan Perkawinan Dini……….85
B. Pembahasan Hasil Penelitian………...94
1. Peraturan Perundangan ……….94
2. Macam-macam Perkawinan di Indonesia………..95
3. Perkawinan Dini………...101
BAB V: PENUTUP………....109
A. Kesimpulan………109
B. Saran…….……….113
ABSTRAK
Widihartati Setiasih, Perkawinan Dini Dalam Perspektif Perlindungan Anak Kecamatan Bulu Kabupaten Temanggung. Tesis Program Magister Ilmu Hukum. Universitas Muhammadiyah Surakarta Program Pascasarjana 2011.
Perkawinan dini adalah suatu perkawinan yang dilakukan oleh salah satu pihak atau kedua belah pihak calon mempelai masih dalam kategori usia anak-anak atau remaja. Terkait dengan Undang-Undang No.23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, pengertian anak adalah “setiap manusia dibawah umur 18 tahun dan termasuk anak yang masih dalam kandungan. ”Perspektif perlindungan anak adalah bahwa anak dipandang sebagai generasi penerus cita-cita bangsa, perlu mendapat kesempatan seluas-luasnya untuk tumbuh kembang secara wajar, baik jasmani, rohani maupun sosial budaya, dengan terjamin hak-hak asasinya atas perbuatan salah dari seseorang yang lebih dewasa. Hal ini, sesuai dengan kedudukan dan nilai anak dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, yang dilakukan melalui bentuk pendekatan yuridis, sosial, budaya dan ekonomi sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan berdasarkan Pancasila. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) mendeskripsikan faktor-faktor pendorong terjadinya perkawinan dini; (2) mendeskripsikan dampak setelah dilakukan perkawinan dini; (3) mendeskripsikan upaya-upaya untuk merubah/menciptakan persepsi pada masyarakat Desa Wonotirto, Kecamatan Bulu, Kabupaten Temanggung, untuk dapat memahami tujuan perkawinan sesuai dengan undang-undang terkait dengan perspektif perlindungan anak. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif, dengan mempergunakan metode pendekatan yuridis sosiologis, dan dianalisa dengan metode kualitatif. Jenis penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif yang semata-mata memaparkan kasus yang telah diteliti. Sedangkan untuk menarik kesimpulan menggunakan deduktif-kualitatif yakni suatu cara penelitian yang menghasilkan data-data deskriptif analisis yaitu apa yang dikatakan responden baik secara lesan maupun tertulis dan juga perilaku yang secara nyata diteliti, dipelajari, dan dipahami secara utuh, atau dengan kata lain (data yang ada dilapangan maupun dari perpustakaan), setelah diseleksi dan disusun kembali kemudian disimpulkan secara sistematis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Pendorong terjadinya perkawinan dini dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain, faktor pendidikan, faktor ekonomi, faktor orang tua, faktor diri sendiri, faktor tradisi/budaya setempat dan faktor teknologi.(2) Dampak setelah perkawinan dini lebih banyak mudhorotnya (keburukan) bagi pelaku sendiri, anak yang dilahirkan dari pelaku, orang tua pelaku, masyarakat dan Negara. (3) Upaya-upaya untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat sesuai dengan tujuan perkawinan terkait dengan perspektif perlindungan anak.
ABSTRACT
Widihartati Setiasih, 2011. Early Marriage in Perspective of Children Protection in the Bulu District Temanggung Regency. Thesis of Law Magister Program Muhammadiyah University of Surakarta Postgraduate Program.
Early Marriage is a marriage conducted by one or both side of future bride or bridegroom who are still in their teenagers. According to Acts Nb. 23, 2002 about Children Protection, the meaning of children is every human under 18 years old and including of those who are still in pregnancy. Perspective of Children Protection is that children are considered as succeeding generation of people ideals, that need wide apportunity to grow properly either physically, spiritually or social culturally with their guarantee right from the wrong doing of elder people. This is in accordance with the position and value of children in the nation life whice is done in the form of yuridical, social, cultural and economical approach in accordance with the dignity and prestige of being human based on Pancasila. The research is intended: (1) to describe the stimulating factors of early marriage; (2) to describe some efforts to change or create the perception of villagers of Bulu District Temanggung to understand the purpose of marriage in accordance with the acts and the children protection perspective. The research is a normative law study using method of yuridical sociallogic and analized with qualitative method. This kind of research represents a descriptive study merely present ing cases already observed. While deducing or uses a qualitative-deductive that is a study resulting analytical descriptive data. What are said by respondents either orally or in written and also any real conducts studies and fully understood or in other words (any data gained either from society or library) after being selected and rearranged and then concluded systematically. The research results in: (1) the stimulus of early marriage is influenced by some factors like; education, economy, parents, one’s own, local tradition/culture and technology. (2) The impact of early marriage is even worse for the doers themselves, the children born, their parents, the society and country. (3) Efforts of giving understanding to people in accordance with the purpose of marriage involved in children protection perspective.
