IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014 SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH.

(1)

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ROSSINTA HARDIYANTI NIM F3413064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

(2)

i

IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014 SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA

TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ROSSINTA HARDIYANTI NIM F3413064

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

(3)

ii ABSTRAK

IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014 SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA

TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

ROSSINTA HARDIYANTI F3413064

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 dengan praktik pelaksanaan pemungutan pajak reklame, mengetahui dampak dari diterapkannya peraturan tersebut terhadap pendapatan pajak daerah serta mengetahui kendala yang dihadapi oleh DPPKAD.

Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam studi ini adalah wawancara dengan beberapa staff DPPKAD mengenai pajak reklame dan studi pustaka untuk melengkapi hasil penelitian. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif.

Hasil dari penelitian ini yaitu Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 belum dapat diimplementasikan dengan baik. Peraturan tersebut berdampak pada pendapatan pajak daerah yang selalu meningkat dari tahun 2012-2015. Pendapatan pajak daerah tahun 2013 meningkat 25,13% , tahun 2014 meningkat 41,53% dan tahun 2015 meningkat 5,27%. Beberapa kendala dalam proses pemungutan pajak reklame dihadapi oleh DPPKAD. Peneliti memberikan beberapa saran, sebaiknya DPPKAD menambah petugas pelaksana, melakukan sosialisasi khususnya tentang pajak reklame, dan memberikan sanksi yang tegas kepada Wajib Pajak yang tidak taat membayar pajak.

.

(4)

iii ABSTRACT

IMPLEMENTATION OF REGULATION NUMBER 3 OF 2014 AS

GUIDELINES OF RECLAME TAX COLLECTION PRACTICES IN

BOYOLALI DISTRICT AND IMPACT ON REGIONAL TAX REVENUE

ROSSINTA HARDIYANTI F3413064

This research aims to know the suitability between Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2014 with the implementation of reclame tax collection practices, knowing the impact of the regulation of the regional tax revenue and knowing the constraint faced by DPPKAD.

Data collecting techniques that used in this study was interview with several staff in DPPKAD about reclame tax and review some literatures to complete the result of this study. The method used in this study is descriptive method.

The result from this study is Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 can not be implemented properly. The regulation give an impact on the local tax revenues are always increasing from year 2012-2015. Local tax revenue in 2013 increased by 25,13%, in 2014 increased by 41.35%, and in 2015 increased by 5.27%. Some of the constraint in the process of reclame tax collection faced by DPPKAD. Writer give some recommendation, DPPKAD must add executive officer, does socialization expecially about the reclame tax, and give firm sanctions to taxpayers who do not obey pay taxes.

(5)

iv

HALAMAN PERSETUJUAN

Tugas Akhir dengan judul:

IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014

SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK

REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

Surakarta, 10 Juni 2016

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

(6)

v

HALAMAN PENGESAHAN

Tugas Akhir dengan judul:

IMPLEMENTASI PERATURAN BUPATI NOMOR 3 TAHUN 2014 SEBAGAI PEDOMAN PELAKSANAAN PEMUNGUTAN PAJAK REKLAME DI KABUPATEN BOYOLALI SERTA DAMPAKNYA TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH

Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 21 Juni 2016

Tim Penguji Tugas Akhir

Penguji

Nasyiah Hasanah Purnomowati, M.Sc., Ak ... NIP. 1977121020130201

Pembimbing

(7)

(8)

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Kesuksesan dibentuk dari kegagalan demi kegagalan tanpa kehilangan semangat (Winston Churchill)

Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah dilaksanakan atau diperbuatnya (Ali Bin Abi Thalib)

Perjuangan yang kita lakukan hari ini akan membangun kekuatan yang akan kita butuhkan di hari esok (Penulis)

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada:  Bapak dan Ibuku tercinta

 Kakakku tersayang

 Sahabat-sahabat dari SMA dan kuliah

(9)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Implementasi Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 Sebagai Pedoman Pelaksanaan Pemungutan Pajak Reklame di Kabupaten Boyolali Serta Dampaknya Terhadap Pendapatan Asli Daerah ini dapat diselesaikan dengan baik.

Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Allah SWT, atas segala Rahmat dan Karunia-Nya kepada penulis.

2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs.Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang sudah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

5. Ibu Andi Asrihapsari, S.E.,M.Sc.,Akselaku Pembimbing Akademik. 6. Bapak Ibu Dosen DIII yang telah memberikan ilmu dan bimbingannya

selama menuntut ilmu di D3 Perpajakan UNS.

7. Seluruh Pegawai dan Staf Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Boyolali atas bantuan dan bimbingannya selama kegiatan magang dan prnulisan Laporan Tugas Akhir.

(10)

viii

9. Mas Gondrongku yang sudah memberikan banyak pelajaran dan memberikan semangat meskipun terkadang juga mengajak debat.

10.Keluarga besar Cemoong (Asti, Rosa,Octavia,Anis,Ulun,Febi,Dila) yang setia memberikan semangat lewat kehebohan mereka.

11.Keluarga Bitchachos tercinta (Galih,Aurora,Atika,Dewi,Febi,Sonia,Ebi) yang selama ini berjuang bersama dan selalu memberikan semangat lewat tingkah-tingkah konyolnya.

12.Teman-teman D3 Perpajakan 2013 UNS.

13.Teman-teman dengan dosen pembimbing yang sama.

14.Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini. kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan senang hati. Penulis berharap semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

Surakarta, Juni 2016

(11)

ix DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN ABSTRAK ... ii

ABSTRACT_{... iii}

HALAMAN PERSETUJUAN ... iv

HALAMAN PENGESAHAN ... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi

KATA PENGANTAR ... vii

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xi

DAFTAR GAMBAR ... xii

DAFTAR LAMPIRAN ... xiii

BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahan... 1

B. Latar Belakang Masalah ... 12

C. Rumusan Masalah ... 16

D. Tujuan Penelitian ... 16

E. Manfaat Penelitian ... 17

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ... 19

1. Definisi Pajak Secara Umum ... 19

2. Fungsi Pajak ... 20

3. Syarat Pemungutan Pajak ... 21

4. Asas Pemungutan Pajak ... 22

5. Sistem Pemungutan Pajak ... 23

6. Pengelompokan Pajak ... 24

7. Pajak Daerah ... 25

8. Pajak Reklame ... 26

(12)

x

BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah ... 31 B. Temuan ... 43 BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ... 46 B. Saran ... 48 DAFTAR PUSTAKA

(13)

xi

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

(14)

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

(15)

xiii LAMPIRAN

Lampiran I Tabel Perbandingan antara Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2014 dengan Praktik Pelaksanaan Pemungutan Pajak Reklame

Lampiran II Peraturan Bupati Boyolali Nomor 3 Tahun 2014 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Reklame