Grand Design Reformasi Birokrasi dan Com

(1)

Comprehensive Strategy

(2)

Comprehensive Strategy

Strategi reformasi secara

komprehensif menurut Hahn Been Lee merupakan instrumen yang dipilih oleh agen manajerial pusat untuk

mengontrol satu atau lebih proses administrasi yang pervasif seperti SDM, budgeting, organisasi, dan

(3)

Karakteristik Comprehensive

Strategy

• _{Proyek reformasi harusnya dapat}

diaplikasikan dalam sekali waktu oleh pemerintah

• _{Harus memiliki kekuatan dengan}

adanya dukungan dari pimpinan politik, juga legislatif dan partai politik

• _{Kesulitan agen reformasi: sulitnya} dukungan dari birokrasi karena

(4)

• _{Dukungan politik yang kuat merupakan faktor}

penting dalam reformasi, tetapi seperti yang telah disebutkan di atas reformasi adminitrasi harus memperoleh dukungan dari birokrasi.

• _{Proyek reformasi harus punya “}_functional

linkages” dengan fungsi administrasi yang lain pada waktu yang sama. Namun,

realitanya birokrasi yang ada penuh dengan penolakan untuk melakukan inovasi.

• _{Reformasi membutuhkan komitmen dan}

(5)

• _{Reformasi membutuhkan waktu untuk}

mengusahakan birokrasi yang

tersegmentasi, waktu untuk mendapatkan ide yang baru atau proses yang

menghubungkan atau memediasi dengan fungsi kontemporer yang lain.

• _{Reformasi harus dilanjutkan secara}

(6)

• _{Reformasi komprehensif dianggap} sebuah pencapaian segera setelah diumumkan melalui pengumuman yang resmi dari sebuah aksi

pelayanan sipil yang baru atau

sebuah rencana reorganisasi, tapi ini merupakan kekeliruan yang

(7)

Pelaksanaan Reformasi

Birokrasi

• _{Nasional (Makro: Regulasi nasional,} Meso: Penerjemahan Kebijakan)

• _{Kementerian/Lembaga/Pemda}

(8)

Personal Reformasi Birokrasi:

• _Nasional

- Pada tingkat makro : Komite Pengarah Reformasi Birokrasi Nasional, Tim

Reformasi Birokrasi Nasional.

- Pada tingkat meso: Unit pengelola reformasi birokrasi nasional, tim

independen, tim quality assurance

• _{Instansional (K/L/Pemda)}

(9)

(10)

Analisis Grand Design Reformasi

Birokrasi dan Comprehensive Strategy Hahn Been Lee

• Area-area perubahan telah mencakup bidang tata

laksana, organisasi, peraturan perundang-undangan, SDM Aparatur, pengawasan, akuntabilitas, pelayanan publik, dan budaya kerja aparatur (culture set dan mind set)

• Metode pelaksanaan reformasi birokrasi melalui beberapa tahapan yaitu preemtif, persuasive, preventif dan

tindakan atau sanksi.

• Program yang digunakan dalam metode pelaksanaan

reformasi birokrasi dilakukan dengan dua cara yaitu

(11)

• _{Realitanya reformasi birokrasi di}

Indonesia kurang memperoleh dukungan secara politik.

• _{Sebagai contoh, tidak adanya Peraturan}

(12)

• _{Reformasi birokrasi saat ini lebih}

mengarah kepada tingkatan mikro. Hal ini terlihat dengan dibentuknya tim reformasi birokrasi yang

berperan sebagai penggerak dan pelaksana reformasi pada

masing-masing instansi. Hasil dari tingkatan mikro ini secara hirarkis akan

berkontribusi pada pencapaian

(13)

• _{Strategi komprehensif berkaitan dengan}

penjelasan mengenai pihak yang menentukan keberhasilan RB

• _{Yang menentukan keberhasilan RB:}

– _{Tidak hanya KPRBN dan jajarannya (TBRN, TI, TQA,}

dan UPRBN) namun kementerian/lembaga dan pemda

– _{KPRBN dan jajarannya ada untuk meningkatkan}

efektifitas pelaksanaan RB melalui ->

kebijakan/pedoman dan kegiatan fasilitasi

Yang menentukan berhasil atau tidaknya pelaksanaan RB adalah kembali kepada komitmen serta upaya

(14)

The Strategy of Administrative

Reform

Incremental Strategy

= Pendekatan Mikro & fokus ke proses Kelebihan : 1. Gradual & Experimantal 2. Less outside

interference

(15)

(16)

Kaitan dengan grand design reformasi RB dilakukan di tingkat mikro, yaitu

tingkat instansi dgn membentuk tim RB.

Hasil dari tingkatan mikro ini secara hirarkis mempengaruhi capaian &