Direktorat Jaminan Sosial Keluarga 2018
MONEV
1
Pengertian Monitoring
2
3
4
5
6
7
Tujuan Monitoring
Pelaksana Monitoring
Pengumpulan Data dan Analisis
Pengertian Evaluasi
Cakupan Evaluasi
Tujuan Evaluasi
TUJUAN PKH
1. Meningkatkan taraf hidup keluarga penerima
manfaat melalui akses layanan pendidikan,
kesehatan, dan kesejahteraan sosial
2.
Mengurangi
beban
pengeluaran
dan
meningkatkan pendapatan keluarga miskin dan
rentan;
3.
Menciptakan
perubahan
perilaku
dan
kemandirian keluarga penerima manfaat dalam
mengelola keuangan keluarga, mengakses layanan
kesehatan,
pendidikan
dan
kesejahteraan
sosial.Menciptakan
perubahan
perilaku
dan
kemandirian keluarga penerima manfaat dalam
mengelola keuangan keluarga, mengakses layanan
kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial.
4. Mengurangi kemiskinan dan kesenjangan
5. Mengenalkan manfaat produk
dan jasa keuangan formal kepada
KPM
•
Kegiatan mengukur keberhasilan atau kegagalan dari
pelaksanaan PKH berdarsarkan
Tujuan PKH
dengan
menggunakan indikator dan instrument
Logical
Framework Analysis PKH
•
Kegiatan evaluasi didasarkan atas hasil dan dampak
pelaksanaan PKH. Pengukuran yang akurat diperlukan
survei dasar (
baseline survey
).
EVALUASI PKH
MONITORING PKH
•
Monitoring merupakan aktifitas yang
dilakukan secara periodic dan/atau terus
menerus, berdasarkan
Tujuan PKH
•
Monitoring dapat dilakukan dengan cara
• Mengetahui dan memastikan pelaksanaan kegiatan PKH berjalan dengan baik dalam implementasi program.
• Memastikan jadwal yang telah disusun dalam perencanaan satu tahun anggaran yang
sesuai dengan rencana PKH.
• Memberikan masukan kepada pelaksana PKH mengenai upaya perbaikan penyajian data dan laporan.
• Mengetahui pelaksanaan kegiatan pendampingan KPM.
TU
JU
A
N
•
Mengidentifikasi
tingkat
pencapaian tujuan yang telah
disusun dalam rencana kerja
tahunan
•
Mengetahui dan menganalisa
hal-hal lain yang mungkin di luar
rencana
•
Menyusun indikator kinerja PKH
yang
menjadi
acuan
bagi
Keberhasilan program.
Proses bisnis PKH dilakukan dalam rangka pengembangan kepesertaan PKH sebagai upaya
percepatan pencapaian tujuan program.
•
Sebagai alat ukuran keberhasilan pencapaian program
PKH di tingkat output, outcome maupun impact.
•
Sebagai early warning system bagi PKH untuk
memperbaiki programnya ke depan.
•
Monitoring yang ideal adalah monitoring yang dilakukan
secara periodik dan sistematis.
Proses bisnis PKH dilakukan dalam rangka pengembangan kepesertaan PKH dan sinergitas PKH dengan bantuan sosial lainnya sebagai komplementaritas upaya percepatan pencapaian tujuan program.
SIM PKH OPERATOR
PKH
DASHBOARD PKH BISNIS PROSES PKH
PENGAMBIL KEBIJAKAN
AUTOMATIC DATA PROCESSING
FLOW OF INFORMATION INTERVENTION
POLICY
INPUT DATA
Pelaksana Monitoring Evaluasi PKH
MONITORING EVALUASI OLEH
PEMANGKU KEPENTINGAN YANG
TERKAIT
MONITORING EVALUASI
DENGAN PARTISIPASI
MASYARAKAT
MONITORING EVALUASI
Diukur secara berkala
Koordinasi dengan pihak-pihak
terkait dan berjenjang
Substansi dan
pendukung Program
LFA ADALAH
•
Alat (
tool
) manajemen/sistematis
– – untuk merancanang, merencanakan,
melaksanakan dan memantau dan mengevaluasi sebuah program
•
Alat untuk membantu berpikir sistematis
— - untuk menghubungkan input
yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan, kegiatan untuk
menghasilkan output, output untuk mencapai outcome, dan berkontribusi
terhadap goal yang lebih tinggi.
•
Alat untuk mengidentifikasi dan menilai risiko
— – dengan mendaftar
sejumlah asumsi yang ada dalam sebuah perencanaan dan pelaksanaan
program atau program.
•
Alat untuk mengukur kemajuan program –
melalui indicator yang objektif
dan dapat diverifikasi.
•
Alat untuk meraih consensus
dan mengkomunikasikan tujuan dan strategi
TUJUAN PENYUSUNAN LFA PKH
•
Tujuan program pembangunan adalah untuk
mendorong
terjadinya perubahan
yang
diinginkan dalam program yang dijalankan,
dan masyarakat secara umum
•
Sebuah program dilakukan berdasarkan
input
dari
sumberdaya,
pelaksanaan
sejumlah
aktivitas
yang akan menghasilkan
sejumlah
output
yang akan berkontribusi
terhadap
objective
yang diinginkan
•
Input, aktivitas, dan output
adalah elemen
dari sebuah program,
mereka bukan ukuran
keberhasilan atau kegagalan
PROGRAM
AREA
NATIONAL/
SECTOR AREA
PROGRAM
AREA
Flow Proses LFA PKH
Manfaat berbeda-beda
VALIDASI & TERMINASI
1. Meningkatkan taraf hidup keluarga
2. Mengurangi beban pengeluaran
3. Perubahan prilaku keluarga
4. Mengurangi kemiskinan dan ketimpangan
Elemen Dasar sebuah Program Matrix (PM)
THE PROGRAM
ENVIRONMENT
Tidak dapat
dikontrol
program secara
langsung
Output – Indicator PKH
1. Disalurkannya bantuan sosial pada KPM yang tepat waktu, tepat sasaran dan tepat jumlah sesuai dengan pemenuhan syarat kondisi program
Jumlah KPM yang menerima bantuan sosial tepat waktu Jumlah KPM yang menerima bantuan sosial tepat jumlah Jumlah KPM yang menerima bantuan komplementer lainnya Jumlah keluhan yang masuk yang terkait dengan pelaksanaan PKH
2. Adanya verifikasi dan pendampingan program terhadap KPM dalam hal kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial.
Jumlah kelompok Ibu PKH yang mengikuti P2K2 modul kesehatan Jumlah pendamping yang melakukan P2K2
2. a Adanya proses verifikasi komitmen persyaratan kesehatan
Jumlah ibu hamil yang terverifikasi komitmen menjalankan kewajiban Jumlah anak balita KPM terverifikasi komitmen menjalankan
kewajiban
2. b Adanya proses verifikasi komitmen persyaratan pendidikan
Jumlah anak PKH usai sekolah yang terverifikasi komitmen menjalankan kewajiban
Jumlah kelompok Ibu PKH yang mengikuti P2K2 modul pendidikan dan pengasuhan
2.c Adanya proses verifikasi komitmen persyaratan kesejahteraan sosial
Jumlah lansia dan disabilitas yang terverifikasi
Jumlah kelompok Ibu PKH yang mengikuti P2K2 modul Kessos Jumlah KPM yang bertransaksi dengan lembaya bayar
Jumlah kelompok Ibu PKH yang mengikuti P2K2 modul Pengelolaan Keuangan
3. Dilakukannya Pemutakhiran Data Sosial Ekonomi (PDSE)
Indikator Activities – 1 Subdit Validasi dan Terminasi
No. Terkait dengan outputnya Tema
4.35
Dilakukannya validasi terhadap calon peserta PKH
Data Awal Validasi
4.36 Bimtek Validasi Bagi Pendamping
4.37 Proses Validasi
4.38 Pertemuan Awal
4.39 Supervisi Pelaksanaan Validasi Calon
Peserta PKH
4.4
Dilakukannya Terminasi keanggotaan peserta PKH
Pembentukan Tim Pemutakhiran Sosial Ekonomi (PSE)
4.41 Coaching Fasilitator Bimtek PSE
4.42 Bimtek Pendamping untuk PSE
4.43 Proses Pemutakhiran Sosial Ekonomi
(PSE)
4.44 Proses verifikasi Data 4.45 Proses Pemutakhiran Data 4.46
Dilakukannya
Pengembangan Aplikasi SIM PKH yang
terintegrasi
Perbaikan SIM PKH
Output – Indikator Setiap Subdit Dit. JSK
Indikator Activities – 2 Subit Kepesertaan
No. Terkait dengan outputnya Tema
4.01
Dilakukannya verifikasi KPM di layanan kesehatan, Pendidikan, dan
kesejahteraan sosial
Monitoring Pelaksanaan Kegiatan Verifikasi
4.02 4.03 4.04 4.05
Terlaksananya Pendampingan KPM
Monitoring pelaksanaan FDS 4.06 Melakukan penetapan bantuan
komplementaritas 4.07
4.08
Adanya Hasil dari kegiatan pemutakhiran data KPM PKH dan Sosial Ekonomi
Monitoring kegiatan pemutakhiran Data PKH
4.09
Melakukan Pelaksanaan kegiatan pemutakhiran sosial ekonomi (PSE) PKH 4.10
4.11 4.12
Terselenggaranya sistem pengaduan PKH
Menyusun Pedoman Operasional SPM 4.13
Pengadaan Sistem Informasi Pengaduan 4.14
4.15 Melakukan Respon Administratif dan Investigasi Pengaduan
4.16
Mengolah Data dan mendistribusikan Pengaduan yang masuk.
4.17
4.18 Mengolah Data dan mendistribusikan Pengaduan yang di tangani.
4.19
4.20 Terlaksananya Penepatan Calon Lokasi
PKH Melakukan Koordinasi dengan daerah untuk penetapan lokasi PKH 4.21
4.22 Terlaksananya Penetapan Peserta PKH
reguler dan baru
Melakukan Koordinasi dengan Subdit VT terkait data hasil final closing
Output – Indikator Setiap Subdit Dit. JSK
Indikator Activities – 4 Subdit Sumberdaya
No. Terkait dengan outputnya Tema
4.81
Diperolehnya dukungan anggaran dan kebijakan pemerintah daerah
Sosialisasi pelaksanaan Business Prosess PKH ditingkat provinsi (rakor provinsi)
4.82 Sosialisasi pelaksanaan Business Prosess PKH ditingkat Kabupaten (rakor kabupaten) 4.83 Penyusunan Pedoman Pelaksanan Rakor PKH
4.84 Diperolehnya dukungan tambahan dari mitra kerja pembangunan
(internasional / nasional)
Diadakan kesepakatan kerjasama
4.85
Tersedianya kebutuhan SDM PKH
Rekrutmen dan seleksi pelaksana PKH 4.86
4.87 Reposisi dan penggantian pelaksana PKH 4.88
Terlaksananya Peningkatan Kapasitas SDM PKH
Diklat PKH bagi Pendamping dan Administrator Pangkalan Data PKH baru
4.89 Bimbingan Pemantapan PKH bagi Korkab/Kota, korwil dan Koreg 4.90 Diklat P2K2 bagi Pendamping PKH
4.91
Tersediannya pedoman-pedoman pelaksanaan PKH
penyusunan pedoman operasional proses bisnis PKH
4.92 Penyusunan Modul Bimbingan Orientasi 4.93 Penyusunan Modul Diklat
4.94 penyusunan panduan TOT Facilitator 4.95 Dilakukannya Penilaian Kinerja SDM PKH Penyusunan panduan penilaian kinerja SDM
Indikator Activities – 3 Subdit Bansos
No. Terkait dengan outputnya Tema
4.25
Tersalurkannya bantuan sosial pada KPM yang tepat waktu
Koordinasi antara subdirektorat JSK Validasi dan Terminasi, Kepesertaan dengan Sub-bagian tata usaha
4.26
Tersalurkannya bantuan sosial pada KPM yang tepat jumlah
Koordinasi dengan lembaga bayar dan Kementerian Keuangan
4.27 Supervisi Penyaluran Bantuan
Sosial Pusat
4.28
Supervisi penyaluran bantuan sosial di Dinas Sosial di tingkat Propinsi, Kabupaten/Kota
4.29
4.3 Melakukan Rekonsiliasi JSK
dengan lembaga bayar, dinas sosial, Provinsi, Kabupaten/Kota
3 . Menciptakan perubahan perilaku dan kemandirian keluarga penerima manfaat dalam mengelola keuangan keluarga,
mengakses layanan kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial;
Jumlah KPM yang mengalami peningkatan taraf hidup dalam kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial.
3A . Meningkatkan jumlah KPM PKH yang memiliki kemampuan pengelolaan keuangan keluarga
Jumlah ibu peserta PKH yang memiliki hutang dalam 3 bulan terakhir
Jumlah ibu peserta PKH yang memiliki usaha
Jumlah ibu peserta PKH yang memiliki simpanan
1.Meningkatkan taraf hidup keluarga penerima manfaat melalui akses layanan kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan sosial;
1A Meningkatkan jumlah ibu hamil, balitas dan anak usia pra-sekolah keluarga PKH yang mengakses layanan kesehatan:
Jumlah Ibu hamil KPM PKH yang berkunjung ke layanan kesehatan minimal 4 x dalam masa kehamilan
Jumlah anak usia KPM PKH di bawah 6 tahun yang diperiksakan di posyandu/plondes tiap bulan sekali
Jumlah Ibu hamil KPM PKH yang melahirkan dibantu oleh tenaga kesehatan
1B Meningkatkan jumlah anak keluarga PKH yang menyelesaikan pendidikan dasar 12 tahun
Jumlah kelulusan anak keluarga PKH yang menyelesaikan jenjang pendidikan dasar
Jumlah anak peserta PKH yang melanjutkan ke jenjang pendidikan tinggi
1C Meningkatkan jumlah KPM PKH yang memberikan dukungan kepada anggota KPM komponen Kesejahteraan Sosial
Jumlah KPM PKH yang memberikan dukungan kepada anggota KPM komponen Kesejahteraan Sosial
Jumlah lansia / disabilitas penerima PKH yang mengakses layanan kesejahteraan sosial sesuai kondisinya
Outcome – Indikator PKH
2. Mengurangi beban pengeluaran dan meningkatkan pendapatan keluarga miskin dan rentan;
IMPACT PKH
MENGURANGI KEMISKINAN DAN
KETIMPANGAN
Dapat
dikontrol
oleh
pengelola
program
Tidak dapat
dikontrol
pengelola
program
secara
langsung
ASUMSI
ASUMSI
ASUMSI
ASUMSI
ASUMSI
GOAL
INDICATORS
OUTCOME
INDICATORS
AKTIVITAS
OUTPUT
INDICATORS
Pengambila
n Data
Analisis Data
Manajemen
Data
KOREG
KOREG
KORWIL
PENDAMPING
PENDAMPING
ASISTEN PENDAMPING
KORKAB/KORKOT
KORKAB/KORKOT
OPERATOR KAB/KOTA
SUPERVISOR
SUPERVISOR
OPERATOR KAB/KOTA
OPERATOR PROVINSI
STRUKTUR ORGANISASI KERJA DAN PERAN PELAKSANA PKH
Data Base Administrasi Provinsi dan Kab/ Kota:
A. Merkap Hasil Pemantuan dari Tenaga Pelaksana
B. Membuat dashboard bisnis proses PKH (Verifikasi, Realisasi Penyaluran, KPM Graduasi (Exit Alamiah, Kondisi ekonomi Membaik, dll), P2K2, dan
Tugas dan Kewajiban :
1. Monitoring Pelaksanaan P2K2
2. Manajemen Kasus
3. Penanganan Pengaduan
4. Media promosi dan Informasi
Tugas dan Kewajiban :
1. Koordinasi dan Komunikasi dengan mitra kerja tingkat Kab/Kota terkait implementasi PKH dan sinkronisasi program Komplementer lainnya.
2. Mengkoordinasikan, mengelola data dan melaporkan implementasi bisnis proses PKH 3. Memastikan kehandalam SIM PKH
di tingkat Kab/Kota melalui pengawasan pada penggunaan aplikasi SIM PKH
4. Memastikan penyelesaian seluruh isu, keluhan dan kasus, melakukan mediasi, fasilitasi dan advokasi terkait PKH dan program
komplementer lainnya
Tugas dan Kewajiban :
1. Melakukan Sosialisasi PKH kepada Mitra Kerja Kecamatan dan Masyarakat
2. Melakukan Kegiatan Proses Bisnis PKH (Pertemuan Awal, Validasi, Verifikasi Komitmen, Pemutakhiran Data dan Penyaluran Bantuan)
3. Melakukan Kegiatan P2K2 pada waktu yang ditetapkan
4. Melakukan Mediasi, Fasilitasi dan Advokasi pada KPM terkait Penyaluran bantuan dan Program Komplementer lainnya.
5. Memfasilitasi pemecahan isu, keluhan dan kasus yang berasal dari KPM PKH.
VERIFIKASI
KOMITMEN
PEMUTAKHIRAN
DATA (BANSOS
KOMPLEMENTARITAS
)
PENYALURAN
BANTUAN SOSIAL
P2K2/FDS
KPM GRADUASI
Monitoring Verifikasi Kepwajiban Peserta PKH
Contoh Data Verifikasi PKH
MONITORING VERIFIKASI (KEWAJIBAN PESERTA PKH)
Provinsi : SULAWESI UTARA
Kab/Kota : KEP. TALAUD
Nama Pendamping : NOELDY
Tanggal Pelaporan: : Februari 2018
KECAMATAN KEL/DESA/NAGARI ALAMAT NAMA PENGURUS ART LAYANANNAMA
KOMPONEN
PENDIDIKAN KOMPONEN KESEHATAN KOMPONEN KESOS STATUS VERIFIKASI
BULAN VERFIKASI BULAN VERFIKASI BULAN VERFIKASI
1 2 3 1 2 3 1 2 3
KEC. KHUSUS
MIANGAS DUSUN I DUSUN I ALRINA PAPUALENDA ALRINA PAPUALENDA Puskesmas Mari Sehat - - - V - V - - - TIDAK KOMITMEN
TIMUTIUS
TINE - - - - V V V
KEC. KHUSUS
Tahap
NMPROP
NMKABU
Kecamatan
KOMPONEN ANOMALI
JML_DATA ANOMALI
KET
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BUMIL
2 USIA KEHAMILAN 4 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BALITA
5 USIA ANAK 8 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
SMA
3 USIA ANAK 24 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BUMIL
2 USIA KEHAMILAN 4 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BALITA
5 USIA ANAK 8 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
SMA
3 USIA ANAK 24 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BUMIL
2 USIA KEHAMILAN 4 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BALITA
5 USIA ANAK 8 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
SMA
3 USIA ANAK 24 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BUMIL
2 USIA KEHAMILAN 4 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
BALITA
5 USIA ANAK 8 TAHUN
SUMATERA BARAT TANAH DATAR Lima Kaum
SMA
3 USIA ANAK 24 TAHUN
40
PEMUTAKHIRAN DATA (ANOMALI) TAHUN 2017
TOTAL
4
1
2
3
Contoh Pemutakhiran Data PKH
Contoh Format monitoring bagi pendamping PKH
MONITORING PENYALURAN BANTUAN SOSIAL
Provinsi : SULAWESI UTARA
Kab/Kota : KEP. TALAUD
Nama Pendamping : NOELDY
Tanggal Pelaporan: : Februari 2018
NO KECAMATAN KEL/DESA/NAGARI PENGURUSNAMA
Tahapan Penyaluran % Sudah dipindahbukukan (e-wallet ke Tabungan) = (Total Rek yang sudah dipindahbukukan/Total
Contoh Form KPM Graduasi (Alamiah, Exit Mandiri
MONITORING KPM GRADUASI (ALAMIAH, EXIT MANDIRI)
Provinsi : JAWA BARAT
Kab/Kota : BANDUNG
Nama Pendamping : STYWAN
Tanggal Pelaporan: : Februari 2018
Jumlah KPM : 254
NO KECAMATAN KEL/DESA/NAGARI NAMA PENGURUS
Tahun
Masuk
PKH
Tahun
Keluar
PKH
ALASAN KELUAR PKH
KETERANGAN
1
CICADAS
ANTAPANI TENGAH DEBI TATUHE
2012
2017 SUDAH MAMPU
2
CICADAS
ANTAPANI TENGAH
YULIANA
PAPEA
2012
2016 USAHA BERKEMBANG PESAT
3
CICADAS
ANTAPANI TENGAH
MESI
31
KEGIATAN IMPLEMENTASI Jumlah Kelompok Yang Mengikuti Total Peserta Modul Pendidikan
Sesi 1 : Menjadi Orang Tua yang Lebih Baik Sesi 2 : Memahami Perilaku Anak
Sesi 3 : Memahami Cara Anak Usia Dini Belajar Sesi 4 : Membantu Anak Sukses di Sekolah
Modul Ekonomi
Sesi 5 : Mengelola Keuangan Keluarga Sesi 6 : Cermat Meminjam dan Menabung Sesi 7 : Memulai Usaha
MODUL KESEHATAN
Sesi 8 : 1000 hari Pertama Kehidupan Sesi 9 : Sesi 9: Anak dan Balita
Sesi 10 : Sesi 10: Higinitas, Sanitasi dan Penyaki
MODUL PERLINDUNGAN ANAK
Sesi 11: Pencegahan Kekerasan terhadap Anak
Sesi 12 : Pencegahan Penelantaran dan Eksploitasi terhadap Anak
Modul Perlindungan Penyandang Disabilitas Sesi 13 : Perlindungan Penyandang Disabilitas
Modul Kesejahteraan Lansia
Sesi 14 : Kesejahteraan Lansia
TOTAL
Sesi Coaching yang diikuti (lingkari yang sesuai)
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12
13 14
STATUS DIKLAT FDS (LINGKARI YANG SESUAI)
A. Mengikuti Diklat FDS B. Mengikuti Coaching FDS C.Belum Diklat/Coaching FDS
FORM LAPORAN PELAKSANAAN P2K2 (PERTEMUAN PENINGKATAN KEMAMPUAN KELUARGA) 2018
DATA WILAYAH
Periode Laporan Januari 2018- Desember 2018
Nama Pendamping Provinsi
Kab/Kota Kecamatan Jumlah KPM
Jumlah Kelompok FDS
