i
ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI
KABUPATEN SUKOHARJO PADA TAHUN 2010 – 2015
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
RARAS SUPRIYANINGTIYAS NIM F3414069
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PENERIMAAN PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI
KABUPATEN SUKOHARJO PADA TAHUN 2010 – 2015
RARAS SUPRIYANINGTIYAS NIM F3414069
Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis jenis pajak daerah mengenai pertumbuhan dan kontribusinya terhadap pendapatan asli daerah. Selain itu, studi ini juga bertujuan untuk mengetahui upaya dan hambatan yang dihadapi oleh BKD dalam rangka meningkatkan potensi pajak daerah.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif . Sumber data diperoleh dari tempat penelitian dan dokumen. Sedangkan pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara dan studi pustaka.
Hasil dari penelitian ini adalah laju pertumbuhan dan kontribusi pajak daerah mengalami fluktuasi. Laju pertumbuhan paling rendah pada tahun 2014 sebesar 16,15% dengan realisasi penerimaan pajak sebesar Rp 116.089.421.090. Kesimpulan dari studi ini adalah Pendapatan pajak daerah dalam kurun waktu enam tahun selalu meningkat. PPJ dan BPHTB memiliki kontribusi yang cukup besar bagi pendapatan asli daerah sebesar 31,05% dan 14,97%.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran bagi BKD untuk lebih mengoptimalkan potensi masing-masing pajak daerah dan memberikan sanksi tegas bagi pihak yang tidak mau membayar kewajiban pajaknya.
iii ABSTRACT
ANALYSIS OF GROWTH RATE OF TAX REVENUE AND
CONTRIBUTION TO LOCAL REVENUE OF SUKOHARJO REGENCY IN 2010 - 2015
RARAS SUPRIYANINGTIYAS NIM F3414069
The purpose of this research is to analyze the types of local taxes on the growth and contribution to revenue. In addition, the study also aims to know the efforts and obstacles faced by the BKD to increase the potential of local taxes. Study method use descriptive method. Sources of data obtained from research and documents. The data collection technique uses interview and literature.
The results of the research are the rate of growth and contribution of local taxes fluctuated. The lower rate of growth in 2014 with 16,15% valued Rp 116.089.421.090. The conclusion of this research is the local tax revenue within six years is increasing. PPJ and the BPHTB contribution to local revenue 31,05% and 14,97%.
Based on the result of research, the researcher give some suggestion for BKD to further optimize the potential of each area tax and give strict punishment for those who do not want to pay those tax .
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Bermimpilah setinggi langit jika engkau jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang (Ir. Soekarno)
Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar (Umar bin Khatab)
Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan” (Q.S Al-Insyirah: 5-6)
Jadikan akhir narasi hidup kita indah di Surga (no name)
Karya ini dipersembahkan kepada: -Bapak dan Ibu tercinta
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis Laju Pertumbuhan Dan Kontribusi Penerimaan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Sukoharjo Pada Tahun 2010 – 2015 ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, Alhamdulillah atas segala kenikmatan dan kemudahan serta petunjuk dalam setiap langkah-langkahku.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, A.k selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNS.
5. Ibu Trisninik Ratih W, S.E.,M.Si.Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
viii
7. Ibu yang sangat saya cintai. Terimakasih atas doa dan dukungan serta kesabaran dan kasih sayang yang tiada batas.
8. Kakak yang saya sayangi. Terimakasih telah menjadi kakak yang luar biasa untuk adik kecilmu ini. Adik-adik sepupu yang selalu menyemangati. Terimakasih Laila dan Yuana.
9. Risma, Vera, Daru,Rokhmah, Anisa, Citra, Wahyu.Terimakasih penyemangat. 10.Anggita,Anggelisa,Caecilia,Elantika dan Fransisca. Terimakasih untuk warna
yang kalian berikan. Selamat berjuang.
11.Seluruh teman-teman Diploma III Perpajakan B 2014. Maaf dan terimakasih. 12.Teman-teman BPPI yang luar biasa. Karena bersama itu lebih asik. Teruslah
menjadi baik dan berbuat baik. Sampai bertemu lagi di tempat terindah. 13.Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, April 2017
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I. PENDAHULUAN A.Gambaran Umum Perusahaan ... 1
B. Latar Belakang... 17
C.Rumusan Masalah ... 20
D.Tujuan Penelitian ... 20
x BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A.Pajak Secara Umum ... 22
B. Pajak Daerah ... 27
C.Pendapatan Pajak Daerah ... 32
D.Jenis-jenis Pajak Daerah ... 32
E. Laju Pertumbuhan Pajak... 38
F. Kontribusi Pajak Daerah... 39
G.Pendapatan Asli Daerah ... 39
H.Penelitian Terdahulu ... 40
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A.Pembahasan Masalah 1. Laju Pertumbuhan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo ... 43
2. Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo ... 62
3. Upaya yang dilakukan dan hambatan apa saja yang dihadapi oleh Badan Keuangan Daerah Kabupaten Sukoharjo dalam rangka meningkatkan potensi pajak daerah ... 74
xi BAB IV. PENUTUP
A.Kesimpulan ... 78 B. Saran ... 80 DAFTAR PUSTAKA
xii
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1.Pendapatan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015……….……….. 44
3.2. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015……….. 46
3.3. Laju Pertumbuhan Pajak Daerah Tahun 2010-2015……….. 48 3.4. Laju Pertumbuhan Pajak Hotel Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015……….…. 50
3.5. Laju Pertumbuhan Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………... 52
3.6. Laju Pertumbuhan Pajak Hiburan Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………. …………. 53
3.7. Laju Pertumbuhan Pajak Reklame Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………..… 54
3.8. Laju Pertumbuhan PPJ Kabupaten Sukoharjo
xiii
3.9. Pertumbuhan Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2010-2015……… 56
3.10. Laju Pertumbuhan Pajak Parkir Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015……….. ….. 58
3.11. Laju Pertumbuhan Pajak Air Tanah Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………..………….. 59
3.12. Laju Pertumbuhan Pajak BPHTB Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010- 2015……… 61
3.13. Laju Pertumbuhan PBB-P2 Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015.……….……….. 62
3.14. Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………...……….. 63
3.15. Kontribusi Pajak Hotel terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………..……….. 64
3.16. Kontribusi Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………. 65
3.17. Kontribusi Pajak Hiburan terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
xiv
3.18. Kontribusi Pajak Reklame Terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………. 67
3.19. Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap PAD Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2010-2015……….……….. 68
3.20. Kontribusi Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan Terhadap
PAD Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010-2015……….……….. 69 3.21. Kontribusi Pajak Parkir Terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………...……….. 70
3.22. Kontribusi Pajak Air Tanah Terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………...………. 71
3.23. Kontribusi Pajak BPHTB Terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………. 72
3.24. Kontribusi Pajak PBB-P2 Terhadap PAD Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2010-2015………. 73
xv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
1.1. Susunan Organisasi Badan Keuangan Daerah Kabupaten
Sukoharjo……….. 6
3.1. Grafik Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Sukoharjo……….……… 47
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2010 Lampiran 2 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2011 Lampiran 3 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2012 Lampiran 4 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2013 Lampiran 5 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2014 Lampiran 6 Laporan Realisasi Anggaran tahun 2015
Lampiran 7 Protokol wawancara pada Badan Keuangan Daerah Kabupaten Sukoharjo
Lampiran 8 Lembar Penilaian Magang Kerja
