• Tidak ada hasil yang ditemukan

PERLINDUNGAN KESELAMATAN TENAGA KERJA TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN (Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang)

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2019

Membagikan "PERLINDUNGAN KESELAMATAN TENAGA KERJA TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN (Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang)"

Copied!
11
0
0

Teks penuh

(1)

PERLINDUNGAN KESELAMATAN TENAGA KERJA TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN

(Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk

Memperoleh gelar sarjana Strata I Dalam Ilmu Hukum

Disusun Oleh :

Nama : Bangun Ganda NIM : 06.20.0050

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG

(2)

HALAMAN PERSETUJUAN

PERLINDUNGAN KESELAMATAN TENAGA KERJA TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN

(Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Hukum Guna memenuhi salah satu syarat untuk

Memperoleh gelar sarjana Strata I Dalam Ilmu Hukum

Disusun Oleh :

Nama : Bangun Ganda NIM : 06.20.0050

Semarang, 4 Juli 2011 Disetujui oleh: Dosen Pembimbing Skripsi

(Yovita Indrayati, SH., M.Hum)

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG

(3)

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi disusun oleh :

Nama : Bangun Ganda NIM : 06.20.0050

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal

Susunan Dewan Penguji :

1. (...)

2. (...)

3. (...)

Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Strata I Ilmu Hukum

Pada tanggal :

(4)

ABSTRAK

Sejalan dengan era industrialisasi, masalah keselamatan kerja menjadi

issue

global yang sangat penting dalam perlindungan tenaga kerja. Pada dasarnya,

lemahnya pemahaman dan kurangnya kepedulian akan keselamatan kerja dapat

berakibat pada meningkatnya kasus kecelakaan kerja. Salah satu bentuk risiko

kecelakaan kerja yang dapat terjadi di UNIKA Soegijapranata, Semarang adalah

bahaya kebakaran. Skripsi Perlindungan Keselamatan Tenaga Kerja Terhadap Bahaya

Kebakaran (Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang) ini mencakup berbagai

hal yang berkaitan dengan Hukum Ketenagakerjaan yang berlaku di Indonesia,

sehingga penulis merumuskan masalah menjadi tiga yaitu mengenai pengaturan

perlindungan hukum bagi tenaga kerja terhadap bahaya kebakaran; mekanisme

penanggulangan bahaya kebakaran; dan hal-hal yang menghambat pelaksanaan

perlindungan hukum keselamatan tenaga kerja beserta cara mengatasinya. Penelitian

akan dilakukan di UNIKA Soegijapranata, Semarang.

Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah

Metode Kualitatif dan karena penelitian ini merupakan penelitian hukum, maka data

yang digunakan terdiri dari data primer dan didukung data sekunder. Data primer

diperoleh dengan cara studi lapangan dan data sekunder diperoleh dengan cara studi

kepustakaan.

Berdasarkan hasil penelitian dan analisis dapat dijelaskan bahwa

pengaturan perlindungan hukum bagi tenaga kerja terhadap bahaya kebakaran di

UNIKA Soegijapranata, Semarang terdapat pada Bab V Pasal 20 Peraturan Yayasan

Sandjojo No. 025/YS/II/2010 Tentang Kepegawaian. Untuk peraturan teknis

pelaksanaan Peraturan Kepegawaian itu belum disusun, misalnya

Standart Operating

Procedure

(SOP) dan Prosedur

International Organization for Standardization

(ISO).

Namun demikan, peraturan tersebut telah sesuai dengan UU No. 13 Tahun 2003.

Mekanisme penanggulangan bahaya kebakaran di UNIKA Soegijapranata, Semarang

masih menekankan pada sistem pasif, yaitu standar gedung dan peralatan. Sistem

aktif tidak berjalan karena SOP maupun prosedur ISO belum dibuat sampai saat ini.

Hambatan pelaksanaan perlindungan hukum dalam penanggulangan bahaya

kebakaran lebih banyak disebabkan oleh faktor internal UNIKA Soegijapranata,

Semarang, sedangkan faktor eksternal, yaitu peran Dinas Kebakaran Kota Semarang

belum dilibatkan secara rutin. Cara mengatasi hambatan tersebut selama ini masih

berupa sosialisasi dan pelatihan yang sangat terbatas, yaitu untuk satpam dan peran

Lembaga Pengembangan Sumber Daya Manusia (LPSDM) masih berfokus pada

masalah kepegwaian.

(5)

HALAMAN PERSEMBAHAN

MOTO

•You’ll never walk alone.

(Liverpool FC)

•Every moment is another chance.

(8 Mile)

•Every day we have, is one more than we deserve.

(Up Close and Personal)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa

2. Kedua orang tuaku dan keluarga

besarku

3. Kakak dan adikku

4. Kekasihku Marshana Andita

Pinori

(6)

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena segala berkat dan

karunia-Nya yang senantiasa menyertai, penulis dapat menyelesaikan skripsi

berjudul “PERLINDUNGAN KESELAMATAN TENAGA KERJA TERHADAP BAHAYA KEBAKARAN (Studi Kasus di UNIKA Soegijapranata Semarang)”.Skripsi ini berisi mengenai gambaran perlindungan keselamatan tenaga kerja terhadap bahaya kebakaran di UNIKA Soegijapranata,

Semarang dari segi pengaturannya, mekanisme penanggulangan kebakaran, dan

hambatan pelaksanaan perlindungan tenaga kerja beserta cara mengatasinya yang

dianalisa dengan menggunakan undang-undang yang terkait. Adapun maksud

disusunnya skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar

Sarjana Hukum Program Strata I Fakultas Hukum di Universitas Katolik

Soegijapranata Semarang.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tersusun bukan hanya

atas usaha penulis sendiri, tetapi juga berkat bantuan dan dorongan yang penulis

terima dari berbagai pihak. Oleh karena itu, secara tulus penulis ingin

mengucapkan banyak terima kasih kepada :

1. Prof. Dr. Ir Budi Widianarko, Msc., selaku Rektor Universitas Katolik

Soegijapranata Semarang.

2. Bapak Valentinus Suroto, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum

(7)

3. Staff, Tenaga Pengajar dan Administrasi Fakultas Hukum Universitas

Katolik Soegijapranata Semarang yang telah mendidik dan membantu

penulis dalam menuntut ilmu.

4. Ibu Yovita Indrayati, SH., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing dan juga

Dosen Wali yang telah dengan tulus ikhlas dan sabar memberikan

bimbingan kepada penulis hingga selesainya skripsi ini

5. Bapak Suharno selaku Staff LPSDM UNIKA Soegijapranata, Semarang

yang telah membantu penulis melakukan penelitian sebagai responden.

6. Bapak L. Edy Wiwoho, SH., M.Hum., selaku Dosen pengampu mata kuliah

Hukum Perburuhan di Fakultas Hukum UNIKA Soegijapranata, Semarang

yang telah membantu penulis melakukan penelitian sebagai responden.

7. Ibu Yuni Kusniati, SH., M.Hum., selaku Kepala BAU di UNIKA

Soegijapranata, Semarang yang telah membantu penulis melakukan

penelitian sebagai responden.

8. Bapak Supriyanto, selaku Kepala Seksi Operasional dan Pengendalian Dinas

Kebakaran Kota Semarang yang telah membantu penulis melakukan

penelitian sebagai responden.

9. Bapak Ir. Darmono, MT., selaku Dosen pengampu mata kuliah

Penanggulangan Kebakaran di Fakultas Arsitektur UNIKA Soegijapranata,

Semarang yang telah membantu penulis melakukan penelitian sebagai

narasumber.

10. Seluruh pegawai Perpustakaan UNIKA Soegijapranata, Semarang yang telah

(8)

11. Kedua orang tuaku, terima kasih atas support, perhatian, dukungan serta

doa-doanya selama ini.

12. Seseorang yang berarti dalam hidupku selama ini, Marshana Andita Pinori,

terima kasih atas kasih sayang cinta kasih, kesabaran, support juga

doa-doanya selama ini.

13. Teman-teman dan sahabat-sahabatku, David, Bondan, Uut, Tanto, Titus,

Dendri dan semua anak Hukum angkatan 2007 terima kasih atas kesetiannya

selama ini menjadi teman-teman terbaikku.

14. Semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat penulis sebutkan satu

persatu dalam kesempatan ini

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak lepas dari

kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis menerima segala

saran dan kritik yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi

pembaca.

Semarang, 9 Juni 2011

Penulis

(9)

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ... i

HALAMAN PERSETUJUAN ... ii

HALAMAN PENGESAHAN ... iii

ABSTRAK ... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ... v

KATA PENGANTAR ... vi

DAFTAR ISI ... ix

DAFTAR TABEL ... xii

DAFTAR BAGAN ... xiii

BAB I. PENDAHULUAN ... 1

A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Perumusan Masalah ... 9

C. Tujuan Penelitian ... 10

D. Metode Penelitian ... 11

E. Teknik Pengumpulan Data ... 11

F. Teknik Penyajian dan Analisis Data ... 14

G. Sistematika Uraian Skripsi ... 15

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ... 18

A. Perlindungan Hukum Tenaga Kerja ... 18

(10)

2. Fungsi dan Sifat Hukum Ketenagakerjaan ... 20

3. Hubungan Kerja dan Hubungan Industrial ... 22

4. Keselamatan Kerja ... 27

5. Jaminan Sosial Tenaga Kerja / Kesejahteraan Tenaga Kerja ... 34

B. Bahaya Kebakaran di Tempat Kerja ... 39

1. Pengertian Bahaya Kebakaran ... 39

2. Penyebab dan Klasifikasi Kebakaran ... 40

3. Bahaya Kebakaran di Bangunan Gedung ... 42

4. Penanggulangan Bahaya Kebakaran ... 46

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ... 50

A. Gambaran Umum ... 50

1. Universitas Katolik (UNIKA) Soegijapranata, Semarang ... 50

2. Dinas Kebakaran Kota Semarang ... 67

B. Pengaturan Perlindungan Hukum bagi Tenaga Kerja Terhadap Bahaya Kebakaran di UNIKA Soegijapranata, Semarang ... 72

1. Pengaturan Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja di UNIKA Soegijapranata, Semarang ... 72

(11)

C. Mekanisme Penanggulangan Bahaya Kebakaran

di UNIKA Soegijapranata, Semarang ... 84

1. Sistem Proteksi Aktif (SPA) ... 87

2. Sistem Proteksi Pasif ... 90

3. Fire Safety Management (FSM)... 101

D. Hal-hal yang Menghambat Pelaksanaan Perlindungan Hukum Keselamatan Tenaga Kerja di UNIKA Soegijapranata, Semarang dan Cara Mengatasinya ... 114

1. Hal-hal yang Menghambat Pelaksanaan Perlindungan Hukum Keselamatan Tenaga Kerja di UNIKA Soegijapranata, Semarang ... 114

2. Cara Mengatasi Hal-hal yang Menghambat Pelaksanaan Perlindungan Hukum Keselamatan Tenaga Kerja di UNIKA Soegijapranata, Semarang ... 120

BAB IV. PENUTUP ... 124

A. Kesimpulan ... 124

B. Saran ... 127

DAFTAR PUSTAKA

Referensi

Dokumen terkait

KTI ini bertujuan untuk memahami kelainan-kelainan yang dapat terjadi pada neuron dan pengarulmya dalam perjalanan penyakit, serta terapi yang dapat digunakan, sehingga

Pada pukul 09.00 (WIB), sesuai jadwal tahapan tahapan Seleksi Sederhana pada Aplikasi SPSE atas paket pekerjaan yang dilelangkan, Pokja Jasa Konsultansi Tahun Anggaran 2014

Apabila penyewa adalah badan pemerintah, Subjek Pajak badan, dalam negeri, penyelenggara kegiatan, bentuk usaha tetap, kerjasama operasi, perwakilian perusahaan luar negeri

Peningkatan produksi tanaman jagung tersebut terutama disebabkan oleh peningkatan luas panen sebesar 6.008 Ha (7,94 persen) dan juga produktivitas 1,54 Ku/Ha (2,35 persen).. Hal

Dividen untuk suatu saham harus dibayarkan kepada orang atas nama siapa saham itu terdaftar dalam Daftar Pemegang Saham dengan memperhatikan Pasal 9 anggaran dasar ini; yang

Ulat tanah merupakan hama penting tanaman sayuran muda seperti kubis, petsai, tomat, dan cabai. Tanaman inang lainnya adalah tembakau, jagung, dan kacang-kacangan. ipsilon

Bimbingan dan konseling (BK) adalah proses pemberian bantuan secara sistematis dan intensif yang dilakukan oleh dosen yang bertugas khusus itu kepada mahasiswa dalam rangka

Dalam bab ini akan membahas mengenai kesimpulan dari hasil penelitian yang menguraikan tentang pokok atau inti dari penelitian tentang peran bimbingan konseling dalam