KEWIRAUSAHAAN KETUA YAYASAN DALAM PENGELOLAAN SEKOLAH AGAR BERMUTU (STUDI KASUS DI YAYASAN NURUL ISLAM INDONESIA MEDAN).

.'

.\

KEWIKAUSAHAAN KETUA YAYASAN

DALAM

PENGELOLAAN

SEKOLAH AGAR BMMUTV

(Studi Kasus di Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan)

•

Oleb :

KOPKA WI NASUTION

-

-NIM : 045030459

Tesis Untuk Memperoleh Gelu Magister Pendidik.an

Program Studi Adml.nistrasi Pendidikan

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

TESIS

KEWIRAUSAHAAN KETUA YAYASAN DALAM

PENGELOLAAN SEKOLAH AGAR BERMUTU

cStudi Kasus di Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan)

Disusun dan Diajulotn olcb:

KOPRA W I NASUTION NIM : 045030459

Telah Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Tesis

Pada Tangga l

6

Desember 2006 dan Dinyula kan Telah Mcmenuhi Salah Satu Syaral Untuk Memperoleh Gelar Magi ster Pendidikan

Pada Program S!udi Administrasi Pendidikan

Mcdan, 06 Dcsember 2006

OR. Siman. M.Pd NIP : 130879744

l'rof. OR. JR. Zainuddin. M. J>d NIP : 13 1412356

Menyelujui, Tim Pcmbimbing

OK. lbnu HaJ Oamanik. M.Si NIP: 13 1662742

Direklur rogra1 Pascasarjana Universil •

N e~~~ i

Medan

Prof. Ott. Belferik Manull•ng

PERSETUJUAN DEWAN PENGUJI

UNJ JAN TESIS MAGISTER PENDIDIKAN

NO. NAMA

DR. Siman. M.Pd l\'lP : 130879744

(K..-rua)

DR. lb nu Hajar Damanik. M.Si NIP : 131662742

(Sekretaris)

Prof. Amrin Saragih. MA, Ph.D NIP: 131119832

(Anggota)

4 Prof. DR. Khairil Ansarj. M.Pd

NlP :

131365538

(Anggota)

5 Syarifudd in. M,Sc. Ph.D

Nil': 131570448 (Anggota)

MMIAS ISWA

TANDA TANGAN

N am n : KOPRA W I 'IAS lJTION

N I

\1 : 045030-459

KATA PENGANT AR

Bismillahimlhmanirrahiim, puji dan syukur kita sampaikan kebadirat Allah

S WT yang telah memberikan rahmal karunia. kesehatan dan kekuatan kcpada kita

sehingga dapal merencnnakan dan melaksanakan kegiatan penulisan tesis seperti ini.

Tcsis yang berjudul : " Kewirau.sahaan Ketua Yayas a n Dalam Pengelolaan

&kolab Agar Bti"'Dutu " ini disusun dalam rangka memenuhi salah saru syarat

untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan di Pascasrujana Universitas Ncgeri

Mcdan (UNIMED).

Pcnelitian ini secara umum bertujuan unruk mengctahui dan melihat sccara

dekat kewirausahaan yang dilaksanakan Ketua Yayasan Nurulls lam Indonesia dulam

mcngclola sckolah agar bemmru.

Dalam menyusun tesis ini penulis banyak menerima masukan dari berbagai

pihak, utamanya Bapak Pembimbing I dan

n .

serta para narasumber pada saat

seminar proposal. Untuk itu melalui kula pengantar ini , penulis mengucapkan terima

kasih yang tuk tcrhingga kepada :

I. Bapak DR. Siman, M.Pd, selaku Dosen Pembimbing I

2. Bapak DR. lbnu llajar Damanik. M.Si. selal:u Dosen Pembimbing II

3. Bapak Prof. Amrin Saragih, MA. Ph.D, selaku Narasumber I Penguji

4. Bnpak Prof. DR. Khairil Ansyari, M.Pd. selaln1 Narasumbcr I Penguji

5. Bapak Syari fuddi n. M.Sc. Ph.D. selaku Narasumber I Penguji

6. Bapak Prof. DR. Jr. Zainuddin, M.Pd . sdaku Ketua Program Studi

Administrasi Pendidikan

:

7. Bapalc Prof. DR. Belfcrik Manullang, selalm Direktur Program

l'ascnsarjnna (PPs) UNIMED.

8. Bapnk Pangulu Hutabarat, SH , selnku Ketua Yayas an Nurul Islam

Indonesia Medan. beserta stafnya;

9. Rc~an-rekan seperkuliahan, uuunanya Drs. Yarmansyah, Drs. Alinur. Drs.

Suriono.

Drs.

Lukman Hakim. dan

Drs.

Anwar Sembiring

I 0. lbunda T iurma Br Hutabarat dan lstri tercinta Farida Ahmad. SE beserta

anak -annkku sekalian yang scla lu labah dan senatiasa mcmbcri dorongan

untuk penyelesaian perkul iahan ini.

II. Kakanda Nurhayati dan Kanini sena adik-adikku yang selalu memberi

b:lntuan baik moril maupun m ntcril.

Akhimya scmbari menyerahkan diri kcpada ALLAII SWT penulis

memperscmbahkan tesis ini kepada scmuu khalayak semoga ada manfaatnya

dikemudian hari. Amin.

Medan. 06 Dcscmber 2006

·.

ABSTRAK

NASUTJON, KOI'RAWl. Kewirausabaan Ketua Yayasan Dalam Pengelolaan Sekolah Agar Bermutu (Studi Kasus d i Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan) Tesis. Medan : Program Pasusarjana UNIMED, 1006.

Penelitian ini dilakukan di Yaya.san Nurul Islam Indonesia, Ja lan Megawati Nomor 20 B Medan dengan tujuan untuk mcngetahui : (I) bentuk kegiatan yang dilakukan o leh ketua yayasan dalam pengelolaan sckolah agar bermutu, (2) kcwimusahaan yang sudah dilakukan ketua yayasan dalarn mengelola sekolah agar

bermutu. (3) faktor-faktor yang mcnjadi kendala bagi ketua yayasan dalam melaksanakan kewimusahaan, dan (4) upaya-upaya yang dilakukan ketua yayasan untuk mengatasi kendala dalam melaksanak.an kewimusabaan di Yayasan Nunal Islam Indonesia Medan.

Pendekatan penelitian yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dengan mempergunakan tehnik pengumpul data : observasi, wawancara dan pengkajian dokumen. Objek penelitian adalab Ketua Yayasan. Sekretaris Yayasan, Bendabam Yayasan dan salah scomng dari kcpala sekolah.

Hasil peoelitian menunjukkan bahwa : pertama. aparat kepengurusan masih ada yang bcrpendidikan SLTA bahkWl ada SMP, kedua, kualitas sumberdaya manusia aparat yayasan masih jauh tertinggal jika dibandingkan dcngan para kepala sekolah maupun guru-guru, ketiga. ka.rnkteristik kewimusabaan belum sepcnuhnya diadopsi olch k.etua yayasan, dari k.esembilan karakteristik kewimusahaan, tcmyata yang scring dipakai hanya empat, keempat, pengurus yayasan kurang tegas membuat pemturan terhadap guru sehingga serin g tcrjadi pergantian guru pada hari cfekti f bclajar, walaupun bukan berani kegiatan pengelolaan menjadi terhalang. tapi terk.esan lambat dibandingkan dengan yayasan la:in yang berkepentingan sama.

Usaha-usaha

yang

dilakukan pengurus belum maksimal kareoa hanya menyarank.an agar aparat yang pcnddikaonya rendah melanjutk.an pendidikan. namun sanksi tidak diberikan, pcmturan teotang disiplio guru dan pegawai bclum jelas dan tindakao-tindakan yang dibcrikan kepada aparat yang bersalab kuraog tegas. Oengan demikian disaruokan agar : pe.rtuma, kctua mcwaji bkan aparat kepengurusan berpendidikan minimal sarjana (SI ), kedua. mengadopsi kesembilan karakteristik kcwimusahaan. ketiga.. mcngadakan peraturdn tentang perekrutan guru dan pegawai sesuai dengan kehendak ketua.

ABSTRACT

Nasution, Koprawi, The Enterprencurship of the Foundation Bmtrd in Ma naging Q ualified School ( Case Study in the Foundation of Nwul Islam Indonesia Mcdan ). Tht.-sis. Post-graduate Program, State University ofMroan, 2006.

The study is being done in Nwul Islam Indonesia, No.20 B. Megawati Street, Mcdan, intended to find out : (I) the fonn of the activit!cs which is done by the chairman of the foundation in order to be a qualified school. (2) the enteprencurship which ¥illS done by the chairman of the foundation to be qualified, (3) a few factors

that become the hindrance of the chaimtan of the foundation in implementing the cnterprencurship. (4) Some effort.~ which

was

done by the chairman of the foundation to handle the hindrance in implementing the enterpreneurship in Nurul Islam Indonesia Foundation.

The study used qualitative descriptive approach. with the techniques of collecting data, s uch as : observation, interview. and document study. The object of the study was the chairman, secretary, treasurer of tbe foundation, and one of the school's principal.

The result of this research showed that :first. the quality of human resources of the foundation board were still low. compared with the quality of the school's principle and teachers, because some of them only graduated from senior and j unior high school, second, the nine characteristics of the cnterpreneurship were not fully practiced by the chaim1an of the lbundation. be adopted four characteristics only, third, the rules which was made by the foundation board to the teachers were not Strick enough. it caused the process of the education applied

was

so slow, if it compared with another educational foundations.

The effons which was done by the foundation board was not effective yet, because the decipline rules for the staffs and teachers were not clear, they suggest their staffs wbo had low educational background to continue their study, whitout given any fasilitating, and wibout declared any sanction for those who commited quilty. Found out the facts, the researcher suggest : first, the chainnan oblige the staffs of the Inundation board should have the educational background minimum university graduated (SI), ;econd. the chainnan adopted the 9 characteriSiics of the cnterprcncurship, third, recruitment of the stan's and teachers must be strickly selected according to the quali fication needed .

0

DAFTAR lSI

Halaman

ABSTRAK •..•...•...•...•...•.•...•...

ABSTRACf ...••...•... ...•••.•. ...•••.•.. ii

KAT A PENGANT A R •••••. .•. ••• . . . ••. . . • . . . •• • . .• . . . • . . •••• ...•.. .. •••• . iii

OAIT AR lSI ... ...•.••...••...•...• v

DAFTAR TAUEL ... ... viii

DAFT AR LAMPl RAN ...••...• .. ...•.••••..•...• ix

DAB I

PENDAIIULUAN ... ...

I

A. Latar Belakang ... . B. Fokus Penelitian . ... . . . .. .... ... ... . . . ... .. . . . .. . . .. . . .. . ... ... . . • 8

C. Masaloh . . . .. .. • .. .. .. .. . .. . . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .... 9

D. Tujuan .. ... . .. . , .... .... ... .. ... . .. .... ... 10

E. Manfaat .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. . • .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 11

F. Batasan lstilah .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. ..

II

BAB 11 KA.riAN PUSTAKA ... ... 13

A. Oasar 1'eoretis ... ... , ... , ... ... ... , ... . , .... 13

I. llakikat Ke wirausahaan .... .. .. .... .. ... . .. ... .. .. .. .. ... I 3 a. l'engcrtaian Kewirausa.haan ... ... .. .. ... ,... .. J 3 b. Karakteristik dan Klassifikasi Kewirausahaan ... .... . 16

c.

C iri-Ciri Wirausahawan Yang

Baik ... ...

22

< 2. l'cngcrtian Yayasan ... .... . ... .... ... .. .. ... . 23

3. l'cngelolaan Sekolah Oi Yayosan Nurul lslam Indonesia ... 26

.

•

•

B.

Oasar

Konseptual . . . 30

I. Kewirausahaan Kctua Y ayasan . . .. . . ... .. 30

2 . Pclaksanaan Kewirnusahaan Ketua Yayasan ... .... 32

C. Penelitian Yang Relevan ... ... ... .... ... 40

BAB IU METODE PENELITIAN ... . A. Subjek Penelitian ... .. . ... ... ... ... . 42

42

D. Keabsahan Pcnelitian ... ... 51

BAB I V PA PARAN DATA OAN ti AS I L PENELITIAN ... 55

A. Paparnn data .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . ..

55

I. Sejarah Berdiri dan t•crkcmba ngan Yayasan... ... ... ...

55

2. Struktur Organisasi, Susur11an t>crsonalia dan Pembagian Togas .. .. .. .... .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .... ... .. .... 58

a. Struklur Organisasi .... . .. .. ... .... .. . .. ... .. .. . .. .. ... 58

b. Susunan Personal in ... ... ... .. ... 59

c. Pembagian Tugas .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ... 60

3. Kondisi dan FasilitaS Yang Dimiliki Yayasan ... ... 64

4. Jenjang Sekolah dan Lcmbaga Yang Dikelola ... ... 70

a. Jenjang Sekolah Yang Dikelola... ... .. ... 70

b.Lembaga-Lemh:lgaYang Dikelola ...

15

13. Hasil Pcnelitian ... ... .. .. . .. .. ... .. ... ... ... . .. ... ... ... . 79

I. Bentuk Kcgiatan Yang Oilakukan Kelua Yayasan... ... .... 79

2. Kcwirausahaan Kclua Yayasan Dalam

OA FTA R TABEL

llalaman

Tabel 4 .1. Kcadaan Sarana Prasarana Yang Dimilild Yayasan Nurullslam

•

_Indonesia

TP 2005-2006 ... ... ..

66

4.2.

Kcadaan Jumlah

Mcja,

Kursi

dan

Oangku . .. .... . ... ...

68

4 .3. Rekapiculas i Guru-Guru ... .. .... .... , . ... . . , .. .. . .. 73

4.4. Keadaan Pcgawai ... ... ... , .. . 74

4 .5 Daftar Kepala Sckolah .. .. .. .. .. .... .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 74

4-6. Dafmr Ketua Lembaga .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .... .. .. .. . ... .. .... .. .. 78

[image:10.615.45.563.124.663.2]

DAFTARLAMPfRAN

Hal am an

•

_{Lampiran I :}

Struktur

_{Organisasi Yayasan Nurul Islam Indonesia}

TP 2005-2006 .. . . .. . . ... 120

2 : Dafiar Aparat Yayasan Nurul Islam Indonesia ... .... . .. .. . ... 121

3 : Pedoman Obscrvasi, wawa ncara dan Dokumentasi. .. . .. ... . ... 127

4 : Catatan Lapangan . . . ... 136

5 : Riwayat Hidup ... ... ... ... ... . . . .. . 149

OOKUMENTASI ... . ... ... . JS0-167

I. Alcte Notaris Yayasan Nurullslam Indonesia 2. Keputusan Presiden Rl Nomor 056/Sos Rokh/ 1985

3. lzin Pcnclitian Lapangan dari Direktur PPs

4. Izin Penclitian Lapangan dari Pengurus Yayasan

5. Kanu Kontrol Bimbingan Tesis Pembimbing I

6. Kartu Konlrol Bimbingan Tesis Pembimbing II

I •

•

A. Latar Belakang

BABI

PENDAHULUAN

Dalam e ra globalisasi dan modemisasi yang relatif pesat ini

sadar

atau tidak

menimbulkan persaingan yang sangat ketat di setiap kehidupan dan peng.hidupan,

tak terkecuali bidang pendidikan. Perkembangan dan peningkatan kualitas

pendidikan tidak terlepas dari kcmampuan dan kemauan dari para pengelola dan

penyelenggara pendidikan, baik berupa organisasi kemasyarakatan maupun

Yayasan yang bergcrak dalam bidang pendidikan ilu sendiri.

Demikian juga halnya Yayasan Nurul Is lam Indonesia Medan. yang

mengelola berbagai jenjang pendidikan mulai dari Taman Kanak-kanak (TK)

hingga Sekoluh Meneogah Atas (SMA) sudah sewajamya mcnycsuaikan diri untuk

ikut daJam barisan yang bergerak dalam peningkatan kualitas sumber daya

manusia menuju Indonesia yang bermartabat, dihormati dan disegani oleh

bangsa-bangsa lain J i

dwua ini.

Yayasan Nurullslam Indonesia Medan sebagai subsistem pendidikan nasional

heodak:nya dapat aktif memberikan kontribusi dalam peningkatan muru sumber

daya rnanusia Indonesia. Secara kuantitas Yayasan Nurul Islam lndone.sia te lah

berkembang pesat, sehingga sampai akhir tahun ajaran 2005-2006 yayasan ini

tclah menamatkan siswa dari seluruh tingkatan sebanyak 4.007 siswa.

Perkembangan kuantitati fyayasan ini akan lebih baik jika didampingi dengan

•

saat mengadakan "grand lour" di yayasan terscbut, mcnunjukkan perscntasi kelulusan relatif tinggi, yairu rata-rata 97,9 %, scdangkan tingkat kebcrhasilan

masuk ke seko lah negeri relati f ~en d ah , ya kni rata-rata 2 1,6 %. llol ini

menunjukkan kurang sinergisnya antara persentasi lulusan dengan kualitas lulusan.

Selanjutnya jika dilihat dari segi sarana prasarana. gedung yayasan ini termasuk

permanen dan cukup megah, kareoo teroiri dari 3 (tiga) tingkat. Oe ngan fisik

gedung scdemikinn seharusnya yayasan dapat melahirlcan siswa-siswi yang

berkualitas yang mampu mcmasuki seko lah-sekolah ncgcri. Memang gedung

buknn jarninan untuk berkualitas, melainkan hanya salah satu di antara bcberapa

faktor. Hal ini sesuai dengan Elfrianto (2003) yang menjelaskan, bahwa

megahnya bangunan pisik dan lengkapnya sarana prasarana suatu lembaga

pendidikan tidaklah mcnjamin baik dan ringginya mutu sebuah lcmbaga

pendidikan, tetapi merupakan suatu fak.tor pcndukung dan akan lebih baik bila

diiringi dengan peningkatan pengelolaan kelja I manajemen dan kepemimpinan

yang baik.

Manajemen yang baik adalah manajemcn yang dapat mengelola kerjasama

bebcrapa orang untuk mencapai tujuan. Sagala (2004:13) mendefinisilcan

manajemen sebagai proses kerja sam a melalui orang-orang atau kelompok untuk

mencapai tujuan organisasi diterapkan pada semua bentuk dan jenis Organisasi.

Dengan demikian pengurus yayasan seharusnya memiliki manajemen yang baik

jika ingin mengelola sckolah bermutu.

Banyaknya unit yang dikelola Yayasan Nurul Islam Indonesia, mengharuskan

ketua yayasan sebagai pimpinan lembaga dituntut unruk mampu menj alankan

•

fungsi manajemen dengan baik. Apabila diakumulasikan maka fungsi manajemcn

pada hakekatnya adalah karakteristik dari kewirausahaan (enterpreneurship). yang menurutl'inchot (1988) mcncakup motif pcncapaian tujuan. dis iplin waktu, kerja

keras, cara mendclegasikan, terampil. pci'C<lya diri. spckulasi pasar, berani

mengambil resiko. intuisi pasar, swasta, belajar dari kesalahan, pandai meyakinkan orang, pelayanan memuaskan segala pihak. dan seterusnya

Dengan demikian pcngelolaan sekolah yang dilakukan dengan memakai

konsep atau karakteristik kewimusahaan. diharapkan akan Jebi h berhasil jika

dibandingkan dengan hanya melaksanakan fungsi-fuogsi manajemen yang

diterapkao selama ini dalam mengelola sekolah di yayasan tersebut.

Berwirausaha di yayasao yang mengelola sekolah berarti memadukan

kepribad ian, peluaog. keuaogan, dan sumber daya yang ada di lingkungan sckolah

guna mengambil keuntuogan dan ter<:apainya tujuan. Kepribadiao mencakup

pengetahuan. keterampilan. sikap, dan pcrilaku. Semua cakupan kepribadian ini

terdapat dalam karakteristik kepribadian wirausaha yang dikemukakan Steinhoff

(2004: 178·1 79). Dengtlii demikian kcpribadian yang dimiliki seorang

wimusahawan jika diadopsi pada pcngclolaan sekolah akan dapat mencapai tujuan

secara maksimal.

Wirausahawan (enterpreneur) han•s dapat rncmbuat kombinasi-kombinasi

baru, memiliki prakarsa yang jitu. memiliki intuisi yang kuat scrta memiliki jiwa dan wibawa kepemimpinan yang nuunpu mengayomi semua bawahan. Hal ini

sesuai dcogan Dcpdikbud (1999:5) yang mcnegaskan bahwa. seorang

wirausahawan adalah orang yang bisa mengadakan kombinasi baru, selalu

memiliki prakarsa otoritas, melihat ke masa depan, mempunyai intuisi yang kuat.,

mempunyai kebebasan mental. dan mempunyai jiwa kepemimpinan. Jika

dikaitkan dengan pemyataan Keith dalam Kouzcs & Posner ( 2004:3), bahwa

kepcmimpinan pada dasamya ada lah mengenai penciptaan cara bagi orang untuk

ikut berl:.onuibusi dalan1 mewujudkan sesuatu yang luar biasa. Oleh karena iw

seorang pemimpin harus mampu mel ibatkan semua orang dan semua pihak

melaksanakan perintahnya dalarn koridor kepemimpinannya.

Selain itu seorang pemimpin atau manajer harus memiliki

kcmampuan-kemampuan tertentu yang dapat mendukung upaya yang dilakukannya dalam

pencapaian tujuan organisasi. Pemimpin atau manajer atau enterpreneur menurut Winardi (2005: 188), perlu mencari , mengeva luasi sena mcngembangkan

peluang-peluang dengan jalan mengatasi sejwnJah kekuatan yang meng.halangj peociptaan

sesuatu hal yang baru. Selain itu seorang entrepreneur harus memiliki s ifat-sifat tertemu yang dapat dijadikan sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas dan

liUlggungjawabnya.

Menurut Miller (1994), ada 4 (empat) sifat atau kemampuan yang perlu

dimil iki olch scorang pemimpin I manajer. yaitu : a) kemampuan melihat

organisasi sebagai suatu keseluruhan (the ability to see an enterprise as a whole).

b). kemampuan dalarn mengarnbil keputusan (the ability m make decision), c) kemampuan mclimpahkan alau mendelegasikan wcwenang (the ability to delegate cmthority). dun d) kemampuan menanantkan kesetiaan (the ability to command loyalty). Sclanjutnya Anoraga dan S udantoko (2002) menegaskan. pada dasamya seorang wirausahawan harus m801pu melihat suatu peluang dan memanfaa tkannya

umuk mencapai keuntungan atau manfaat bagi dirinya dan dunia sekelilingnya

serta kelanjutan

usahanya.

Berkaitan dengan itu kemarnpuan manajerial ketua yayasan dalam

mclimpahlcan dan mendelegasikan wewenang untuk hal-hal tertentu belum

sepcnuhnya terlaksana. terutama dal am hal penerimaan dan pemberhentian guru

atau pegawai. Keadaan ini dikelahui pada saat mengadakan grand tour yaitu

adanya kekecewaan dari beberapa kepala sekolah dan guru temadap pengurus

yayasan. khususnya ketua yayasan tentang rcndahnya tingkat kepereayaan

terhadap mereka terutama dalam masalah keuangan dan kutipan-kutipan uang dari

siswa.

Sclain itu dalam membeli dan menyalurkan buku-buku bacaan maupun

Lembaran Kerja Siswa (LKS), membeli dan mcnyalurkan pakaian seragam, alat·

alat tulis kantor (ATK) langsung ditangani oleh pengurus melalui salah scorang

stafnya, deogan alasan berda.sarkan pengalaman pada masa lalu kepereayaan yang

diberikan kepada pam kepala sekolalt atau petugas selain anggota pengurus tidak

efektif bahkan sia-sia. Apabila kondisi ini bcrurat berakar dan berkelruy utan

secara tcrus menerus, dikhawatirkan rasa percaya diri bagi

para

kepala sekolah dan

guru-guru akan berkurang, dan jika itu te~jadi akan dapat mcnghambat pencapaian

rujuan yayasan khususnya dalam pengelolaan sekolah bermutu.

lial lain yang sangat urgen adaJah dalarn hal rekrutmcn tenaga guru dan

tenaga administrasi. Peranan kcpala sekolah hanyalah mcngus ulkan dan bukan

menetapkan atau mengangkat. tennasuk dalam pemberhentiannya. sehingga ada

kesan bahwa kepala sckolah hm1yu pelaksana dan bukan perencana. Akibatnya

guru atau tcnaga adminisuasi yang diterima cenderung lebih loyal terhadap

yayasan jika dibandingkan dcngan kepada kepala sekolah

Kondisi scpel1i di ata~ scharusnya mcnjadi bahan pcmikiran bagi seluruh

.~takeholder yayasan, utamanya ketua yayasan dalam menganalisis strategi yang

tepat untuk dilaksanakan di yayasan yang secara fisik cukup megah. Unruk itu,

secara khusus pcnelitian ini alcan mcfolcuskan pada bcntuk upaya yang dilakukan

ke tua yayasan dalam mengelo la seko lah scbagai salah satu usaha yayasan yang

nota bena mcrupakan sub sistem hag i pcndidikan nasional.

Upaya yang pcneliti angga p dapat merubah kondisi-ko ndisi yang dialami

yayasan dalam mengatasi kekecc waan dari sebagian pcrsonil yayasan adalah

menerapkan karak1eristik kewirausahaan dalam strategi pengelolaan sekolah.

Kewirausahaan sebagai stratc gi yayasan dalam meogelola sekolah bennulu,

diharapkan dapat meningkalkan kualitas lulusan. yang mampu rncnyaingi

dominasi sckolah-sekolab bermutu dalam mc masuki sekolah negeri khus usnya di

kota Mcdan. Al1inya peneliti ingin mc lihat bahwa lcaralcteristik kewirausahaan yang biasanya dipakai khusus untuk bidang usaha atau pengelolaan perusahaan..

dapal d ipukai dalam bidang pendidikan .. Hal ini bukan tidak beralasan, sebab,

Hans Scho lhammer scpcrti diceritalcun Winard i (2005:56}, juga scorang pendidik

yang berpengalaman beJ1abun-tahun dalam bidang enterpreneurship. temyata berhasil mengelola sekolah. Sebab. sebagaimana dikatakan Purdi (2005:99),

seorang tmterpreneur tidak menyukai kesalahan, tetapi ia tctap akan menerimanya sepanjang hal itu dapat memberikan pelajaran berharga. Karakter sepcrti

ini

sangai cocok unluk penge lo la sekolah.

Adapun karakteristik kewirausahaan yang pencliti anggap dapat diterapkao

dalam peogclolaan yayasan yang mengelola sekolah seperti halnya Yayasan Nurul

Islam Indonesia Medan ini adalah : karakteristik kcwirausahaan sebagaimana

dikemukakan S teinhoff (lihat Bab I! sub Bab A point 1). Namun hingga sekarang karaktcristik tcrsebut belum sepenuhnya dapat dijalankan.

Bcrdasarkan kenyataan di atas. diduga bahwa l:arakteristik kewirausahaan

bclum sepenuhnya dilaksanakan ketua yayasan dalam pengelolaan sekolah

bcnnutu, tcm1asuk menjadi pcnyebab utama kurang sinergisnya antara persentasi

dan kua litas lulusan dengan persentasi keberhasilan siswa mcmasuki sekolah

negeri . yaitu hanya pada masalal1-masa lah yang dapat mendukung peningkatan

kuantitas dan bukan kualitas lulusan. Jika keadaan seperti ini bcrlarut-laruL akan

menjadi semakin dalam pulalah jurang antara pcrsenltlsi ke lulusan dengan

keman1puan memasuki sekolah-sekolah ncgeri. Scbab, sebagairnana dikatakan

Purdi (2005) bahwa sosok enterpreneur tidak saja rncnl1J1jukkan sebuah profesi,

rnelainkan tcnnasuk jiwa dan semangat yang mclckat pnda profesi tersebut.

6ahl:an Fagenson (2005) menyatakan, para entrepreneur ccnderung meningkatkan

respek diri, kebebasan, perasaan puas dellgan hasil yang dicapai serta gaya hid up

yang penuh kejutan.

Dalam hal beberapa keccnderungan, para entrepreneur mcnurut Winardi

(2005) memiliki bcberapa pcrbedaan dengan para manajer. Jika entrepreneur

menginginkan sesuatu yang berbeda dari kehidupan rnereka, maka para manajer

ccnderung mcnyukai persahabatan mumi. kearifan, salvasi dan kescnangan.

Oleh sebab itu kecenderungan yang ada dalam jiwa dan semangat

kewirausahaan yang dimiliki Ketua yayasan sekarang, apabila d itingkatkan dan

digabungkan dengan kecenderungan manajer akan mampu mcns inkronkan antara

kualitas s iswa lulusan dengan kemampuan mereka memasuki sekolah-sekolah

negeri atau sekolah pavoritlainnya

Dalam penclitian ini. peneliti ingin mengetahui a pakah ke wirausahaan telah

dilakukan ketua yayasan

seearo

utuh/ kcseluruhan atau masih sebagian dalam rangka

pengelolaan sekolah di yayasan tcrsebut.

B. Fokus J>e nelitiao

Dalam melaksanakan fungsi manajemennya seorang pimpinan seharusnya

meoguasai fungsi-fung.si manajemen secara utuh, mulai dari perencanaan sampai

dengan cvaluasi. Sedemikian pentingnya kcpemimpinan dapat dilihat dari

pemyataan Handoko ( 1986) yang menjelaskan, s uatu hal yang menycbabkan

pentingnya kepemimpinan adalah kcnyataan bahwa para pimpinan dapat

mempengaruhi moral, kepuasa n kerja. keamanan, kualitas kehidupan kcrja dan

terutama tingkat prestasi dari suatu organisasi. Artinya keberhasilan sual\1

organisas i sangat tergantung dengan kepemimpinan yang bagaimana yang

diterapkan dalam membcrhasilkannya. Hal ini dipertcgas olch Smith ( 1980)

dcngan mengatakM. kepemimpinan merupakan aspek penting dari scorang

pengelola. dan kc mampuan memimpin secara efektif merupakan kunc i bagi

pengelola yang bcrhasil. lni berarti 1idak semua pemimpin mampu menjalankan

fungsi kcpemimpinnnnya dcngan baik.

•

Menurul Purdi (2005: 123) seorang pcmimpin harus mrunpu melakukan

hal-hal yang benar (doing 1he rig lu lhings), berani meneri.ma resiko dan memiliki motivasi untuk selalu nomor satu; ide-idenya oris inal, dan menaruh mata ke masa

depan serta memiliki persfelctif jauh ke depan dan penuh kepercayaan diri. O leh

karenanya jika yayasan menginginkan sckolah bermutu dengan mempergunakan

kara.kleristik kewirausaltaan, ia harus menjadi pemimpin yang mengadopsi syaral

kemnmpuan sebagaimana dikemukakan Purdi di alas.

Berkai1an dengan Jatar belakang masalah dialas, maka yang menj adi fokus

penelitian adalah : Kewirausahaan Ketua Yayasan Dalam Pengelolaan Seko lah

Agar Bermutu, yang pembahasannya mencakup a) kew imusahaan yang sudah

dilaksanakan ketua yayasan dalam mcngelo la seko lah, b) kendala ywtg dihadapi

ketua yayasan dalam melaksanakan kcwirausahaan. dun c) upaya yan ~ dilakukan

ketua yayasan mengatasi kcndala dalam melak"l!nakan ke wirausahaan di Yayasan

Nurul lslam Indonesia Medan.

C.

Musalab

Bertitik tolak dari !alar belakang pcne litian serta dikaitkan dengan fo kus

penel itian, maka yang mcnjadi masalah penelilian/pertanyaan pcnelitian adalah :

I. Bagaimana kctua yayasan dalam mengc lola sekolah di Yayasan N urul

Islam Indonesia Mcdan .

2. Bagairnana kcwirausahaan kctua yayasan dalarn pcngclo laan sekoluh di

Yayasan Nurul Is lam Indonesia Mcdan.

•

3. Faktor-faktor apa yang mcnjadi kendala bagi ketua yayasan dalam upaya

melaksanakao kewirausahaan eli Yayasan Nurul Islam Indonesia. Medan

4. Upaya apa yaog dilakukan ketua yayasan untuk mengatasi kendala dalam

melaksanakan kewirausahaan eli Yayasan Nurul Islam Indonesia, Medan.

D Tujuan

Dari berbagai pennasalahan yang diajukan. baik dari Jatar belakang masalah.

fok us penelitian, sampai kepada masalah penelitian/penanyaan penelitian. maka

penelitian ini bertujuan untuk :

I. Mendesk.ripsikan bentuk kegiatan yang Ielah dilaksanakan ketua yayasan,

dalam mengelo la sckolab di Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan.

2. Menjelaskan karakteristik kewirausahaan yang diadopsi untuk meodukung

Ketua dalam melaksanakan pengelolaan sekolah di Yayasan Nurul Islam

Indonesia Medan

3. Me nguraikan faktor-faktor yang menjadi kendala ketua melaksaoakao

kewirausahaan umuk pengelolaan sekolah di Yayasan Nurul !slam

Indonesia Medan.

4. Mengetahui upaya yang dilakukan kctua mengatasi kendala me laksanakan

kewirausahaan dalam pcngelolaan sekolah agar bcmlUtu di Yayasan

Nurullslarn Indonesia Medan.

E. Manfaat

Penclitian ini diharapkan dapat bennanfaat untuk dijadikan sebagai :

I. Bahan masukan (informasi) bagj ketua yayasan agar lebih intensif

melaksanakan kewirausahaan dalam upaya peningkatan kualitas sekolah

di Yayasan Nurullslam Lndonesia Medan.

2. Masukan bagi seluruh aparat yayasan untuk bahan informasi dan

komuni kasi sebingga dapat saling memahami bagaimana mewujudkan

upaya ketua dalam pengelolaan pendidikan di Yayasan Nurul Islam

I ndoncsia Mcdan.

3. Bahan kajian bagi instansi atau lembaga terkait khususnya Dinas

Pendidikan Kota Medan tentang manfaat ke .... irausahaan dalam rangka

pengelolaan pendidikan di Kola Medan.

4. Slllnbangan konseptual penerapan kcwirausahaan dalam mcugclola

sekolah atau lembaga pendidikan yang mermutu.

F.

Batasan fstilab

Untuk memudahkan pembaca. memahami kandungan tesis serta untuk

menghindari teljadinya penafsiran yang ambigus, kekeliruan atau kesalahfahaman

dalam membacanya, maka peneliti rnengajukan bebarapa batasan terhadap istilah

yang dipergunakan yaitu :

I. Ke....irausahaan (entrepreneurship) adalah kemampuan seseorang dalam

mengelola suatu usaha baik berbentuk profit maupun non profit (sekolah)

agar memperoleh

hasil

maksimal dengan memanfaat.kan karakteristik yang

dimilikinya.

2. l'engurus yayasan adalah orang atau sekelompok o rang yang mengurus

dan mcmimpin sesuatu lembaga yang bergerak dalam pengelolaan

pendidikan.

3. l'engelolaan adalah proses dan cnra mc lakukan perbuatan tertcntu dcngan

rnenggerakkan tenaga orang lain.

4. Seko!ah bermutu adalah sekolah yang dapat menelorkan siswa yang

mampu bersaing dalam memperebutkan tempat di sekolah pavorit yang

menjadi pilihannya.

Dcngan demikian yang dimaksud dengan : "Kewirausahaan Ketua

Yayasan dalam l'en g~lolaan Sekolah agar Bennuru'' adalah, kemampuan

ketua yayasan dnlam menggerakktm sckelompok orang untuk mengelola,

menyclenggarakan dan mempertanggung jawabkan sckolah agar memiliki

output dan out come yang bermutu dan mampu bersaing dalarn

memperebutkan tempat di sekolah yang diinginkan.

0

•

•

BABV

SIMPULAN DAN SARAN

Dengan mempodomani basil obscrvasi, wawancara, dan pengkajian dokumentasi

sebagaimana yang tclah diuraikan pada bagian tcrdahulu, berikut ini akan disajikan

simpulan penelitian beserta saran-saran yang dianggap bermanfaat bagi ketua beserta

pengurus Yayasan Nurul Islam Indonesia, khu.~usnya dan perguruan lain umwnnya

pada masa mcndatang, yaitu

A. Simpulao

I. Benruk kegiatan yang telah dilaksanakan ketua yayasao, dalam mengclola

sekolab di Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan, secara umum belum

memeouhi standar karena, baru melaksanakan tiga dari sembilan

karakteristik kewirausahaan, sehingga kewirausahaan ketua diduga belum

maksimal. Dengan dcmikian hasil maksimal yru1g diharapkan yaitu

sekolah agar bennutu dcngan mengadopsi karakteristik kewirausahaan

belum tcrcapai.

2. Karakteristik kewirausahaan yang diadopsi unruk mendukung Kctua

dalam melaksanakan pengelolaan sekolah di Yayasan Nurul Islam

Indonesia Mcdan dalam prakteknya baru empat yaitu , pertama kreatifitas diri (huruf b), kedua kcberanian mengarnbi l resiko (huruf c), keiiga fikimn yang orisinil (huruf g), dan kee mpat orientasi ke depan (huruf h). Dengan demikian ketua belum melaksanakan kcsembilan karakteristik

•

•

kewimusahaan secara utuh, karena yang dilakukan ketua yayasan dalam

mengelola sekolah adalab sebagian dari karakteristik kewirausahaan.

Keadaan ini dapat dilihat dari kegialan-kegiatan yang dilakukan ketua

yayasan masih ada yang belum menggambarkan karaktcristik

kewirausahaan. Sepeni dalam pengangkatan dan pemberhentian guru a1au

pegawai. Berdasarkan keadaan ini diperlulcan so sialisa.~i yang lebih

terencana dan lebih luas tentang perlunya kewirausahaan untuk dimiliki

pengelola sekolab. seperti ketua yayasan yang mengelola sekolah dan para

kepala sekolah.

3. Faktor-falctor yang meojadi kendala ketua melaksanakan kewirausahaan

untuk pengelolaan sekolah di Yayasan Nurul Islam Indonesia Medan.

adalah, pertama sebagian besar anggota pcngurus masih merasa enggan

untuk meningkalkan pendidikan sebab masih ada yang tamatan SMP dan

SMA. serta masih terlena dcngan kemampuan yang dimilikinya yang

justru masih sangat minim jika dikailkan dengan perkembangan zaman ..

Sedangkan para kepala sekolah.,

guru-guru

dan pegawai yayasan justru

telab sebagian besar berpendidikan strata 1 (S I). Selain itu karena yayasan berstatus swasta, maka frekwensi pergantian gun1 relatif sering sehingga

meogganggu proses Kegitan Belaj<tr Mengajar.

4. Upaya yang dilakukan ketua mengawi kendala melaksanakan

kewirausahaan dalam pcngelolaan sckolah agar bennutu di Yayasan

Nurul Islam Indonesia Medan antara lain : pertama, mcnyamnkan agar anggota peogurus yang berpendidikao dibawah Sl kuliah kembali atau

•

•

B. S•ran

aktiJ mengikuti kursus-kursus yang berkaitan dapat mcningkatkan

kcmampuannya dalam melaksanakan tugas kewajiban sesuai dengan

bidangnya masing-masnig; lcedua. mengundang pakar pendidikan dari

UNIMED untuk memberi pencerahan dan pengayaan tentang pengetahuan

dan pengalaman kepada para anggota pengurus. dan ketiga, mengadakan

pustaka

mini

guru yang bukunya disediakan 100 % bemtuatan pendidikan

deogan celakan terkini.

Berdasarkan temuan-temuan yang dijadikan scbagai tcma dari penelitian ini.

maka peneliti mengajukan beberapa saran. sebagai berikut :

I. Hendaknya ke tua yayasan Nurul Islam Indonesia dalam melaksanakan

fungsi manajcmen untuk mengelola sckolah bcrmutu. mengadopsi

karaktcristik kc wirausahaan sccara utuh sebagaimana d inyatakan

Steinhoff. Karena j ika me ngadopsi karaktcristik kewirausahoon sebagian

kecil, maka hasil yang diperolehjuga akan scbagian keci l.

2 . Kewirausahaan ketua yayasan dalam hal ini kctua harus bersifat

menycluruh dan bukan sekedar mengadopsi mana yang sesuai men urut

kehendak hati rnelainkan mana yang sesuai dengan tuntutan kualitas.

Sebab persaingan kernanusiaao dewasa ini lebih beroriemasi kepada

sumbcr daya manusianya dan bukan kuantitas.

.•

•

•

3.

Daiam

meogatasi kendala yang ada ketua yayasao sebailcnya membuat

peraturan khusus tentang perekrutao, pcmaofaatan dan pemberhentian

guru atau pegawai teramasuk jenis sanksi dan jeois badiah terbadap

pelanggaran atau prestasi, yang mudah dipedomani dan dilaksanakan.

sebab, tuotutan zaman tidak pemah mempertimbangkan perasaan atau

kemaousiaan melaink.an bergulir taopa batas dan balangan.

4. Hendaknya setiap upaya memecahkan pennasaiahan atau mengatasi

kendala dipertimbangkan sebaik-baiknya sehinggajika d ilaksanakan maka

maofaat yang diperoleb jauh lebih besar dari pada kerugian yang

dikorbankan .