i
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN KOMITMEN
ORGANISASI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Study Empiris pada DPRD Kabupaten Boyolali, Klaten, dan Sukoharjo)
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh: NAILI HIDAYATI
B 200 080 063
FAKULTAS EKONOMI
iv MOTTO
“Seberat apapun cobaan yang diberikan oleh-Nya pada akhirnya akan
membuat kita menjadi manusia yang lebih bertanggung jawab dan
berguna, syukurilah anugrah-Nya dengan hati tulus ihlas”
(penulis)
“Kau memperoleh kekuatan, keberanian, dan rasa percaya diri dari
setiap pengalaman yang membuatmu berhenti sejenak untuk
menghadapi rasa takutmu. Kau dapat berkata pada dirimu sendiri,
aku telah tabah menghadapi kengerian ini. Aku pasti bisa
menghadapi hal berikutnya”
(Chicken Soup for the Teenage Soul)
“Guru terbesar adalah pengalaman, keberanian terbesar adalah sabar,
kesalahan terbesar adalah putus asa, doa terbesar adalah takut,
kebanggaan terbesar adalah kepercayaan, pemberian terbesar
adalah partisipasi, modal terbesar adalah percaya diri, rahasia
terbesar adalah kematian”
(Ali bin Abi Tholib)
“Apa yang sudah berlalu itulah yang terbaik, keadaan yang lalu baik
ataupun jelek itulah yang terbaik karena akan menjadi landasan
bagi hari esok”
v
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, seiring rasa syukur dan kerendahan hati penulis
persembahkan karya kecil ini untuk:
• Allah SWT, yang telah memberikan rahmat serta karunia-Nya
• Rosullulloh SAW, yang membimbing kita semua dari zaman jahiliyah
menuju zaman terang benderang seperti saat ini, sekaligus akan
kita nantikan syafaatnya diyaumul akhir nanti.
• Bapak, Ibu, adik tercinta yang selalu mendo’akan, memberikan
dukungan, kasih sayang, pengorbanan yang senantiasa mengiringi
langkahku.
• Seluruh keluarga besar yang selalu memberikan motivasi.
• Sahabat dan Teman-teman kelas B angkatan 2008. Terima kasih
atas kebersamaan dan dukungan selama ini.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah, puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan segala rahmat, hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul “PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP
PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH DENGAN KOMITMEN
ORGANISASI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT SEBAGAI
VARIABEL MODERATING (Study Empiris pada DPRD Kabupaten
Boyolali, Klaten, dan Sukoharjo)”.
Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam rangka menyelesaikan program pendidikan strata 1 pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Selama penyusunan skripsi ini telah banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, untuk itu tidak lupa penulis ucapakan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
vii
3. Ibu Dra. Nursiam, MH., Ak., selaku Pembimbing Skripsi yang dengan sabar dan tulus telah memberikan banyak masukan, arahan, bimbingan kepada penulis dalam penulisan demi kemajuan skripsi penulis.
4. Bapak Dr. Fatchan Ahyani, S.E., M.Si., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama masa studi.
6. Kedua Orang Tua dan Adik Tercinta, yang menaruh harapan besar kepada penulis, sehingga penulis mempunyai kesadaran dan semangat yang besar untuk menyelesaikan skripsi ini, do’a dan dukungan moril maupun materiil yang diberikan selama ini untuk keberhasilan penulis. 7. Seluruh pihak-pihak yang telah banyak membantu penulis dan tidak
dapat tersebutkan satu-persatu.
ix
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Sistematika Skripsi ... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengetahuan Dewan Tentang Aggaran.………. 7
B. Konsep Anggaran Sektor Publik……... 8
x
2. Proses penyusunan anggaran sektor publik……… 9
C. Pengertian Keuangan Daerah…... 12
D. Pengawasan Dewan pada Keuangan Daerah………. 13
E. Komitmen Organisasi……….. ……….. 15
F. Partisipasi Masyarakat... 15
G. Penelitian Terdahulu..………... 16
H. Kerangka Teori…... 18
I. Pengembangan Hipotesis ... 19
BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian…… ……….. 23
B. Populasi, Sampel, dan Teknik Penentuan Sampel …….………… 23
C. Pengumpulan Data……….. 24
D. Instrumen Penelitian……….. ……… 24
1. Pengukuran Variabel ………….……… 24
2. Pengujian Validitas dan Reliabilitas……….. 25
3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel………. 26
a. Variabel Independen……….. 26
b. Variabel Dependen……… 27
c. Variabel Moderating……….. 28
E. Metode Analisis ………..………. 30
1. Pengujian Asumsi Klasik…….……….. 31
xi
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Data ... 36
B. Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen... 39
1. Uji validitas.………... 39
2. Uji Reliabilitas……… 41
C. Analisis Data……….………. 42
1. Uji Asumsi Klasik………...……….. 42
a. Uji Normalitas……… ……….. 42
b. Uji Multikoliniearitas………...………. 43
c. Uji Heteroskedastisitas…...……… 45
2. Uji Hipotesis………... 46
a. Analisis Regresi …..……….. 46
b. Pengujian Hipotesis Pertama ………...……. 46
xii
d. Pengujian Hipotesis Ketiga……… 48 D. Pembahasan ………. 49 BAB V PENUTUP
A.Kesimpulan ….………. 53
B.Keterbatasan ……….... 53
C.Saran ……… 54
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Sampel Tiap Kabupaten………... 36
Tabel 4.2 Tingkat Pengembalian Kuesioner…………... 37
Tabel 4.3 Jenis Kelamin Responden...……….……… 37
Tabel 4.4 Usia Responden………..…………. 38
Tabel 4.5 Tingkat Pendidikan Responden……… 38
Tabel 4.6 Posisi Responden………. 39
Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas……….. 40
Tabel 4.8 Hasil Uji Reliabilitas……….. 41
Tabel 4.9 Hasil Uji Normalitas Data……….………. 43
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinearitas………. 44
Tabel 4.11 Hasil Uji Heteroskedastisitas……… …………. 45
xiv
DAFTAR GAMBAR
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Lembar Kuesioner Lampiran 2 Tabulasi Hasil Kuesioner Lampiran 3 Data Hasil Penelitian
Lampiran 4 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Pengetahuan Dewan tentang Anggaran
Lampiran 5 Uji Normalitas
Lampiran 6 Uji Multikolinieritas Persamaan1, 2, dan 3 Lampiran 7 Statistik Deskriptif
ABSTRAKSI
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap pengawasan keuangan daerah dengan komitmen organisasi dan partisipasi masyarakat sebagai variabel moderating. Pengertian pengawasan keuangan daerah adalah tindakan yang dilakukan untuk menjamin agar penerimaan daerah dan pengeluaran daerah tidak menyimpang dari rencana yang digariskan dalam anggaran.
Sampel dalam penelitian ini adalah anggota dewan perwakilan rakyat daerah (DPRD) Kabupaten Boyolali, Klaten, dan Sukoharjo. Tehnik penentuan sampel yang digunakan adalah convennience sampling. Jumlah responden dalam penelitian ini adalah sebanyak 62. Pengumpulan data dilakukan dengan cara pengisisan kuesioner yang dilakukan oleh anggota dewan. Model analisis data yang digunakan adalah regresi linier sederhana dan regresi linier berganda. Sebelum pengujian hipotesis, dilakukan pengujian instrumen yang meliputi uji validitas dan uji reliabilitas. Uji asumsi klasik yang digunakan adalah uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, dan uji normalitas. Pengujian hipotesis yang digunakan adalah uji signifikan simultan (uji-f), uji koefisien determinasi (R2), dan uji signifikan parsial (uji-t).
Hasil pengujian hipotesis pertama menunjukkan bahwa, pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh positif signifikan terhadap pengawasan keuangan daerah. Hasil pengujian hipotesis kedua menunjukkan bahwa interaksi antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan komitmen organisasi berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah. Hasil pengujian hipotesis ketiga menunjukkan bahwa interaksi antara pengetahuan dewan tentang anggaran dengan partisipasi masyarakat berpengaruh terhadap pengawasan keuangan daerah.