PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN
TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD),
DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN
TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh
:
DEDI RUDIYANTO
B 200 080 128
FAKULTAS EKONOMI
iv MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak mengubah keadaan suatu kaum sehingga
mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri”
(Ar-Ra’ad: 11)
Jangan menunggu; waktu tidak akan pernah tepat. Mulailah dari dimana kamu berdiri, dan
bekerjalah dengan apapun yang kamu miliki, dan sesuatu yang lebih baik akan kamu temukan
saat kamu berjalan.
(Napoleon Hill)
Hidup bukanlah bagaimana untuk bertahan dalam badai, tetapi bagaimana untuk menari di
dalam hujan.
( Taylor Swift)
Barang siapa yang berjalan disuatu jalan untuk menuntut ilmu pengetahuan, Allah akan
memudahkan baginya jalan kesurga.
(HR. Muslim)
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai
(dari sesuatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh – sungguh (urusan) yang lain.
v
PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur, bangga dan bahagia
kupersembahkan karya sederhana ini dengan
tulus kepada :
Ayah dan Ibuku yang tak pernah berhenti memberikan kasih sayang tak ternilai,
untaian-untaian Do’a pendaya langkah
hidup dan yang tiada henti menyemangati
cita-cita ini dan mengiringi perjuangan. Adikku yang mengajarkan kesabaran dan
keceriaan.
Mbah Kakung dan Mbah Idog, yang selalu memberkahi jalanku berjuang
dengan restu kalian.
Sahabat – sahabatku, pengiring keceriaan dan perasa manis kehidupan.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan pertama mengucap syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan rahmat, taufik dan hidayah-Nya serta dengan usaha sungguh-sungguh penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “PENGARUH
PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP
PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH (APBD), DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK SEBAGAI VARIABEL MODERATING (Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)” sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada :
1. DR. Triyono, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Dr. Fatchan Achyani, M.Si. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Drs. Atwal Arifin, Ak., selaku Pembimbing Skripsi ini, terima kasih atas bimbingan dan pengertian yang telah diberikan sehingga terselesaikannya skripsi ini.
vii
5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas segala bentuk bantuannya.
6. Terutamakan kepada Ayahanda, Bp Paiman dan Ibunda, Ibu Darni yang selalu memberi cinta, Do’a, daya moril dan materiilnya, sehingga terselesekannya skripsi ini.
7. Adikku Anik Widiyastuti yang selalu memberi keceriaan dan dukungan bagi penulis.
8. Sahabat-sahabat Kelas D dan teman-teman seangkatan (angakatan 2008) lainnya yang selalu membantu pengerjaan tugas dan skripsi ini. Jaga semangat kita untuk terus berkarya, ”kalian tak tersebutkan satu per satu, tetapi kalian mengisi satu persatu langkah-langkah perjalananku hidupku”.
9. Pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini hingga skripsi ini selesai. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dari segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang membangun semoga dapat berguna untuk perbaikan karya selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis pada langkah selanjutnya. Amin…….
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Maret 2012
ix
B. Pengawasan Keuangan daerah (APBD) ... 16
C. Pengetahuan Dewan Tentang Anggaran ... 19
D. Good Governance ... 20
E. Partisipasi Masyarakat ... 22
F. Transparansi Kebijakan Publik ... 23
G. Penelitian Sebelumnya ... 26
H. Hubungan Antar Variabel ... 28
I. Penegmbangan Hipotesis ... 29
BAB III METODE PENELITIAN ... 33
E. Definisi Operasional Variabel ... 38
a. Pengetahuan Dewan tentang Anggaran ... 38
b. Pengawasan Keuangan daerah (APBD) ... 38
c. Partisipasi masyarakat ... 39
x
c. Pengujian Heteroskesdastisitas ... 45
d. Pengujaian Multikolinieritas ... 46
4. Analisis regresi ... 46
xi
c. Pengujian Heteroskesdastisitas ... 58
d. Pengujaian Multikolinieritas ... 58
5. Hasil Analisis regresi ... 59
6. Hasil Pengujian Hipotesis ... 60
a. Uji t (uji secara individu) ... 60
1) Pengujian Hipotesis Pertama... 61
2) Pengujian Hipotesis Kedua ... 61
3) Pengujian Hipotesis Ketiga ... 62
4) Pengujian Hipotesis Keempat ... 62
5) Pengujian Hipotesis Kelima ... 63
xii
C. Saran ... 72 DAFTAR PUSTAKA
xiii
DAFTAR GAMBAR
xiv
DAFTAR TABEL
Hal.
Tabel 4.1 Jenis Kelamin ... 50
Tabel 4.2 Pendidikan Tertinggi ... 51
Tabel 4.3 Usia... 51
Tabel 4.4 Statistik Deskriptif ... 52
Tabel 4.5 Uji Validitas ... 54
Tabel 4.6 Uji Reliabelitas... 56
Tabel 4.7 Uji Heteroskesdastis ... 58
Tabel 4.8 Uji Multikolinieritas ... 59
Tabel 4.9 Uji Analisis Regresi Berganda ... 59
Tabel 4.10 Uji t ... 60
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Koesioner
Lampiran 2. Scoring Table (Data Kuesioner) Lampiran 3. Statistik Deskriptif
Lampiran 4. Uji Validitas Lampiran 5. Uji Reliabelitas Lampiran 6. Uji Normalitas Lampiran 7. Uji Autokorelasi Lampiran 8. Uji Heteroskesdastisitas Lampiran 9. Uji Multikolinieritas Lampiran 10. Analisis Regresi Lampiran 11. Pengujian Hipotesis Lampiran 12. Tabel Nilai t
xvi ABSTRAKSI
PENGARUH PENGETAHUAN DEWAN TENTANG ANGGARAN TERHADAP PENGAWASAN KEUANGAN DAERAH(APBD),
DENGAN PARTISIPASI MASYARAKAT DAN TRANSPARANSI KEBIJAKAN PUBLIK
SEBAGAI VARIABEL MODERATING
(Studi Empiris pada DPRD Kabupaten Karanganyar Jawa Tengah)
Penelitian ini bertujuan membuktikan pengaruh pengetahuan dewan tentang anggaran terhadap pengawasan keuangan daerah dengan partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik sebagai variabel moderating. Pengertian pengawasan keuangan daerah adalah tindakan yang dilakukan untuk menjamin agar penerimaan daerah dan pengeluaran daerah tidak menyimpang dari rencana yang telah digariskan dalam anggaran.
Metodologi penelitian ini mengambil sample dengan metode sampling jenuh kepada seluruh anggota DPRD Kabupaten Karanganyar periode 2009-2014, dengan menggunakan kuosioner yang kemudian dianalisis menggunakan regresi berganda. Hasil pengujian pertama pengujian penelitian ini menunjukkan bahwa pengetahuan dewan tentang anggaran berpengaruh positif terhadap pengawasan keuangan daerah, ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,050 atau = α 5%. Kedua, interaksi pengetahuan dewan tentang anggaran dan partisipasi masyarakat berpengaruh negatif terhadap pengawasan keuangan daerah ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,888 atau > α 5%. Ketiga, interaksi antara pengetahuan dewan tentang anggaran dan transparansi kebijakan publik berpengaruh positif terhadap pengawasan keuangan daerah, ditunjukan nilai signifikan uji t sebesar 0,029 atau > α 5%. Dan keempat pengujian simultan Pengetahuan dewan tentang anggaran, Partisipasi masyarakat dan transparansi kebijakan publik, secara bersamaan berpengaruh positif signifikan terhadap Pengawasan keuangan Daerah (APBD) ditunjukan nilai F sebesar 13,100 atau Fhitung > Ftable =2,610.
