ANALISIS PENGARUH DANA PERIMBANGAN, PENDAPATAN ASLI
DAERAH, DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP
KETERGANTUNGAN KEUANGAN DAERAH,
PDRB PERKAPITA, DAN KEMISKINAN
DI PROVINSI SUMATERA UTARA
TESIS
OLEH
ERNI NOVITRI
117018013/EP
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ANALISIS PENGARUH DANA PERIMBANGAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP KETERGANTUNGAN
KEUANGAN DAERAH, PDRB PERKAPITA, DAN KEMISKINAN DI PROVINSI SUMATERA UTARA
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Sains Dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan Pada
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
OLEH
ERNI NOVITRI
117018013/EP
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : ANALISIS PENGARUH DANA PERIMBANGAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP KETERGANTUNGAN KEUANGAN DAERAH, PDRB PERKAPITA, DAN KEMISKINAN DI PROVINSI SUMATERA UTARA Nama Mahasiswa : Erni Novitri
Nomor Pokok : 117018013
Program Studi : Ekonomi Pembangunan
Menyetujui : Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec Ketua
) (Dr. Bastari, SE, MM Anggota
)
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec)
Dekan
(Prof. Dr. Azhar Maksum, Ak, M.Ec)
Telah diuji pada
Tanggal : 7 Oktober 2013
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Sya’ad Afifuddin, M.Ec Anggota : 1. Dr. Bastari, SE, MM
2. Dr. Rahmanta, MSi
3. Dr. Rujiman, MA
ANALISIS PENGARUH DANA PERIMBANGAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP KETERGANTUNGAN
KEUANGAN DAERAH, PDRB PERKAPITA, DAN KEMISKINAN DI PROVINSI SUMATERA UTARA
PERNYATAAN
Dengan ini menyatakan bahwa tesis yang berjudul : “ANALISIS PENGARUH
DANA PERIMBANGAN, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN KONSUMSI MASYARKAT TERHADAP KETERGANTUNGAN KEUANGAN DAERAH, PDRB PERKPAITA, DAN KEMISKINAN DI PROVINSI SUMATERA UTARA” benar merupakan hasil karya peneliti sendiri. Adapun pengutipan-pengutipan yang peneliti lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penelitian tesis ini, telah peneliti
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika
penelitian ilmiah. Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau
sebagian tesis ini bukan hasil karya peneliti sendiri. Atau adanya plagiat dalam
bagian-bagian tertentu, peneliti bersedia menerima sanksi pencabutan gelar
akademik yang peneliti sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Medan, Oktober 2013
Yang Membuat Pernyataan
“ANALISIS PENGARUH DANA PERIMBANGAN,PAD,DAN KONSUMSI MASYARAKAT TERHADAP KETERGANTUNGAN KEUANGAN
DAERAH,PDRB PERKAPITA DAN KEMISKINAN PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA ”.
ABSTRAK
Penelitian ini mengkaji mengenai Analisis Pengaruh Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, Dan Konsumsi Masyarakat terhadap Ketergantungan Keuangan Daerah, PDRB Perkapita dan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara. Menggunakan Pendekatan Model Path Analisis yang terdiri dari Uji Asumsi, Uji Koefisien Jalur, Uji Kesesuaian (Goodness of Fit), Uji Hipotesis dan uji Hubungan. Pengolahan data variabel menggunakan Program Amos 18 yang merupakan analisis Maximum Likelihood. Data yang digunakan adalah data sekunder berasal dari Laporan Realisasi Anggaran kabupaten/kota yang telah
dipublikasikan pada website
Sumatera Utara dari 18 Kabupaten/Kota selama 7 tahun dari tahun 2005 sampai dengan tahun 2011. Penelitian ini merupakan hubungan kausal (Causal Effect), dimana penelitian yang dilakukan terhadap fakta-fakta untuk membuktikan secara empiris pengaruh dan hubungan Pengaruh Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, Dan Konsumsi Masyarakat terhadap Ketergantungan Keuangan Daerah, PDRB Perkapita dan Kemiskinan di Provinsi Sumatera Utara. Hasil Penelitian menunjukan bahwa pengaruh Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah dan Konsumsi Masyarakat signifikan secara simultan dan parsial terhadap Ketergantungan Keuangan Daerah. Selanjutnya Pendapatan Asli Daerah Ketergantungan Keuangan Daerah signifikan secara parsial terhadap PDRB perkapita. Seterusnya Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, Konsumsi Masyarakat dan PDRB perkapita signifikan secara simultan dan parsial terhadap Kemiskinan.
THE ANALYSIS OF THE INFLUENCE OF BALANCE FUND, PAD, AND PEOPLE CONSUMPTION ON THE REGIONAL FINANCIAL
DEPENDENCE, PDRB PER CAPITA, AND PROVERTY IN DISTRICTS/TOWNS IN NORTH SUMATERA
PROVINCE.
ABSTRACT
The objective of the research was to analyze the influence of balance fund, regional generated revenues, and people’s consumption on regional financial dependence, PDRB per capita, and poverty in North Sumatera Province. The research used path analysis model which consisted of assumption test, coefficient linier test, goodness of fit test, hypothetical test, and correlation test. The data were processed by using AMOS 18 software program which was maximum likelihood analysis. The data were secondary data which came from the Report of Budget Realization of Districts/Towns which had been publicized in website
sample consisted of 126 samples which represented North Sumatera from 18 districts/towns within seven years, from 2005 to 2011. The research was causal effect in which the research was based on facts which proved empirically the influence and correlated influence of balance fund, regional generated revenues, and people’s consumption on regional financial dependence, PDRB per capita, and poverty in North Sumatera Province. The result of the research showed that Balance Fund, Regional Generated Revenues, and People’s Consumption, simultaneously and partially had significant influence on Regional Financial Dependence. Regional Generated Revenues and Regional Financial Dependence partially had significant influence on PDRB per capita. Balance Fund, Regional Generated Revenues, People’s Consumption and PDRB per capita simultaneously and partially had significant influence on Poverty.
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha
Kuasa Karena dengan Ridho dan karunianya saya dapat menyelesaikan Tugas
Akhir (TESIS) Magister Ekonomi dengan Judul: Analisis Pengaruh Dana
Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, dan Konsumsi Masyarakat terhadap
Ketergantungan Keuangan Daerah, PDRB Perkapita dan Kemiskinan di Provinsi
Sumatera Utara. Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Magister Sains dalam Program Studi Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini dengan kerendahan hati saya mengucapkan terima
kasih yang mohon keikhlasan kepada:
1. Ketua Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara Bapak Prof. Dr. Sya’ad Affifuddin, S.E.,M.Ec
sekaligus Pembimbing I yang telah banyak memberikan masukan dan
saran untuk perbaikan dan penyelesaian tesis ini,
2. Sekretaris Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara Bapak Prof. Dr. Ramli SE, MSi yang telah
banyak membantu kelancaran tahapan proses penyelesaian.
3. Bapak Dr. Bastari SE, MM selaku Pembimbing II yang telah banyak
memberikan masukan dan saran untuk perbaikan dan penyelesaian tesis
ini.
4. Bapak Dr.Rahmanta, M.Si, Bapak Dr. Rujiman, MA dan Ibu Dr. Murni
Daulay, SE, M.Si selaku dosen Penguji yang telah banyak memberikan
saran serta koreksi untuk perbaikan dan penyelesaian tesis ini .
5. Bapak dan Ibu Dosen serta staf administrasi Program Studi Magister
Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
6. Teman-Teman Angkatan 21 Program Studi Magister Ekonomi
Terakhir saya menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk
itu saya mengharapkan Saran dan Kritik yang konstruktif guna penyempurnaan
tesis ini. Akhir kata saya mengucapkan terima kasih dan kiranya tesis ini
bermanfaat bagi kita semua. Amin
Medan, Oktober
2013
Penulis
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Erni Novitri
Agama : Islam
Tempat / Tanggal lahir : Bukittinggi, 17 November 1973
Pekerjaan : Fasilitator Pemberdayaan Masyarakat PNPM-MP
Jenis Kelamin : Perempuan
Kewarganegaraan : Indonesia
HP : 082166597959
Nama Ayah : Erwin St Pilihan
Nama Ibu : Asni Agus
Riwayat Pendidikan Formal
Tahun 1997 : Lulus Fakultas Pertanian UNAND- Padang
Tahun 2013 : Magister Ekonomi Pembangunan ( MEP ) USU- Medan
Tahun 1989 : Lulus Sekolah Menengah Atas Negeri, SMA 1 Bukittinggi
Tahun 1986 : Lulus Sekolah Menengah Pertama Negeri, SMP 2 Bukittinggi
DAFTAR ISI
2.3 Teori Tentang Konsumsi Masyarakat……….. ... 15
2.4 Teori Ketergantungan Keuangan Daerah danTeori Pengeluaran Pemerintah...….. ... 17
2.5 Teori Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ... 24
2.6 Teori Pengentasan Kemiskinan ... 27
2.7 Penelitian Terdahulu ... 36
3.6 Identifikasi dan Defenisi Operasional variabel penelitian ... 44
3.9.2 CMIN/DF………. ……… .. 53
4.1.1 Gambaran Umum Desentralisasi-OtonominDaerah di Sumatera Utara………...………... ... 56
4.1.2 Desentralisasi Fiskal di Sumatera Utara... ... 57
4.1.3 Arah Kebijakan-Strategi Pengembangan Provinsi Sumatera Utara………... ... 59
4.4 Pembahasan Pengaruh Langsung, Tidak Lansung dan Total . 71 4.4.1 Direct Effect...……… .... 72
4.4.2 Pengaruh Tidak Langsung (Direct Effect) ... 74
4.4.3 Pengaruh Total Total Effect ... 75
4.5 Pembahasan Uji Faktor………... ... 76
4.6 Pembahasan Uji Faktor Perantara………... ... 79
4.7 Pembahasan Uji Hipotesa... 80
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
2.7 Tabel Matrik Penelitian Terdahulu ... 36
3.1 Tabel Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ... 45
4.1 Nama Kab/Kota yang dimekarkan di Sumut Tahun 1998-2008 ... 57
4.2 Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, Konsumsi Masyarakat, PDRB/Kapita dan Jumlah Penduduk Miskin Propinsi Sumatera Utara Tahun 2005- 2011 ... 58
4.3 Persentase Pertumbuhan Dana Perimbangan, Pendapatan Asli Daerah, Konsumsi Masyarakat, PDRB/Kapita dan Jumlah Penduduk Miskin Propinsi Sumatera Utara Tahun 2005- 2011 ... 59
4.4 Assessment of Normality ... 62
4.5 Observations farthest from the centroid (Mahalanobis distance) .... 63
4.6 Goodness Of Fit Amos ... 66
4.7. Regression Weight Measurement ... 67
4.8. Standardized Regression Weights ... 67
4.9. Hasil Kesesuaian Goodness Of Fit dengan Model menggunakan Amos ... 69
4.10. Correlations ... 70
4.11. Variances ... 70
4.12. Squared Multiple Correlations... 70
4.13. Kovarians Variable Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Ketergantungan Keuangan daerah, PDRB perkapita, Kemiskinan . 71 4.14. Pengaruh Langsung (Direct Effect) ... 71
4.15. Pengaruh Tidak Langsung (Indirect Effect) ... 72
DAFTAR GAMBAR
NO JUDUL Halaman
2.1 Komponen Penerimaan Daerah di era Desentralisasi Fiskal ... 11
2.2. Lingkaran Setan Kemiskinan (the vicious circle of poverty) ... 28
2.3 Kerangka Penelitian ... 40
2.4 Kerangka Konseptual ... 40
3.1 Simbol Diagram Jalur dan Persamaan Struktural dari Model ... 49
4.1 Data Pemekaran Kab/Kota di Sumatera Utara Tahun 1998-2008 ... 56
4.2 Data Perkembangan Dana Perimbangan Tahun 2005- 2012 ... 57
DAFTAR LAMPIRAN
NO JUDUL Halaman
1. Data Olahan Dana Perimbangan ... 100
2. Data Olahan Ketergantungan Keuangan Daerah ... 104
3 Kerangka Konseptual... 108
4 Hasil Koefisien Jalur... 109
5 Hasil Uji Asumsi ... 118
6 Hasil Regresi ... 119
