Lamp II SK No.144 Thn 2015

Lampiran II :

Keputusan Bupati Barito Kuala Nomor  188.44/ 144 /KUM/2015 Tanggal 10 April 2015

TENTANG IZIN LINGKUNGAN KEGIATAN OPERASIONAL   GALANGAN   /   DOCKING KAPAL PT. HARAPAN MAKMUR SEJATI DI DESA   BERANGAS   TIMUR,  KECAMATAN ALALAK, KABUPATEN   BARITO   KUALA, PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

      

TELAAHAN   SEBAGAI   DASAR   ARAHAN   PENGELOLAAN   DAN PEMANTAUAN LINGKUNGAN.

Galangan   merupakan   suatu   usaha   yang   menjadi   salah   satu   faktor utama dan penunjang transportasi laut dan sungai di Indonesia. Kapal sangat berperan dalam jasa perbaikan dan pemeliharaan perkapalan. Seiring   dengan   perkembangan   saat   ini   penggunaan   jasa   penunjang kegiatan   tersebut   akan   terus   ikut   mengalami   kenaikan,   baik   secara kuantitas,   ukuran   dan   jenis   perkapalan   yang   beroperasi,   sehingga perkapalan yang beroperasi di Indonesia khususnya di wilayah Propinsi Kalimantan Selatan akan mengalami peningkatan. Peningkatan volume kegiatan   transportasi   laut   maupun   sungai   perlu   didukung   dengan peningkatan   pelayanan   galangan   kapal   dalam   hal   memenuhi kebutuhan   perkapalan   dan   pemeliharaan   maupun   reparasi   kapal khususnya di Kabupaten Barito Kuala yang merupakan daerah yeng bersentuhan   langsung   dengan   perairan   sungai   Barito,   kelautan   dan transportasi   perkapalan.   Peningkatan   ini   juga   menuntut   setiap galangan kapal untuk selalu meningkatkan produktivitasnya. 

lingkungan dan biologi lingkungan pada area tersebut.   PT. Harapan Makmur Sejati memiliki komitmen untuk mempertahankan, menjaga dan memperbaiki lingkungan hidup selanjutnya dituangkan ke dalam beberapa   kebijakan   pengelolaan   lingkungan   yang   telah   dan   akan diterapkan   mencakup   yakni   mentaati   ketentuan­ketentuan   hukum yang   berlaku   di   bidang   lingkungan   hidup.     Penerapan   pendekatan teknis   dan sosial  ekonomi   maupun kelembagaan  dalam mengurangi atau   meminimalkan   dampak   lingkungan   hidup   yang   terjadi, mewajibkan   seluruh   karyawan   PT.   Harapan   Makmur   Sejati   untuk memahami   kebijakan   lingkungan.   Berdasarkan   Ketentuan   Undang­ undang Republik Indonesia No.32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup,  serta Peraturan Menteri Negara Lingkungan   Hidup   Nomor   05   Tahun   2012   tentang   Jenis   Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib Dilengkapi Dengan Analisis Mengenai Dampak   Lingkungan   Hidup,   maka   kegiatan   operasional galangan/docking     PT.   Harapan   Makmur   Sejati   termasuk   kegiatan atau usaha yang tidak perlu dilengkapi dengan AMDAL tetapi wajib dilengkapi  dengan  Dokumen  Pengelolaan  Lingkungan Hidup  (DPLH). Pedoman   pelaksanaan   DPLH   mengacu   kepada   Peraturan   Menteri Lingkungan Hidup No. 14 Tahun 2010 tentang Dokumen Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan/atau Kegaiatan Yang Telah Memiliki Izin Usaha dan/atau   Kegiatan   Tetapi   Belum   Memiliki   Dokumen   Lingkungan Hidup.

Dari   rencana   usaha   dan/atau   kegiatan   yang   dilaksanaan   ini berdasarkan   rona   lingkungan   dan   dampak   yang   ditimbulkan   maka pengelolaan   yang   dilakukan   berdasarkan   sumber   dampak   dan   jenis dampak baik pada tahap tahap kontruksi,  tahap operasi dan tahap pasca operasi, maka program kegiatan yang dilakukan adalah :

A. SUMBER   DAN   JENIS   DAMPAK   PADA   TAHAP   OPERASI   DAN PASCA OPERASI

1. Pengelolaan Dampak Terhadap Kualitas Udara 

terjadinya peningkatan dispersi debu melebihi baku mutu yang ditetapkan.

Aktifitas   keluar   masuknya   angkutan   di  PT.   Harapan   Makmur Sejati  dengan   menggunakan   alat   transportasi   roda   empat   dan roda   dua   akan   mengakibatkan   perubahan   kualitas   udara (peningkatan dispersi debu, gas SO2 dan NO2).

Perubahan   kualitas   udara   ini   terjadinya   akibat   peningkatan dispersi debu dan kadar gas udara (SO₂ dan NO₂) melebihi baku mutu yang ditetapkan. Upaya pengelolaan yang dilakukan untuk mengurangi disperse debu dan kadar gas udara sehingga tidak mengganggu lingkungan dan masyarakat setempat.

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Melakukan   prosedur   bongkar   muat   secara   benar   dan pembatasan alat angkut peralatan dan material di dalam tapak proyek.

• Melakukan   penyiraman   lokasi   tapak   proyek,   terutama   saat cuaca panas/kering.

• Penggunaan sarana K3 berupa penutup hidung (masker) bagi pekerja yang bekerja di sumber pencemar.

• Melakukan penanaman pohon pada sekeliling lokasi kegiatan. 2. Pengelolaan Dampak Terhadap Tingkat Kebisingan

Kegiatan   mobilisasi   peralatan   dan   pengadaan   material, pembukaan   dan   pematangan   lahan,   pembangunan   slipway, Pengoperasian slipway, shipyard dan docking kapal dan fasilitas penunjang serta pengadaan alat produksi.

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Penjadwalan   operasional   bongkar   muat   dan   mobilisasi peralatan dan material bangunan. 

• Mengupayakan   secara   maksimal   untuk   mempertahankan vegetasi,   terutama   tingkat   pohon   yang   ada   di   sekitar   lokasi kegiatan   yang   berfungsi   untuk   menghalangi   paparan kebisingan.

• Melakukan   perawatan   mesin   yang   digunakan   secara   berkala agar dapat mengurangi kebisingan yang diakibatkan pada saat beroperasinya alat tersebut.

• Penggunaan   penyumbat/penutup   telinga   (ear   plug/ear   muff) pada pekerjaan yang tingkat kebisingannya tinggi (> 85 db). 

3. Pengelolaan Dampak Terhadap Kualitas Tanah

Terjadinya penurunan kualitas tanah dan struktur lahan rentan terjadinya   alur­alur   yang   meningkatkan   erosi   dan   sedimentasi pada   perairan/lahan   sekitarnya   yang   lebih   rendah.   Adanya aktifitas pada area kegiatan akan mempengaruhi sifat fisik tanah yaitu   terjadi   peningkatan   BD   (Bulk   Density),   namun   sifatnya terlokalisir hanya pada areal yang memang direncanakan untuk pembangunan slipway dan fasilitas penunjang. 

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Membuat drainase.

• Melakukan   penghijauan  dengan  tanaman   jenis  pionir   dengan daun yang kaya N dan mudah melapuk.

4. Pengelolaan Dampak Terhadap Kualitas Air

slipway,   shipyard   dan   docking   kapal.   Terjadinya   perubahan kualitas air permukaan dengan parameter TSS, DO, BOD5  dan COD. 

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Membuat konstruksi tanggul di sekeliling lokasi pembangunan slipway dan fasilitas penunjang PT.  Harapan Makmur Sejati sebagai   penghalang   masuknya   air   larian   ke   perairan sekitarnya.

• Membuat   drainase/saluran   air   dan   lubang   pengendap/ control.

5. Pengelolaan Dampak Terhadap Sosial Ekonomi

Pengelolaan terhadap aspek sosial ekonomi terutama kesempatan kerja dan pendapatan rumah tangga dilakukan karena kegiatan penerimaan   karyawan   dapat   meningkatkan   kesempatan   kerja dan pendapatan bagi masyarakat sekitar. Begitu juga sebaliknya kegiatan  Pemutusan Hubungan  Kerja  (PHK) akan menurunkan tingkat   pendapatan   rumah   tangga   masyarakat   yang   terlibat sebagai tenaga kerja.

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Pendekatan partisipatif melalui kerjasama dengan RT dan pihak aparat desa setempat dalam penerimaan tenaga kerja. 

• Melakukan   sosialisasi   dan   mengumumkan   secara   terbuka tentang rekruitmen tenaga kerja melalui RT dan pihak aparat desa   tentang   jumlah   dan   spesifikasi   atau   kualifikasi   tenaga kerja   yang   dibutuhkan,   hal   ini   merupakan   kegiatan   yang dapat   membantu   calon   tenaga   kerja   lokal   melamar   untuk menjadi tenaga kerja.

• Mengutamakan   tenaga   kerja   lokal   dalam   penerimaan   tenaga kerja sesuai dengan kualifikasi yang dibutuhkan. 

Makmur Sejati, pihak ketiga sebagai kontraktor maupun pihak tenaga kerja.

5

Pengelolaan   Dampak   Terhadap   Sikap   dan   Persepsi   Negatif Terhadap Perusahaan

Pengelolaan   terhadap   sikap   dan   persepsi   negatif   masyarakat terhadap perusahaan pada kegiatan pembangunan slipway dan fasilitas penunjang PT. Harapan Makmur Sejati dilakukan karena dalam   kegiatan   pematangan   lahan,   penerimaan   dan pemberhentian tenaga kerja dapat menimbulkan dampak berupa ketidaksetujuan,   persepsi   negatif   dan   protes   terhadap perusahaan.

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Pendekatan   partisipatif   dengan   masyarakat   dan   penanganan dampak primer (air, debu dan kebisingan).

• Melakukan sosialisasi tentang kegiatan yang akan dilakukan serta   menjelaskan   dampak   yang   mungkin   muncul   serta upaya­upaya dalam pengelolaan dampak tersebut.

• Melakukan   sosialisasi   dan   mengumumkan   secara   terbuka kepada   masyarakat   tentang   jumlah   dan   spesifikasi   atau kualifikasi   tenaga   kerja   yang   dibutuhkan   dan   rekrutmen tenaga kerja.

• Melaksanakan   kegiatan   pembinaan   terhadap   masyarakat sekitar sebagai bagian integral dari program peduli lingkungan sekitar.

6

Pengelolaan Dampak Terhadap Kesehatan Masyarakat

Kegiatan   pengoperasian   slipway,   shipyard   dan   docking   kapal akan   berdampak   Terjadinya   perubahan   pola   kesakitan masyarakat yang merupakan dampak kumulatif dari perubahan kualitas lingkungan. 

Upaya   pengelolaan   yang   harus   dilakukan   untuk   meminalisasi dampak yang ditimbulkan adalah :

• Mengoptimalkan   penanggulangan   dampak   terhadap lingkungan,   terutama   dampak   pencemaran   air   permukaan, pencemaran udara dan kebisingan. 

• Menindaklanjuti   kasus   pencemaran   lingkungan   (jika   terjadi) secara cepat dan tanggap.

B. REKOMENDASI KELAYAKAN LINGKUNGAN

Dari hasil analisis prakiraan dampak penting dan evaluasi dampak penting,   maka   rencana  kegiatan   Operasional   Galangan/   Docking Kapal PT. Harapan Makmur Sejati di Jalan Arya Pujangga Rt. 07 No. 15   Desa   Berangas   Timur   Kecamatan   Alalak, Kabupaten   Barito Kuala,  dapat dinilai layak dengan beberapa pertimbangan sebagai berikut :

1. Dari   aspek   ketataruangan,   keberadaan   rencana  kegiatan Operasional   Galangan/   Docking   Kapal   PT.   Harapan   Makmur Sejati di Jalan Arya Pujangga Rt. 07 No. 15 Desa Berangas Timur Kecamatan   Alalak, Kabupaten   Barito   Kuala,  tidak   menyalahi aturan   pada   Peraturan   Daerah   Provinsi   Kalimantan   Selatan nomor  9 tahun 2000 tentang RTRW Kalimantan Selatan Tahun 2000­2015  dan   Peraturan   Daerah   Kabupaten   Barito   Kuala nomor 6 tahun 2012.

2. Aspek teknis rencana  kegiatan Operasional Galangan/ Docking Kapal PT. Harapan Makmur Sejati di Jalan Arya Pujangga Rt. 07 No.   15   Desa   Berangas   Timur   Kecamatan   Alalak, Kabupaten Barito Kuala,  telah didesain sedemikian rupa sehingga terjamin keamanannya   dan   akan   dibangun   sesuai   dengan   prosedur perijinan  yang akan diperoleh.

pendekatan   sosial­ekonomi­budaya   maupun   pendekatan institusi.

4. Dari   aspek   kemitraan   dengan   pihak   masyarakat   terutama masyarakat di wilayah Desa Berangas Timur Kecamatan Alalak, Kabupaten   Barito   Kuala,  menjadi   wilayah   administrasi   proyek yang   mendapat   dampak   langsung   telah   dapat   dilakukan komunikasi   dan   pendekatan   atau   sosialisasi     bersama   yang menguntungkan kedua belah pihak sehingga proses pengelolaan dampak   pada   aspek   adanya   gesekan   atau   ketidaksepahaman dengan masyarakat sekitar dapat segera diminimalisir.

Dari   beberapa   pertimbangan   tersebut,   maka   rencana  kegiatan Operasional Galangan/ Docking Kapal PT. Harapan Makmur Sejati di   Jalan   Arya   Pujangga   Rt.   07   No.   15   Desa   Berangas   Timur Kecamatan Alalak, Kabupaten Barito Kuala, layak bagi lingkungan.

BUPATI BARITO KUALA,