TANGGUNG JAWAB TENAGA MEDIS DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK
(Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H) Dalam Program Studi S1 Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Islam Sumatera Utara
Oleh :
RAKA DWI PUTRA NPM : 71170111168
ILMU HUKUM/HUKUM PIDANA
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS HUKUM
MEDAN
2022
Judul Skripsi : Tanggung Jawab Tenaga Medis Dalam Tindak Pidana Malpraktek (Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/ 2016/PN. Blt)
Nama : Raka Dwi Putra
Nomor Pokok Mahasiswa : 71170111168
Program Studi/Bagian : Hukum/ Hukum Pidana Tanggal Ujian Skripsi :
Menyetujui
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Anggota Penguji
(Hj. Susilawati, SH.,M.Hum) (Syarifuddin, S.H., M.H) (Dr. Marlina, S.H., M.Hum)
Ketua Prodi S 1 Hukum Ketua Bagian Hukum Pidana
(Maria Rosalina, SH.M.Hum) (Hj. Susilawati, SH.M.Hum) Dekan
(Dr. Marzuki, SH.M.Hum)
PERSETUJUAN PENELITIAN PENULISAN SKRIPSI
1. Nama : Raka Dwi Putra
2. Nomor Pokok Mahasiswa : 71170111168
3. Program Studi/Bagian : Ilmu Hukum/Hukum Pidana 4. Judul Skripsi :
TANGGUNG JAWAB TENAGA MEDIS DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK (Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/ 2016/PN. Blt)
5. Dosen Pembimbing : 1. Hj. Susilawati, SH.M.Hum ( ) 2. Syarifuddin,SH.M.H ( ) 3. Dosen Pembahas 3. Dr. Marlina, SH.M.Hum ( )
Medan, September 2022 Pemohon
(Raka Dwi Putra)
Mengetahui Mengetahui Disetujui
An. Dekan Ketua Prodi S-1 Hukum Ketua Bagian Hukum Pidana Wakil Dekan Bidang ADI
Dr. Mustamam, M.Ag. Maria Rosalina, SH.M.Hum. Hj. Susilawati, SH., M.Hum
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS HUKUM
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : Raka Dwi Putra
NPM : 71170111168
Program Studi : Hukum/Hukum Pidana Dosen Pemimbing I : Hj. Susilawati, SH.,M.Hum
Judul skripsi : TANGGUNG JAWAB TENAGA MEDIS DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK (Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt)
NO
MATERI BIMBINGAN PEMBIMBING I
TANGGAL PARAF 1
2 3 4 5 6 7 8
Mengetahui
Ketua Bagian Hukum Pidana
(Hj. Susilawati, SH.,M.Hum)
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS HUKUM
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI
Nama : Raka Dwi Putra
NPM : 71170111168
Program Studi : Hukum/Hukum Pidana Dosen Pemimbing II : Syarifuddin, SH.,M.H
Judul skripsi : TANGGUNG JAWAB TENAGA MEDIS DALAM TINDAK PIDANA MALPRAKTEK (Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt)
NO
MATERI BIMBINGAN PEMBIMBING I
TANGGAL PARAF 1
2 3 4 5 6 7 8
Mengetahui
Ketua Bagian Hukum Pidana
(Hj. Susilawati, SH.,M.Hum)
KATA PENGANTAR Bismillahirrahamanirrahim
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya telah memberikan kesehatan, kekuatan kepada penulis sehingga mampu untuk menyelesaikan skripsi ini, judul : “Tanggung Jawab Tenaga Medis Dalam Tindak Pidana Malpraktek (Studi Putusan Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt)”. Dengan petunjuk-Nya, berbagai pihak berkenan memberikan bantuan, bimbingan, dan kemudahan bagi penulis selama mengikuti studi, demikian juga dalam proses bimbingan dan penyelesaian skripsi ini.
Kesempatan ini ingin penulis gunakan untuk menyatakan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak, khususnya Ayahanda dan Ibunda yang telah memberikan bantuan dan motivasi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
Terima kasih juga disampaikan kepada Bapak Dr. Marzuki, SH.M.Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum UISU Medan, Bapak Dr.
Mustamam, M.Ag, sebagai Wakil Dekan Bidang Akademik dan Dakwah Islamiah Fakultas Hukum UISU Medan, Ibu Nurasiah Harahap SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan Bidang Sumber Daya dan Tata Kelola Fakultas Hukum UISU Medan, Bapak Drs. Sutarni, M.Hum sebagai Wakil Dekan Bidang Kemahasiswaan, Alumni dan Kewirausahaan Fakultas Hukum UISU Medan, Ibu Maria Rosalina, SH.M.Hum, selaku Ketua Program Studi S1 Hukum Fakultas Hukum UISU, Ibu Hj. Susilawati, S.H.,M.Hum sebagai Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum UISU sekaligus sebagai
Pembimbing I dan Bapak Syarifuddin, S.H.,M.H., selaku Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyelesaian skripsi ini. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum UISU yang dengan penuh dedikasi menuntun dan membimbing penulis selama mengikuti perkuliahan sampai dengan menyelesaikan skripsi ini.
Renungan khidmat yang sedalam-dalamnya beserta doa penulis kehadirat Allah SWT kepada Ayahanda dan Ibunda semoga senantiasa dalam keridhoan Allah SWT.
Kepada semua pihak yang telah berkenan memberikan jasa baiknya, penulis haturkan terima kasih dan penghargaan, semoga Allah SWT membalas amal kebajikan tersebut.
Medan, September 2022 Penulis,
Raka Dwi Putra
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI. ... iv
BAB I : PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Definisi Operasional ... 6
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA... 8
A. Pertanggungjawaban Pidana ... 8
1. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ... 8
2. Unsur-Unsur Pertanggungjawaban Pidana ... 9
3. Kemampuan Bertanggung ... 11
B. Malpraktek ... 14
1. Pengertian Malpraktek ... 14
2. Jenis-Jenis Malpraktek ... 17
3. Tindak Pidana Malpraktek ... 20
C. Rumah Sakit dan Tenaga Medis ... 27
1. Rumah Sakit ... 27
2. Tenaga Medis ... 28
D. Malpraktek dalam Perspektif Hukum Islam ... 31
BAB III : METODE PENELITIAN ... 33
A. Objek dan Lokasi Penelitian ... 33
B. Sifat Penelitian ... 33
C. Metode Pendekatan ... 34
D. Teknik Pengumpulan ... 34
1. Sumber Data ... 34
2. Alat Pengumpulan Data ... 35
E. Analisis Data ... 35
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 36
A. Pengaturan Tindak Pidana Malpraktek Menurut Hukum Pidana ... 36
B. Tanggung Jawab Para Medis Dalam Tindak Pidana Malpraktek ... 57
C. Pertimbangan Hukum Hakim Dalam Putusan Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt ... 69
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ... 78
A. Kesimpulan ... 78
B. Saran ... 79 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
37
DAFTAR PUSTAKA
A. Buku
Ahmad Sofyan, Malpraktik Dan Resiko Medik Dalam Kajian Hukum Pidana, Prestasi Pustaka, Jakarta, 2015.
Amri Amir, Bunga Rampai Hukum Kesehatan, Widya Medika, Jakarta, 2017
Andi Sofyan, Malpraktik Medis, Pustaka Pena Press, Makassar, 2015.
Andriani Maskawati, Hukum Kesehatan Dimensi Etis dan Yuridis Tanggung Jawab Pelayanan Kesehatan, Litera, Yogyakarta, 2018.
Anny Isfandyarie, Malpraktek Dan Resiko Medik Dalam Kajian Hukum Pidana, Prestasi Pustaka, Jakarta, 2015.
A. Wardi Muslih, Pengantar dan Asas Hukum Pidana Islam Fikih Jinayah, Sinar Grafika, Jakarta, 2016.
Bambang Sunggono, Metode Penelitian Hukum, Raja Grafindo Perkasa, Jakarta, 2003.
Chairul Huda, Dari Tiada Pidana Tanpa Kesalahan Menuju Kepada Tiada Pertanggungjawaban Pidana Tanpa Kesalahan, Prenada Media Group, Jakarta, 2018.
E. Utrecht, Hukum Pidana I, Pustaka Tirta Mas, Surabaya, 2000.
EY. Kanter dan S.R. Sianturi, Asas-Asas Hukum Pidana Di Indonesia Dan Penerapannya, Storia Grafika, Jakarta, 2012.
Frans Maramis, Hukum Pidana Umum dan Tertulis di Indonesia, RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2013.
Hermien Koeswadji Hadijati, Hukum Kedokteran, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2008.
Jan Remmelink, Hukum Pidana, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta, 2013.
Kementerian Agama RI., Alquran dan Terjemahannya, Dirjen Bimbingan Masyarakat Islam dan Penyelenggaraan Haji Departemen Agama RI, Jakarta, 2010.
Mahrus Ali, Dasar-Dasar Hukum Pidana, Sinar Grafika, Jakarta, 2011.
Masruchin Rubai, Mengenal Pidana dan Pemidanaan di Indonesia, IKIP, Malang, 2017.
38
Munir Fuady, Sumpah Hippocrates Aspek Hukum Malpraktek Dokter, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2015.
M. Yusuf Hanafiah dan Amri Amir, Etika Kedokteran Dan Hukum Kesehatan, Kedokteran EGC, Jakarta, 2009.
Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, Bina Aksara, Jakarta, 2018.
Muntaha, Hukum Pidana Malapraktik Pertanggungjawaban dan Penghapus Pidana, Sinar Grafika Offset, Jakarta, 2019.
Ninik Mariyanti, Malpraktek Kedokteran Dari Segi Hukum Pidana Dan Perdata, Bina Aksara, Jakarta, 2018.
P.A.F Lamintang, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Citra Adityta Bakti.Bandung, 2013.
Pitono Soeparto, Etik Dan Hukum Dibidang Kesehatan, Airlangga University, Surabaya, 2018.
R. Soesilo, Pokok-Pokok Hukum Pidana Peraturan Umum dan Delik- Delik Khusus, Politeia, Bogor, 2009.
Safitri Hariyani, Sengketa Medik, Alternatif Penyelesaian Antara Dokter Dengan Pasien, Diadit Media, Jakarta, 2015.
Soedjatmiko, Masalah Medik dalam Malpraktek Yuridik, Citra Aditya Bakti, Bandung, 2011.
Soekidjo Notoadmodjo, Etika dan Hukum Kesehatan, Rineka Cipta, Jakarta, 2018.
Soerjono Soekanto, Segi-Segi Hukum Hak dan Kewajiban Pasien, Mandar Maju, Bandung, 2014
SR. Sianturi, Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia dan Penerapannya, Alumni Ahaem-Petehaem, Jakarta, 2016.
Teguh Prasetyo, Kriminalisasi dalam Hukum Pidana. Nusa Media¸
Bandung, 2014.
Tri Andrisman, Asas-Asas dan Aturan Umum Hukum Pidana Indonesia.
Universitas Lampung. Bandar Lampung, 2019.
Veronika Komalawati, Hukum dan Etika dalam Praktik Dokter, Sinar Harapan, Jakarta, 2009.
B. Peraturan Perundang-Undangan
39
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2014 Tentang Kesehatan.
Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 Tentang Praktek Kedokteran.
Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit.
C. Jurnal
Haryanto Njoto, Pertanggungjawaban Dokter Dan Rumah Sakit Akibat Tindakan Medis Yang Merugikan Dalam Perspektif Uu No 44 Th 2009 Tentang Rumah Sakit, Jurnal Ilmu Hukum, Vol. 7, No. 14, Agustus 2019.
Wahyu Andrianto, Tanggung Jawab Dokter Dan Rumah Sakit Terhadap Tindakan Emergency Pembedahan Orthopaedi, Jurnal Penelitian Hukum Vol. 30, No.1, Januari 2021.
.
D. Putusan Pengadilan
Putusan Pengadilan Negeri Blitar Nomor 233/Pid.Sus/2016/PN. Blt